Постанова

від 23.03.2015 по справі 823/486/15

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2015 року м. Черкаси справа № 823/486/15

15 годин 25 хвилина

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Роя О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу справи №823/486/15

за позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області (надалі - Смілянська ОДПІ) [представник позивача - не з'явився]

до Смілянської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт» (надалі - Смілянська філія ТОВ «Еліт») [представник відповідача - не з'явився]

про стягнення коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, прийняв постанову.

Смілянська ОДПІ, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути кошти Смілянської філії ТОВ «Еліт» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, у рахунок погашення податкового боргу у сумі 15737 грн. 87 коп.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначає, що відповідач всупереч вимог податкового законодавства не виконує податкові зобов'язання, тому обліковано податковий борг у сумі 15737 грн. 87 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи без його участі (а.с.22).

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень до суду не надіслав, про дату час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином (а.с.31). Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги належить задовольнити з огляду на таке.

Смілянську філію ТОВ «Еліт» (код 35495219) зареєстровано як юридичну особу з 09.10.2007 (а.с.16-17). Відповідач перебуває на обліку Смілянської ОДПІ як платник податків з 09.10.2007, що підтверджується довідкою про взяття на облік (а.с.6 - зворотній бік).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України 02.12.2010 №2755-VI (надалі за текстом - Кодекс №2755). Справу розглянуто відповідно до законодавства, що діяло на час виникнення заборгованості.

Згідно з ст.6 Кодексу №2755 податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Відповідно ст. 9 Кодексу №2755 податок на додану вартість та плата за землю належать до загальнодержавних податків і зборів. Кодексом №2755 визначено обов'язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов'язання та зазначати її в податковій декларації, що в обов'язковому порядку подається до територіального податкового органу (ст.16). Відповідно до п.56.11 ст.56 Кодексу №2755 грошове зобов'язання, що самостійно визначене платником податків, не оскаржується. Згідно з п.57.1 ст.57 Кодексу №2755 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом. Пунктом 46.1. ст.46 Кодексу №2755 встановлено, що Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно із п.323.1 ст.323 Кодексу №2755 платниками збору є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва. Відповідно до п.324.1 ст.324 Кодексу №2755 об'єктом оподаткування збором є фактичний обсяг води, що використовують водокористувачі, з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання. Пунктом 328.1 ст.328 Кодексу №2755 базовий податковий (звітний) період для збору дорівнює календарному кварталу. Згідно із п.328.2 ст.328 Кодексу №2755 платники збору обчислюють суму збору наростаючим підсумком з початку року та складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього Кодексу. Відповідно до п.328.3 ст328 Кодексу №2755 податкові декларації збору подаються платниками збору контролюючим органам у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації. Податкова декларація за спеціальне використання води для потреб водного транспорту за перший квартал не подається. Пунктом 328.4 ст.328 Кодексу №2755 визначено, що збір сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Судом встановлено, що 20.10.2014 відповідачем подано податкову декларацію збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод № 9060783799 згідно якої відповідачем самостійно визначено грошове зобов'язання із сплати збору за спеціальне використання води у сумі 5965 грн. 62 коп. (а.с.9-11). Грошові зобов'язання за податковою декларацією від 20.10.2014 № 9060783799 погашені частково, як наслідок, за відповідачем рахуються несплачений податковий борг у сумі 5954 грн. 95 коп. (а.с.13).

Відповідно до пп.14.1.230 п.14.1 ст.14 Кодексу №2755 стаціонарне джерело забруднення - підприємство, цех, агрегат, установка або інший нерухомий об'єкт, що зберігає свої просторові координати протягом певного часу і здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферу та/або скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти.

Згідно із пп.240.1.1 п.240.1 ст.240 Кодексу №2755 платниками екологічного податку є суб'єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення. Підпунктом 242.1.1 п.242.1 ст.242 Кодексу №2755 визначено, що об'єктом та базою оподаткування є обсяги та види забруднюючих речовин, які викидаються в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу (п.250.1 ст.250 Кодексу №2755).

Відповідно до пп.250.2.1 п.250.2 ст.250 Кодексу №2755 платники податку, крім тих, які визначені п.240.2 ст.240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об'єктів.

Судом встановлено, що 20.10.2014 відповідачем подано податкову декларацію з екологічного податку № 90607833963 згідно якої відповідачем самостійно визначено грошове зобов'язання із сплати екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у сумі 9823 грн. 39 коп.(а.с.9-10). Грошові зобов'язання за податковою декларацією від 20.10.2014 № 90607833963 погашені частково, як наслідок, за відповідачем рахуються несплачений податковий борг у сумі 9782 грн. 92 коп. (а.с.13).

Загальна сума боргу становить 15737 грн. 87 коп. (5954 грн. 95 коп. + 9782 грн. 92 коп. = 15737 грн. 87 коп.)

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу №2755 податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Згідно з пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 Кодексу № 2755 орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Враховуючи, що відповідач у визначені терміни самостійно не сплатив суму узгодженого податкового зобов'язання, позивачем було направлено податкову вимогу форми «Ю» від 10.11.2014 №998-25 у сумі 7038, 41 грн. (а.с.12). Зазначену вимогу було вручено уповноваженій особі відповідача 05.12.2014, що підтверджується відміткою у поштовому повідомленні (а.с.12 - зворотній бік).

Відповідно до п.59.5 ст.59 Кодексу № 2755 у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Згідно із п.п.20.1.19 п.20.1 ст.20 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою у порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з обліковою карткою платника податків на час розгляду справи заборгованість у сумі 15737 грн. 87 коп. відповідачем не сплачено (а.с.23-26). Відповідно до довідки від 22.01.2015 №490 (а.с.14) відповідач має відкриті рахунки у банках.

Зважаючи на обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, докази щодо їх підтвердження, керуючись актами законодавства щодо цих правовідносин, суд дійшов висновку, що у позивача є підстави для примусового стягнення коштів відповідача з рахунків у банках за рішенням суду у рахунок погашення податкового боргу у сумі 15737 грн. 87 коп. та знаходить позов таким, що належить задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти Смілянської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт» (20702, Черкаська область, м. Сміла, вул. Рози Люксембург, 21, ідентифікаційний код 35495219) у дохід бюджету через Смілянську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20702, Черкаська область м. Сміла, вул. Леніна, 76, ідентифікаційний код 38627894) з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу у сумі 15737 (п'ятнадцять тисяч сімсот тридцять сім) грн. 87 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 27 березня 2015 року.

Суддя Л.В.Трофімова