Ухвала

від 25.03.2015 по справі 815/4995/14

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/4995/14

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Крусяна А.В.

- Шляхтицького О.І.

при секретарі - Філімович І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області та заступника прокурора Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2014 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спрут-ЛД» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спрут-ЛД» звернулось до суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, в якому з урахуванням уточнень просить визнати протиправним та скасувати наказ ІДАБК в Одеській області від 01.09.2014 року №109 «СК» про скасування реєстрації декларації від 13.06.2013 року №ОД 083131640787; зобов'язати ІДАБК в Одеській області поновити реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт від 13.06.2013 року №ОД 083131640787; зобов'язати ІДАБК в Одеській області письмово повідомити ТОВ «Спрут-ЛД» про виявлення наведених у декларації про початок виконання будівельних робіт від 13.06.2013 року №ОД 083131640787 недостовірних даних, які не є підставою вважати об'єкт самочинним будівництвом для подання достовірних даних.

Під час розгляду апеляційних скарг колегія суддів поставила на обговорення учасників процесу питання щодо зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Колегією суддів встановлено, що між TOB «Спрут-ЛД» та ТК «Алмі» були укладені договори купівлі-продажу земельних ділянок від 21 серпня 2009 року, зареєстровані в реєстрі за №№3278, 3279, 3277, відповідно до яких ТК «Алмі» продав, а TOB «Спрут - ЛД» купив земельні ділянки площею 3,9999 гектара, розташованих за межами села Усатове, 18-19 км окружної дороги (464 км автошляху Київ-Одеса), зем. діл. № 3,4,5 та 6 Біляївського р-ну Одеської області. Цільове призначення (використання) земельних ділянок - під будівництво складських приміщень для зберігання товарів народного споживання (промислової та сільськогосподарської продукції); кадастрові номери земельних ділянок - 5121085200:01:001:0801, 5121085200:01:001:0280 та 5121085200:01:001:0281.

Відповідно до Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, зареєстровано за ТОВ «Спрут-ТД», код ЄДРОПОУ 36553433 право власності на земельні ділянки за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Усатове, за межами, 18-19 км. окружної дороги (464 км автошляху Київ-Одеса), земельні ділянки № 3,4,5 та 6 кадастрові номери: 5121085200:01:001:0801, 5121085200:01:001:0280 та 5121085200:01:001:0281.

До укладання вищевказаних договорів ТК «Алмі» в порядку, передбаченому ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» будучи власником цих земельних ділянок, наданих під будівництво складських приміщень для зберігання товарів народного споживання (промислової та сільськогосподарської продукції) звернулося до Відділу архітектури та будівництва Біляївської районної державної адміністрації із заявою про намір щодо забудови земельних ділянок та одержанні містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва.

Відповідно до розпорядження Біляївської райдержадміністрації від 28.02.2009 року № 282/2008 ТК «Алмі» були надані Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 23 від 28 грудня 2009 року землі Усатівської сільської ради (за межами населеного пункту) 464 км автодороги Київ-Одеса, вид об'єкта містобудування - складські приміщення для зберігання товарів народного споживання (промислової та сільськогосподарської продукції), площа земельної ділянки 3,999 га. З урахуванням вимог Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 23 від 28 грудня 2009 року землі Усатівської сільської ради (за межами населеного пункту) 464 км автодороги Київ-Одеса, TOB «Спрут - ЛД» замовлено розроблення проектної документації об'єкту будівництва III категорії складності.

На даний час в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 815/6110/14 за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору з боку відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Спрут-ЛД» про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки. Ухвалою суду від 10.12.2014 року відкрито провадження у справі. Судове рішення по справі не прийнято. Предметом спору у зазначеній справі містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 23 від 28.12.2009 року землі Усатівської сільської ради за межами населеного пункту 464 км. автодороги Київ-Одеса.

Колегія суддів вважає, що розгляд вищевказаного адміністративного позову має суттєве значення для розгляду даної справи (№ 815/4995/14), оскільки в ній предметом спору є скасування наказу відповідача, яким скасована декларація про початок будівництва на підставі, нібито, протиправно виданих містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.

На думку колегії суддів, від результату вирішення справи судом першої інстанції залежить правильність судового рішення у даній справі (№815/4995/14). Апелянт - представник прокуратури Одеської області підтримав думку щодо необхідності зупинення провадження у справі, позивач залишив вирішення цього питання на розгляд судової колегії.

Згідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 815/4995/14 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 815/4995/14.

Керуючись ст. 156 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ :

Зупинити провадження за апеляційними скаргами Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області та заступника прокурора Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2014 року у справі № 815/4995/14 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спрут-ЛД» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 815/6110/14 за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору з боку відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Спрут-ЛД» про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України.

Головуючий: О.В.Джабурія

Суддя: А.В.Крусян

Суддя: О.І.Шляхтицький