Рішення

від 01.04.2015 по справі 904/557/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30.03.15р. Справа № 904/557/15

За позовом Прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, (смт. Ювілейне, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад", (м. Дніпропетровськ)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Дніпропетровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, (смт. Ювілейне, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область)

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 11.08.2004р. та повернення земельної ділянки загальною площею 1,2 га шляхом підписання акту приймання - передачі землі

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Прокурор: Каюк М.С.

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

від третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Дніпропетровського району Дніпропетровської області звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (далі-позивач) із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад" (далі-відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Дніпропетровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області та просить суд:

- розірвати договір оренди земельної ділянки від 11.08.2004р. загальною площею 1,2 га, яка знаходиться на території Новоолександрівської сільської ради за межами населеного пункту для комерційного використання (кадастровий номер 1221486200:01:405:0013) укладений між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Каскад", який зареєстрований 14.09.04р. за № 040412000489.

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Каскад" повернути земельну ділянку загальною площею 1,2 га, яка знаходиться на території Новоолександрівської сільської ради за межами населеного пункту для комерційного використання (кадастровий номер 1221486200:01:405:0013), нормативною грошовою оцінкою у розмірі 3 457 493,92 грн., у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, шляхом підписання акту приймання - передачі земельної ділянки.

Представником Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області 05 березня 2015 року надано відзив на позовну заяву № 4130/9/04-17-10-36 від 04.03.15р., в якому зазначено, що третя особа підтримує позов Прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області щодо розірвання договору оренди земельної ділянки, оскільки Товариство з обмеженою відповідальність "Каскад" систематично не виконувало свої зобов'язання за договором оренди земельної ділянки від 11.08.14р., щодо сплати орендної плати за земельну ділянку. Незважаючи на те, що Дніпропетровською ОДПІ вживались всі можливі заходи в межах повноважень передбачених та наданих законом, ТОВ "Каскад" на теперішній час самостійно не виконало рішення суду, а також Дніпропетровська ОДПІ позбавлена можливості виконати у зв'язку із тим, що у ТОВ "Каскад" відсутні кошти на рахунках у банках.

Відповідач тричі у судове засідання не з'явився, відзив на позов та витребувані судом документи не надав, причину неявки суду не повідомив, але був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання.

За таких обставин господарський суд вважає, що відповідач не скористався своїм правом на участь представника у судовому засіданні.

Статтею 22 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

При цьому, суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

Розгляд справи відкладався з 17.02.15р. на 05.03.15р. та з 05.03.15р. на 30.03.15р.

В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи прокурора, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2004 року між Дніпропетровською районною державною адміністрацією, як орендодавець, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Каскад", як орендар, було укладено договір оренди земельної ділянки на підставі Закону "Про оренду землі" від 06.10.1998р. № 161-XIV та доручення № 2560 від 04.06.2002р. посвідченого приватним нотаріусом.

Згідно п. 1.1. договору, орендодавець надає, орендатор приймає в строкове платне користування земельну ділянку для: комерційного використання (будівництва цеху по переробці рибної продукції з розташуванням холодильного та переробного обладнання), яка знаходиться на території Новоолександрівської сільської ради.

Пунктом п. 2 договору встановлено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,2 га, у тому числі: 1,2 га забудованих земель громадського призначення (вільна від будівель територія).

Грошова оцінка земельної ділянки становить 11 423,80 грн. (п. 5 договору).

Відповідно до п. 8 договору, даний договір укладено на 25 років. Після закінчення строку договору оренди має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі: 11423,80х1,2х0,10=1370,90 грн., в тому числі ПДВ 20% (п. 9 договору).

Згідно п. 10 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, в сумі 114,2 на розрахунковий рахунок в Управлінні Державного казначейства України у Дніпропетровській області, отримувач: відділення Державного казначейства України у Дніпропетровському районі.

Передача продукції та надання послуг за рахунок орендної плати оформляються відповідними актами (п. 12 договору оренди).

Пунктами 15 та 16 договору передбачено, що земельна ділянка передається для комерційного використання (будівництва цеху по переробці рибної продукції з розташуванням холодильного та переробного обладнання). Цільове призначення земельної ділянки: комерційне використання.

Згідно п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 10-денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Відповідно до п. 24.2 вказаного договору орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату.

Згідно інформації управління Держземагенства у Дніпропетровському районі, Товариство з обмеженою відповідальністю "Каскад" орендує земельну ділянку (кадастровий номер 1221486200:01:405:0013) площею 1,2 га на території Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району на підставі договору оренди земельної ділянки укладеного між Дніпропетровською райдержадміністрацією та ТОВ "Каскад".

З матеріалів справи вбачається, що дана земельна ділянка 11 серпня 2004 року передана відповідачу згідно акту приймання - передачі земельної ділянки, копія якого додається до позовної заяви (а.с. 17).

Нормативна грошова оцінка вищевказаної земельної ділянки згідно довідки ДП "Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" від 22.01.2015р. становить 3457493,92 грн.

Прокурор зазначає, що відповідач тривалий час, а саме протягом 2010р. - 2014р. не виконує свої зобов'язання щодо сплати орендної плати за земельну ділянку.

Відповідно до інформації Дніпропетровської ОДПІ № 22877/9/04-17-25-09 від 23.12.2014р., Товариство з обмеженою відповідальністю має борг по орендній платі за землю у сумі 5,4 тис. грн., який виник з серпня 2010 року.

