Постанова

від 30.03.2015 по справі 822/808/15

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/808/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіДанилюк У.Т. при секретаріГорячій Д.Л. за участі:представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля+" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2015 року позивач звернувся в суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Поділля+" про стягнення заборгованості за січень 2015 року в сумі 7842,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач зобов'язаний відшкодовувати позивачу кошти на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовам особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав, посилаючись на доводи, які зазначені в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив. Вказав, що позовні вимоги задоволенню не підлягають в зв'язку з тим, що до 01 січня 2015 року відповідач був платником фіксованого сільськогосподарського податку і відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР (далі - Закон №400/97-ВР) не зобов'язаний був відшкодовувати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2. Однак, у зв'язку із змінами до податкового законодавства, внесеними Законом України №71-VIII від 28 грудня 2014 року "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" (далі Закон - №71-VIII), главу 2 "Фіксований сільськогосподарський податок" виключено з Податкового кодексу України, а з 01 січня 2015 року платники такого податку автоматично стали платниками єдиного податку четвертої групи.

Тобто, змінилась лише назва податку без зміни суті оподаткування. Таким чином, відповідача як платника єдиного податку четвертої групи не позбавлено статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку, а тому, за ст.2 Закону №400/97-ВР він не повинен відшкодовувати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Крім того, на адресу ТОВ "Поділля+" розрахунок на виплату та доставку пенсій за січень 2015 року не надходив, а позивач в позовній заяві не підтверджує факт понесених витрат на виплату та доставку пенсій та не вказує, яким особам таке відшкодування має здійснюватись.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач (код ЄДРПОУ 05575722) зареєстрований як юридична особа.

Відповідно до п.2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 част.2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для платників збору (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку) є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього закону.

Згідно п. 6.4 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п.6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Наявними в матеріалах справи довідкою №26 від 27.03.2015 року, копіями квитанцій №1, 2 про прийняття звітних документів щодо розрахунку частки сільськогосподарського виробництва підтверджується, що відповідач був платником фіксованого сільськогосподарського податку.

В зв'язку з цим його було звільнено від обов'язку відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Однак, з 01 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014 року №71-VІІІ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок та установлено, що його платники є платниками єдиного податку четвертої групи.

Суд звертає увагу відповідача на те, що чинним законодавством не передбачено виключень щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, для платників єдиного податку. Відповідно, з 01 січня 2015 року у вказаної категорії платників виникає обов'язок відшкодування пільгових пенсій.

Особи, яким позивачем було виплачено пенсію за січень 2015 року, працювали у відповідача і їм була призначена пільгова пенсія на підставі п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII (список № 2).

Суд встановив, що у відповідача за січень 2015 року рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам за Списком №2, на суму 7842,45 грн.

Вказана заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за січень 2015 року (який отримано відповідачем 24.01.2015 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення), розрахунком суми позову та карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені по справі обставини та положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про наявність заборгованості відповідача з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7842,45 грн., а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля+" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі заборгованість з виплати та доставки пільгових пенсій за січень 2015 року в сумі 7842,45 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 31 березня 2015 року

Суддя /підпис/У.Т. Данилюк "Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк