Постанова

від 20.07.2009 по справі 43/364

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

43/364

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

20.07.2009 р.                                                                   справа №43/364

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Величко  Н.Л.

суддів Алєєвої  І.В. , Шевкової  Т.А.

При секретарі Натаріній О.О.

За участю представників сторін:

від позивача  Клименко Р.А. –за дов. № 06-1348/01-3988 від 12.06.2009р.

від відповідача не з'явились  

від органу виконання Гумуржи Д.М.  –за дов. № 58-3/2009 від 13.07.2009р.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве

на ухвалу  господарського суду  Донецької області від 09.04.2009р. у справі                     № 43/364 (суддя Зубченко І.В.)

про розгляд скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве №06-599/01-2091 від 05.03.2009р.

про визнання дій державного виконавця відділу Гумуржи Д.М. по виконанню наказу господарського суду про стягнення з ДК “Укрвуглереструктризації” на користь відділення Фонду суми заборгованості по страховим виплатам у розмірі 3223грн. бездіяльними; зобов'язання державного виконавця відділу Гумуржи Д.М. вжити необхідні заходи, передбачені діючим законодавством для примусового виконання наказу господарського суду та стягнення на користь відділення Фонду суми заборгованості по страховим виплатам у розмірі 3223грн.

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве

до відповідача: Української державної компанії з реструктуризації підприємств вугільної промисловості “Укрвуглереструктуризація” в особі Єнакіївської дирекції з ліквідації шахт

про стягнення суми страхових виплат в розмірі 3223грн.

встановив:

1.Стислий виклад суті ухвали місцевого господарського суду

11.03.09р. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве звернулося до господарського суду із скаргою  №06-599/01-2091 від 05.03.09р. про визнання дій державного виконавця відділу Гумуржи Д.М. по виконанню наказу господарського суду про стягнення з ДК “Укрвуглереструктризації” на користь відділення Фонду суми заборгованості по страховим виплатам у розмірі 3223грн. бездіяльними; зобов'язання державного виконавця відділу Гумуржи Д.М. вжити необхідні заходи, передбачені діючим законодавством для примусового виконання наказу господарського суду та стягнення на користь відділення Фонду суми заборгованості по страховим виплатам у розмірі 3223грн.

Ухвалою від 09.04.2009р. у справі № 43/364 господарський суд  Донецької області (суддя Зубченко І.В.) відмовив у задоволенні скарги позивача.  

2. Підстави, з яких порушено питання про перегляд ухвали

Позивач з прийнятою ухвалою господарського суду не погодився та подав апеляційну скаргу в якій просить її скасувати та прийняти нове судове рішення, яким визнати  без діяльність органу виконання .

Апеляційну скаргу мотивує тим, що ухвала винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Посилається на невиконання судового рішення протягом встановленого ст.25 Закону України "Про виконавче провадження" терміну, так як з часу відкриття виконавчого провадження пройшло п'ять років, але рішення суду досі не виконано.

У зв'язку із зволіканням із виконанням зазначеного рішення відділення Фонду зверталося до начальника відділу зі скаргами на бездіяльність державного виконавця, які всупереч ч. 4 ст. 85 Закону були розглянуті без винесення відповідної постанови, як запити.

Крім цього, 31.03.2009 р. ухвалою господарського суду Донецької області було задоволено скаргу відділення Фонду та визнано бездіяльність відділу з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області у справі № 43/364 від 03.10.2003р. про стягнення з ДК „Укрвуглереструктризація" на користь відділення Фонду суми заборгованості по страховим виплатам у розмірі 3223,00 грн. протиправною. Вказаною ухвалою також зобов'язано відділ здійснити заходи, спрямовані на накладення арешту на грошові кошти боржника, що знаходяться на його рахунках.

3.Доводи викладені у відзиві на апеляційну скаргу

 Відповідач відзив на апеляційну скаргу не надав та своїх представників у судові засідання не направляв. Поштовий конверт з рекомендованим відправленням повернувся на адресу суду з відміткою, що організація за зазначеною адресою не знаходиться. Інформації щодо зміни адреси суду не надходило.

Відділ державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку проти доводів скарги заперечує та вважає, що ним були здійсненні усі необхідні заходи по виконанню наказу   господарського суду Донецької області за №43/364 від 03.10.03р

4.Апеляційною інстанцією встановлено:

Рішенням від 22.09.03р. по справі №43/364 позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве до Української державної компанії з реструктуризації підприємств вугільної промисловості “Укрвуглереструктуризація” в особі Єнакіївської дирекції з ліквідації шахт про стягнення суми страхових виплат в розмірі 3223грн. задоволено позовні вимоги та стягнено на користь позивача заборгованість в сумі 3223грн.

03.10.03р. господарським судом Донецької області у відповідності з вимогами ст.116 Господарського процесуального кодексу України було видано відповідні накази.

18.12.03р. державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення господарського суду Донецької області по справі №43/364 та був наданий строк для добровільного виконання рішення до 25.12.03р.

06.09.04р., в зв'язку з тим, що рішення суду не виконувалось, ДВС Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку на рахунки ДК “Укрвуглересруктуризація” було накладено арешт, але грошові кошти не списувались згідно листа УДК у Донецькій області.

   13.12.04р. ухвалою господарського суду Донецької області було зобов'язано ДВС Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку зняти арешт з рахунків боржника.

   10.05.2005р. державним виконавцем була прийнята постанова № 1-17/05 про об'єднання у зведене виконавче провадження по примусовому виконанню рішень судів на користь фізичних та юридичних осіб з  ДК “Укрвуглересруктуризація”.

