Рішення

від 27.03.2015 по справі 925/217/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2015 року Справа № 925/217/15

Господарський суд Черкаської області в складі

головуючого - судді Єфіменка В.В.,

з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,

за участю представників сторін:

від позивача - Тімакіна Л.В., Наталенко Д.А. за довіреністю;

від відповідача - Друзяка А.В. за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Лукашівка І К" с. Лукашівка, Монастерищенський район, Черкаська область

до Головного управління Держземагенства у Черкаській області м. Черкаси

про визнання договору оренди землі поновленим та визнання укладеною додаткової угоди про поновлення строку дії договору оренди землі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено позов з вимогами:

- визнати поновленим договір оренди землі, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Лукашівка І К» та Монастирищенською районною державною адміністрацією Черкаської області на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди землі від 23.01.2007, що зареєстрований в Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у державному реєстрі земель вчинено запис за № 040779100004 від 22.02.200 з додатковими угодами до нього від 25.02.2009, що зареєстрована у Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 02.06.2009 за № 040979100023, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.03.2011 за № 19.

- визнати укладеною додаткову угоду № 1 до договору оренди землі, що зареєстрований 22.02.2007 за № 040779100004 з додатковими угодами до нього: від 25.02.2009, що зареєстрована у Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 02.06.2009 за № 040979100023 та від 01.03.2011, що зареєстрована у відділі Держкомзему у Монастирищенському районі Черкаської області, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.03.2011 за № 19 з моменту набуття чинності рішення господарського суду, на умовах проекту додаткової угоди, текс якої доданий до позовної заяви.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали заявлені вимоги повністю, просили суд їх задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Відповідач у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні заявлені вимоги не визнав вважаючи їх безпідставними посилаючись на закінчення терміну дії договору та на зміну площі і меж земельної ділянки та просив суд відмовити позивачу в позові повністю. Зокрема, відповідач посилається на те, що пунктом 8 Договору визначено, що договір укладено на чотири роки одинадцять місяців та після закінчення договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк і у цьому разі він повинен не пізніше, ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його.

Крім того, пункт 37 Договору визначає, що дія договору припиняється у разі закінчення терміну, на який його було укладено.

У лютому 2014 року ТОВ «Лукашівка І К» звернулося до відповідача з листом від 10.02.2014 №16 (вх. №392/03-01-06 від 18.02.2014) стосовно затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 82,7244 га в адміністративних межах Лукашівської сільської ради Монастирищенського району.

Відповідач листом від 22.09.2014 №883/0/300-14-СГ повідомив Позивача про неможливість вирішення порушеного питання, оскільки,

зазначена у листі технічна документація із землеустрою виготовлена на підставі розпорядження Монастирищенської районної державної адміністрації від 16.08.2012 №152, згідно з яким ТОВ «Лукашівка І К» надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що поновлює право користування земельними ділянками площею 82,7244 га в адміністративних межах Лукашівської сільської ради, тобто подана документація розроблена всупереч вказаному розпорядженню. Окрім того, статтею 25 Закону України «Про землеустрій» не визначено такий вид документації. Станом на 22.09.2014 термін дії договору оренди землі від 23.01.2007 закінчився, а документ, який би підтверджував його пролонгацію у ТОВ «Лукашівка І К» немає.

Відповідач звернув увагу на те, що ТОВ «Лукашівка І К» у позовній заяві просить визнати за товариством поновленим договір оренди земельних ділянок загальною площею 82,7292 з 22.01.2012 на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди землі від 22.02.2007, проте вказаним договором у користування ТОВ «Лукашівка І К» передано земельні ділянки загальною площею 82,7244 га, а отже змінились площа і межі земельних ділянок.

Відповідно до частини 10 статті 33 Закону, у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Порядок надання земельних ділянок державної власності у користування визначений статтею 123 Кодексу. Згідно частини 2 статті 124 і частиною 2 статті 135 Кодексу передача в оренду і продаж земельних ділянок державної власності або прав на них здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених частинами другою і третьою статті 134 Кодексу (а.с.147-148, том 1).

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.

23.01.2007 позивач - ТОВ «Лукашівка І К» уклало договір оренди землі площею 82,7244 га., в тому числі ріллі із земель запасу 10,67 га., рілля із земель резервного фонду - 55,4044 га та 16,65 га. з Монастирищенською районною державною адміністрацією. Земельні ділянки розташовані за межами населеного пункту села Лукашівка в адміністративних межах Лукашівської сільської ради Монастирищенського району Черкаської області. Договір оренди було укладено на 4 роки та 11 місяців та зареєстровано в Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у державному реєстрі земель вчинено запис за № 040879100004 від 22.02.2007, термін дії договору до 22.01.2012 (далі - Договір) (а.с.18-21, том 1).