Наявність заборгованості з орендної плати за землю, також підтверджується рішеннями Дніпропетровського окружного адміністративного суду про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад" заборгованості з орендної плати за землю.

Відповідно до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2011 року у справі № 2а/0470/10357/11 за адміністративним позовом Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції стягнути суму боргу по орендній платі за землю з Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад" у сумі 832,97 грн.

Крім того, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2013 року у справі № 804/15138/13-а за адміністративним позовом Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції стягнуто суму податкового боргу по орендній платі за землю з Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад" у сумі 4 572,98 грн.

На даний час вищевказані постанови суду набрали законної сили, отже, судовими рішеннями встановлено факт систематичної несплати Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад" орендної плати за користування земельною ділянкою. Крім того, заходи щодо сплати заборгованості відповідача не вживались та на теперішній час рішення суду залишаються невиконаними.

Відповідно до Пленуму Вищого Господарського суду України від 17.05.2011р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", справи, які стосуються об'єктів цивільних відносин - земельних ділянок та інших природних ресурсів, цивільних прав суб'єктів господарювання на ділянки і зазначені ресурси, зокрема, у спорах про: визнання недійсними правочинів стосовно земельних ділянок, звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок, відшкодування збитків, завданих землям і природним ресурсам господарською діяльністю, стягненням заборгованості з орендної плати за договорами оренди землі державної та комунальної форм власності - підлягають розгляду господарськими судами.

Пунктом 29 договору передбачено, що дія договору припиняється рішенням суду, на вимогу однієї із сторін, внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

З позовної заяви вбачається, що внаслідок систематичного протягом дії договору порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Каскад" своїх зобов'язань щодо сплати орендованих платежів, Дніпропетровська райдержадміністрація, як орендодавець, була позбавлена можливості своєчасно отримувати орендні платежі, на які вона розраховувала під час укладання цього договору, зазначені порушення, які мали місце з боку відповідача, слід вважати істотними, що є підставою для розірвання договору в судовому порядку.

Пунктом 19 договору встановлено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

На підставі викладеного прокурор просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки від 11.08.2004р. загальною площею 1,2 га, яка знаходиться на території Новоолександрівської сільської ради за межами населеного пункту для комерційного використання укладений між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Каскад", який зареєстрований 14.09.04р. за № 040412000489; зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Каскад" повернути земельну ділянку загальною площею 1,2 га, яка знаходиться на території Новоолександрівської сільської ради за межами населеного пункту для комерційного використання, нормативною грошовою оцінкою у розмірі 3 457 493,92 грн., у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, шляхом підписання акту приймання - передачі земельної ділянки.

Приймаючи рішення господарський суд виходить із наступного.

Відповідно до статті 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно зі ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права або інтересу.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, інтими нормативно-правовими актами. прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі, в якому згідно зі ст. 15 Закону України "Про оренду землі" однією із істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користуватися на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати свої зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки , встановлені договором або законом зокрема - розірвання договору (ст. 611 Цивільного кодексу України).

Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, є обов'язковим до виконання.

Пунктом "в" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Положеннями статті 15 Закону України "про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі, зокрема являється орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 24 Закону встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 вказаного Закону, у разі невиконання зобов'язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" визначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Підставою для припинення права користування земельною ділянкою, згідно з п. "д" ст. 141 Земельного кодексу України, є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

У відповідності до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Пунктом 1 частини 1 статті 611 Цивільного кодексу України зазначено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, розірвання договору.

Положення ст. 34 Закону України "Про оренду землі" передбачають, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не мас права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Викладене є підставою для задоволення позову в повному обсязі. Судові витрати по справі слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 15, 525, 526, 610, 611, 629, 651, 654 Цивільного кодексу України, Законом України "Про оренду землі", Земельним кодексом України, ст.ст. 33, 34, 49, 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 1,2 га, яка знаходиться на території Новоолександрівської сільської ради за межами населеного пункту для комерційного використання (кадастровий номер 1221486200:01:405:0013) укладений від 11.08.2004р. між Дніпропетровською районною державною адміністрацією (52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Теплична, 5; код ЄДРПОУ 04052264) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Каскад" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Квітки Основ'яненка, 5; код ЄДРПОУ 32724114), зареєстрований 14.09.2004р. за № 040412000489.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Каскад" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Квітки Основ'яненка, 5; код ЄДРПОУ 32724114) повернути земельну ділянку загальною площею 1,2 га, яка знаходиться на території Новоолександрівської сільської ради за межами населеного пункту для комерційного використання (кадастровий номер 1221486200:01:405:0013), нормативною грошовою оцінкою у розмірі 3457493,92 грн., у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, шляхом підписання акту приймання - передачі землі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Квітки Основ'яненка, 5; код ЄДРПОУ 32724114) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 37989269, рахунок 31214206783005 в Відділенні банку ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22030001) - 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору за подання немайнової вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки від 04.03.2010р.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Квітки Основ'яненка, 5; код ЄДРПОУ 32724114) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 37989269, рахунок 31214206783005 в Відділенні банку ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22030001) - 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору за подання немайнової вимоги про повернення земельної ділянки.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 02.04.15р.

Суддя І.Ю. Дубінін