Згідно наказів Міністерства палива та енергетики України №280 від 05.06.03р., №778 від 23.12.03р. ДК “Укрвуглереструктуризація” була реорганізована шляхом виділення з її складу державних підприємств, які набули статусу юридичних осіб і до яких перейшли всі майнові права та обов'язки.

08.09.06р. та 26.10.06р. ДВС Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку було накладено арешт на виявлене майно ДК “Укрвуглереструктуризація” та автотранспорт. Проте листами від 14.09.06р. боржник повідомив, що арештовані будинки та автотранспортний засіб передані по балансу ДП “Донвуглереструктуризація”.

Згідно з наказом № 479 від 27.09.06р. Міністерства вугільної промисловості України “Про припинення діяльності Державного підприємства "Українська державна компанія з реструктуризації підприємств вугільної промисловості" припинено діяльність ДП "ДК "Укрвуглереструктуризація" шляхом реорганізації - приєднання до ДП "Донвуглереструктуризація".

30.10.06р. були підготовлені та надіслані до ДП “Донвуглереструктуризація” списки по виконавчим листам, які знаходяться на виконанні у ДВС Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку, з метою вирішення питання щодо передачі боргів по додатковому розподільчому балансу між ДП “Донвуглереструктуризація” та УДКР. Однак, подальших дій з боку ДП “Донвуглереструктуризація” стосовно підготовки розподільчого балансу не вчинено, що унеможливило виконання судового рішення.

08.02.07р. ДВС Ворошиловського району м. Донецька була винесена постанова про арешт коштів боржника, яка надіслана до виконання керуючому Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку (Закрите акціонерне товариство) у Донецькій області. 21.02.07р. “Головне управління Промінвестбанку у Донецькій області”, яке повідомило, що на рахунку УДКР 0,01грн.

5. Мотиви, з яких суд апеляційної інстанції виходив при прийнятті постанови:

    Згідно ст.115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому цим Кодексом та Законом України “Про виконавче провадження ”.

   Статтею 24 Закону України “Про виконавче провадження ”  передбачено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

 Відповідно до ст.25 Закону України “Про виконавче провадження ” державний виконавець здійснює виконавчі дії по виконанню рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому цим Законом порядку, а саме: закінчення виконавчого провадження згідно із статтею 37 цього Закону; повернення виконавчого документа стягувачу згідно із статтею 40 цього Закону; повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадовій особі), який його видав, згідно із статтею 401 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, державним виконавцем були дотримані  вимоги  передбачені ст.24, ст.25 Закону України “Про виконавче провадження ” .

06.09.04р. ДВС Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку на рахунки ДК “Укрвуглересруктуризація” було накладено арешт, але грошові кошти не списувались згідно листа УДК у Донецькій області; 13.12.04р. ухвалою господарського суду Донецької області було зобов'язано ДВС Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку зняти арешт з рахунків боржника; 08.09.06р. та 26.10.06р. ДВС Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку було також накладено арешт на виявлене майно ДК “Укрвуглереструктуризація” та автотранспорт. Проте листами від 14.09.06р. боржник повідомив, що арештовані будинки та автотранспортний засіб передані по балансу ДП “Донвуглереструктуризація”; 08.02.07р. була винесена постанова про арешт коштів боржника, яка надіслана до виконання керуючому Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку (Закрите акціонерне товариство) у Донецькій області. 21.02.07р. “Головне управління Промінвестбанку у Донецькій області ” повідомило, що на рахунку УДКР 0,01грн.

Згідно наказів Міністерства палива та енергетики України №280 від 05.06.03р., №778 від 23.12.03р. ДК “Укрвуглереструктуризація” була реорганізована шляхом виділення з її складу державних підприємств, які набули статусу юридичних осіб і до яких перейшли всі майнові права та обов'язки, а також згідно з наказом №479 від 27.09.06р. Міністерства вугільної промисловості України “Про припинення діяльності Державного підприємства "Українська державна компанія з реструктуризації підприємств вугільної промисловості" припинено діяльність ДП "ДК "Укрвуглереструктуризація" шляхом реорганізації - приєднання до ДП "Донвуглереструктуризація".

Як пояснив представник органу виконання боржник не виключений з державного реєстру, але фактично за адресою його немає.

Окрім того, як зазначає ДВС Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку на виконанні знаходяться інші рішення суду про стягнення грошових коштів з боржника, які пов'язані з трудовими правовідносинами, що на даний момент унеможливлює стягнення з ДП “Донвуглереструктуризація” заборгованості по наказам господарського суду.

Судова колегія вважає, що ствердження заявника про бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Гумуржи Д.М. щодо своєчасного виконання наказу господарського суду по справі №43/364 не знайшли підтвердження, оскільки з наданих матеріалів виконавчого провадження вбачається, що державними виконавцями прийняті усі заходи по виконанню наказу суду, передбачені Законом України "Про виконавче провадження". спростовується фактичними обставинами.

За таких обставин, прийнята господарським судом ухвала відповідає матеріалам справи та вимогам Закону України "Про виконавче провадження", тому мотиви, з яких подана апеляційна скарга не можуть бути підставою для її скасування.

Керуючись ст.101, п.1 ст.103, ст.105, ст.106 Господарського процесуального кодексу України судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Ухвалу господарського суду Донецької області від 09.04.2009р. по справі         № 43/364 залишити без змін, а апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве без задоволення.

          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд.          

Головуючий          Н.Л.  Величко

Судді:          І.В.  Алєєва

          Т.А.  Шевкова

Постанова підписана 22.07.2009р.

          Надруковано: 5 прим.

          1. позивачу

          2. відповідачу

          3 у справу

          4 ДАГС