За актом прийому-передачі земельної ділянки від 22.02.2007 орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельні ділянки, що є предметом договору оренди землі від 23.01.2007 (а.с.22, том 1).

Відповідно до п. 8 договору: «Договір укладено на чотири роки одинадцять місяців. Після закінчення терміну дії договору оренди, Орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію» .

25.02.2009 сторони договору оренди землі уклали додаткову угоду до договору оренди землі від 23.01.2007, яким за взаємною згодою сторін змінено умови договору щодо орендної плати (пункт 9 Договору) щодо обов'язків орендаря (пункт 31 Договору) та щодо розірвання договору оренди землі (пункт 39 Договору). Дана додаткова угода зареєстрована у Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 02.06.2009 за № 040979100023 (а.с.29, том 1).

01.03.2011 сторони договору оренди землі уклали додаткову угоду до договору оренди землі від 23.01.2007, яким за взаємною згодою сторін змінено умови договору щодо орендної плати (пункт 9 Договору). Дана додаткова угода зареєстрована у відділі Держкомзему у Монастирищенському районі Черкаської області, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.03.2011 року за № 19 (а.с.31, том 1).

Згідно із частиною 3 статті 122 Земельного кодексу, в редакції, яка діяла до 01.01.2013, повноваження щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності здійснювали районні державні адміністрації.

18.11.2011 листом за вихідним номером № 112 Орендар повідомив Орендодавця - Монастирищенську районну державну адміністрацію про свій намір поновити дію Договору на строк 5 років 1 місяць на тих самих умовах. До листа-повідомлення було додано проект додаткової угоди підписаної Орендарем (а.с.32-33, том 1).

Відповідно до ч. 5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» (в редакції Закону N 3038-VI від 17.02.2011 p.), (далі - Закон) Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Оскільки на момент укладення Договору не виготовлялась не технічна документація із землеустрою, ні проект відведення земельної ділянки, виникла необхідність виготовити таку технічну документацію виходячи із слідуючого.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України в редакції, яка діяла на момент звернення позивача до орендодавця - Монастирищенської РДА (в редакції чинної станом на 02.10.2012), а саме: «Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою».

Листом від 21.11.2011 ТОВ «Лукашівка І К» звернулось із клопотанням вихідний № 121 до Монастирищенської районної державної адміністрації про надання дозволу на розроблення технічної документації на вищевказані земельні ділянки (а.с.34, том 1).

На підставі зазначених листів головою Монастирищенської районної державної адміністрації видано розпорядження № 31/01-02-1 від 07.03.2012 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою ТОВ «Лукашівка І К» (а.с.35, том 1).

На виконання вищевказаного розпорядження ТОВ «Лукашівка І К» уклало договір із фізичною особою-підприємцем Рябко О.П. на розробку технічної документації із землеустрою. У процесі підготовки технічної документації площа земельної ділянки була уточнена до розміру, що фактично використовується ТОВ «Лукашівка І К» та склала 82,7292 га. Технічна документація із землеустрою була виготовлена, але до 31.12.2012 не була затверджена розпорядженням Монастирищенської районної державної адміністрації.

З 01.01.2013 набула чинності нова редакція частини ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України, якою повноваження щодо передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення передано територіальним органам Державного агентства земельних ресурсів.

ТОВ «Лукашівка І К» через дозвільний центр звернулось із заявою, реєстраційний номер 3 012 000 658 від 20.02.2013, на ім'я начальника відділу Держземагенства у Монастирищенському районі з проханням затвердити технічну документації із земелеустрою, на яку 01.03.2013 отримало відповідь Відділу Держземагенства у Монастирищенському районі Черкаської області (лист, вихідний № 36), що відповідно до наказу Мінагрополітики № 40 від 25.01.2013 повноваження щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюватиме Головне управління Держземагенства в областях (а.с.37-38, том 1).

Згідно з ч. 1 ст. 84 ЗК України (в редакції, що діяла на момент укладення договору оренди), у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції, що діяла на час укладення договору оренди) визначено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.2012р. N 5245-VI (із змінами і доповненнями, внесеними ЗУ від 14.05.2013р. N 233-VI) внесено зміни до Земельного кодексу.

Ст. 15 Земельного кодексу України зазначено, що до повноважень центрального органу, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин відноситься, зокрема, розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності відповідно до повноважень, визначених цим кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 84, ч. 4 ст. 122 ЗК України (в редакції, що діє з 01.01.2013), розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності (до яких відноситься земельна ділянка, яка є об'єктом договорів оренди землі від 12.03.2007), крім випадків, визначених частиною восьмою статті 122 ЗК України здійснюють Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи.

