Постанова

від 23.03.2015 по справі 813/1104/15

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2015 року Справа № 813/1104/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - суд Кузана Р.І.,

з участю секретаря судового засідання Перчак С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області до Райкоопзаготпром Яворівської райспоживспілки про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий 2015 року в сумі 949,00 грн.,-

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області (далі - УПФУ у Яворівському районі) звернулося в суд з позовом до Райкоопзаготпром Яворівської райспоживспілки в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за лютий 2015 року в загальній сумі 949,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком №1 становить 100%. В даному випадку понесені позивачем витрати на виплату і доставку пільгових пенсій відповідач не відшкодовував, що і зумовило появу заборгованості, про стягнення якої заявлено позов.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив. Надіслав на адресу суду письмові заперечення в яких зазначив, що у позивача відсутні докази наявності трудового стажу, необхідного для призначення пільгової пенсії ОСОБА_2 Довідки про підтвердження такого стажу відповідач не видавав. Тому, на думку відповідача, відсутні підстави для відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_2 З урахуванням наведеного, просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, з'ясував обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідив докази, якими такі обґрунтовуються, дійшов висновку, що позов слід задовольнити, мотивуючи це наступним.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно із п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списками №1, та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список №1, список № 2).

Зідно з п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. За положеннями п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач - Райкоопзаготпром Яворівської райспоживспілки зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позивачем надіслано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсії, призначеної ОСОБА_2 відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за лютий 2015 року.

Судом встановлено, що постановами Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2015р. у справі № 813/160/15 та від 20.02.2015р. у справі 813/586/15 задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області до Райкоопзаготпром Яворівської райспоживспілки про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2014 року та січень 2015 року відповідно. Вказані судові рішення набрали законної сили.

Так, зокрема, у вказаних рішеннях судом встановлено, що період роботи ОСОБА_2 у відповідача зараховано йому до пільгового стажу згідно з постановою Яворівського районного суду Львівської області від 13.09.2013р. Ця обставина, на переконання суду, спростовує доводи відповідача, викладені в запереченні на позовну заяву, оскільки призначення пенсії працівнику за рішенням суду не звільняє відповідача від обов'язку відшкодувати понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку такої.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості Райкоопзаготпром Яворівської райспоживспілки перед Управлінням ПФУ уЯворівському районі Львівської області в сумі 949 грн. 00 коп.

Докази погашення боргу відповідачем суду не представлені.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до переконання про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд:

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Райкоопзаготпром Яворівської райспоживспілки (місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, 9, м. Яворів, Львівська область, ЄДРПОУ 01784624) на користь Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області 949 (дев`ятсот сорок дев`ять) грн. 00 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кузан Р.І.