Ч. 3 ст. 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» визначено, що утворення реорганізація та ліквідація міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади здійснюється з урахуванням завдань Кабінету Міністрів України, а також з урахуванням необхідності забезпечення здійснення повноважень органів виконавчої влади і не допущення дублювання повноважень.

Відповідно до п. 1 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України (п. 1 в редакції Указу Президента України від 03.01.2012 p. N 1/2012), - далі Положення, Державне агентство земельних ресурсів України (Держземагентство України) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та топографо-геодезичної і картографічної діяльності.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.2012 N 258, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.05.2012 за N 852/21164, затверджено Положення про Головне управління Держземагенства в області, яке є територіальним органом Державного агентства земельних ресурсів України та йому підпорядковане.

Наказом Державного агентства земельних ресурсів України від 05.09.2012 № 417 затверджено Положення про Головне управління Держземагенства у Черкаській області, державну реєстрацію юридичної особи якого проведено 20.09.2012.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.01.2013 N 40, який зареєстровано в Міністерстві юстиції 14.02.2013 за № 260/22792 України доповнено пункт 4 Положення новим підпунктом 4.32, згідно з яким Головне управління відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, передає відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб в межах області.

ТОВ «Лукашівка І К» безперервно, з моменту реєстрації договору оренди 22.02.2007 по день розгляду справи судом продовжує використовувати земельні ділянки, на яких проведена осіння підготовка ґрунту для висіву ярових культур, що підтверджується довідкою ТОВ «Лукашівка І К» № 19 від 27.01.2015 (а.с.58).

Протягом всього строку дії договору Орендар щорічно подавав декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в яку включались в тому числі зобов'язання щодо орендної плати по Договору оренди землі від 23.01.2007, який зареєстровано в Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у державному реєстрі земель вчинено запис за № 040779100004 від 22.02.2007. За весь час дії договору орендарем своєчасно та у повному обсязі сплачувалась орендна плата за землю в тому числі і за період з січня 2012 року по грудень 2014 рік, що підтверджується деклараціями з плати за землю та платіжними дорученнями за відповідний період:

- декларації з плати за землю за 2012 рік.

- платіжні доручення № 75 від 22.02.2012, № 107 від 20.03.2012, № 172 від 24.04.2012, № 205 від 21.05.2012 № 233 від 26.06.2012, № 279 від 25.07.2012, № 325 від 15.08.2012, № 460 від 21.09.2012, № 560 від 15.10.2012, № 695 від 22.11.2012, № 814 від 19.12.2012, № 84 від 25.01.2013;

- декларації з плати за землю за 2013 рік.

- платіжні доручення № 163 від 22.02.2013, № 246 від 28.03.2013, № 338 від 22.04.2013, № 413 від 24.05.2013, № 499 від 21.06.2013, № 584 від 19.07.2013, № 697 від 21.08.2013, № 793 від 25.09.2013, № 924 від 23.10.2013, № 1000 від 21.11.2013, № 1169 від 19.12.2013, № 69 від 24.01.2014

- декларації з плати за землю за 2014 рік.

- платіжні доручення № 214 від 28.02.2014, № 302 від 21.03.2014, № 427 від 24.04.2014, № 508 від 15.05.2014, № 617 від 25.06.2014, № 697 від 23.07.2014, № 806 від 28.08.2014, № 891 від 18.09.2014, № 1172 від 21.11.2014, № 1394 від 25.12.2014, № 24 від 23.01.2014.

Доказів, які б спростовували вищенаведені доводи позивача, відповідач суду не подав.

За приписами ч. 6 ст. 33 Закону у разі якщо орендар продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Необхідна згода орендодавця, як сторони за договором, вважається отриманою за відсутності його письмових заперечень протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору оренди землі, тобто шляхом вчинення ним дій - бездіяльності відповідно до ч. З ст. 205 Цивільного кодексу України.

24 грудня 2014 року на запит ТОВ «Лукашівка і К» голова Монастирищенської районної державної адміністрації листом № 61/04-18 від 24 грудня 2014 року повідомив, що відповідно до порядку визначеного ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» Монастирищенська районна державна адміністрація не направляла на адресу ТОВ «Лукашівка і К» лист-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі від 23 січня 2007 року укладеного між ТОВ «Лукашівка і К» та Монастирищенською районною державною адміністрацією зареєстрованого в Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах» про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 22 лютого 2007 року № 040779100004. Копія зазначеного листа додається.

Ч.6 ст. 33 Закону зазначено, що у цьому випадку укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органом місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

28 травня 2013 року ТОВ «Лукашівка І К» звернулось до Головного управління Держземагенства у Черкаській області з відповідним клопотанням вихідний номер 69 від 28.05.2013 року з проханням, на виконання вимог ч. 6 ст. 33 Закону, підписати додаткову угоду про поновлення дії договору оренди землі.

Доказів того, що позивач своєчасно отримав відповідь на клопотання, відповідач суду не надав.

10 лютого 2014 року ТОВ «Лукашівка І К» повторно звернулось до Головного управління Держземагенства в Черкаській області з клопотанням затвердити виготовлену технічну документацію, провести державну реєстрацію таких земельних ділянок та укласти з ТОВ «Лукашівка І К» додаткову угоду про поновлення строку договору оренди землі. Зазначений лист зареєстрований Головним управлінням Держземагенства в Черкаській області 18.02.2014 року за№ 392.

22 вересня 2014 року Головне управління Держземагенства у Черкаській області листом, вихідний номер 883/0/300-14-СГ ТОВ «Лукашівка І К» відмовлено у поновленні договору оренди землі зареєстрованого в державному реєстрі земель за № 040779100004 від 22.02.2007 щодо оренди земельних ділянок площею 82,7244 га. у зв'язку закінченням строку дії Договору та відсутністю документів, що підтверджують його пролонгацію. При цьому зазначено, що вирішення порушеного питання можливо лише за результатами проведення земельних торгів.

За приписами п. 1 ч. ч. 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК), цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Ст.ст.13 і 14 ЦК України визначено, що цивільні права і цивільні обов'язки здійснюються (виконуються) в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства, при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.

Згідно положень ч. 1 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України: кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу; способом захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права.

Пунктом «а» частини 3 статті 152 Земельного кодексу України визначено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання прав.

За змістом пункту 2.17. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» із змінами і доповненнями, внесеними постановами пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 14, від 29.05.2013 року № 8: у вирішенні спорів, пов'язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення статті 33 Закону України «Про оренду землі». Господарським судам у вирішенні відповідних спорів необхідно з'ясовувати, зокрема, чи повідомляв орендар орендодавця у встановленому порядку про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк та чи заперечував орендодавець у строк, визначений законом, проти поновлення договору.

Суд приходить до висновку, що Орендар не отримав у визначений законом строк листа повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі від Монастирищенської районної державної адміністрації, ні від Головного управління Держземагенства в Черкаській області, а земельна ділянка фактично не поверталась власнику після використання за договором оренди та сторони протягом 2012-2014 років продовжували виконувати умови Договору оренди ТОВ «Лукашівка І К» використовувало земельну ділянку та сплачувало за таке користування, а орендодавець приймав передбачену договором орендну плату та не заперечував щодо користування земельною ділянкою орендарем.

Суд вважає неправомірними доводи відповідача про те, що він не мав законних підстав для поновлення договору оренди від 23.01.2007, зважаючи на наступне.

Відповідно до положень статті 770 Цивільного кодексу України у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця. Ця норма є прямою і не передбачає додаткових дій (укладення додаткових угод) для "набуття" органом влади повноважень щодо розпорядження землями державної власності.

Згідно з частиною четвертою статті 32 Закону України "Про оренду землі", перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи не є підставою для зміни умов договору.

Додатково наказом Державного агентства земельних ресурсів України "Про деякі питання реалізації повноважень з питань передачі земель сільськогосподарського призначення державної власності для всіх потреб" від 28.02.2013 № 72 (далі - наказ) визначено рекомендований механізм порядку реалізації Головним управлінням Держземагентства в областях повноважень з поновлення договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та/або внесення змін до них.

По договорах оренди, термін дії яких закінчується протягом поточного року, рекомендується звернутися до органів місцевого самоврядування або місцевих державних адміністрацій, які здійснювали укладання договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, про надання інформації щодо виконання орендарем істотних умов договору.

Жодних дій щодо необхідності заміни сторони у зобов'язанні в договорах оренди землі, що укладені до 31.12.2012 року районними державними адміністраціями Наказом не передбачається, оскільки розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності ГУ Держземагентства передбачається в силу закону і жодних додаткових дій для набуття ГУ Держземагентства права на розпорядження даними землями законодавством не передбачено.

Суд, враховуючи, що в судовому засіданні встановлено факт належного виконання ТОВ "Лукашівка І К" умов договору оренди від 23.01.2007; дотримання ним строків і процедури повідомлення про намір реалізувати своє переважне право на поновлення договору оренди на новий строк; не надіслання орендодавцем у встановлений законом строк відмови в поновленні договору на новий строк; продовження позивачем користування земельною ділянкою, і, в цей самий час, укладення орендодавцем договору оренди тієї ж земельної ділянки з іншим орендодавцем по суті на таких самих умовах, які запропонував позивач, суд приходить до висновку про наявність у ТОВ "Лукашівка І К" переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки на новий строк.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач довів заявлені ним вимоги і позов підлягає до повного задоволення.

Виходячи з фактичних обставин справи, враховуючи, що спір між сторонами виник в результаті неправомірних дій відповідача, суд дійшов висновку про відшкодування позивачеві суми сплаченого судового збору в розмірі 1218 грн. за рахунок відповідача, у відповідності до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України .

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати поновленим договір оренди землі укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Лукашівка І К» (код ЄДРПОУ 33609755, місцезнаходження: 19110, Черкаська обл., Монастирищенський район, с Лукашівка, вул. Бастрикова, 21) та Монастирищенською районною державною адміністрацією Черкаської області на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди землі від 23.01.2007, що зареєстрований в Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у державному реєстрі земель вчинено запис за № 040779100004 від 22.02.200 з додатковими угодами до нього від 25.02.2009, що зареєстрована у Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 02.06.2009 року за № 040979100023 та від 01.03.2011, що зареєстрована у відділі Держкомзему у Монастирищенському районі Черкаської області, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.03.2011 за № 19.

Визнати укладеною додаткову угоду № 1 до договору оренди землі, що зареєстрований 22.02.2007 за № 040779100004 з додатковими угодами до нього від 25.02.2009, що зареєстрована у Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 02.06.2009 за № 040979100023 та від 01.03.2011, що зареєстрована у відділі Держкомзему у Монастирищенському районі Черкаської області, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.03.2011 за № 19 з моменту набрання законної сили рішенням господарського суду, на умовах проекту додаткової угод, що додається:

«Додаткова угода № 1

До договору оренди землі, що зареєстрований 22.02.2007 р. за № 040779100004

м. Монастирище р .

Орендодавець: Головне управління Держземагенства в Черкаській області в особі керівника, що діє на підставі Положення про Головне управління Держземагенства у Черкаській області затвердженого наказом Державного агентства земельних ресурсів України 05.09.2012 року № 417, з однієї сторони та,

Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Лукашівка і К» в особі директора Іллюші Сергія Івановича, який діє на підставі статуту з другої сторони,

Відповідно до положень ст. 33 закону України «Про оренду землі» Сторони дійшли згоди поновити дію договору оренди землі, що зареєстрований 22.02.2007 р. за № 040779100004 на тих самих умовах. У зв'язку з цим викласти п. 8 Договору в наступній редакції.

1. Керуючись п. 8 «Договору» та ст. 33 ЗУ «Про оренду землі», сторони прийшли до згоди продовжити строк дії договору оренди землі від 23.01.2007 року зареєстрований в Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у державному реєстрі земель вчинено запис за № 040779100004 від 22.02.2007 року на чотири роки одинадцять місяців.

2. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 23.01.2007 року зареєстрованого у Монастирищенському районному відділі Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис за № 040779100004 від 22.02.2007 року.

3. Дану угоду складено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких заходиться в Орендаря друга у Орендодавця третя в органі який провів державну реєстрацію.

4. Витрати пов'язані з складанням та реєстрацією цієї угоди бере на себе Орендар.

Орендодавець Орендар

Головне управління Держземагенства у ТОВ «Лукашівка і К»

Черкаській області Місцезнаходження : 19110, Черкаська

Ідентифікаційний код (за ЄДРПОУ) обл., Монастирищенський р-н, с

38368935 Лукашівка, вул. Бастрикова 21

р/р 26003702753123 в AT «Райффайзен

банк Аваль» м. Київ

Юридична адреса: 19100, м. Черкаси вул. МФО 380805

Смілянська, 131 Код ЄДРПОУ 33609755

ІПН 336097523202 тел. (04746) 94 2 56

ПІДПИСИ СТОРІН

Від Орендодавця Від Орендаря

керівник С. І. Іллюша»

Стягнути 1218 грн. витрат по сплаті судового збору з Головного управління Держземагентства в Черкаській області (іден.код 38368935, вул. Смілянська,131, м.Черкаси,18000) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Лукашівка І К" (код ЄДРПОУ 33609755, місцезнаходження: 19110, Черкаська обл., Монастирищенський район, с Лукашівка, вул. Бастрикова, 21).

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 денного строку з дня складення і підписання повного тексту рішення.

Повний тест складено

та підписано 30.03.2015.

Суддя В.В.Єфіменко