Постанова

від 25.02.2015 по справі 817/353/15

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/353/15

25 лютого 2015 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Шарапи В.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ :

Рівненське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 10 лютого 2015 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що згідно п.3 ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ Рівненським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) проведено позапланову перевірку правильності використання, своєчасності та повноти повернення страхових коштів Фонду фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за період з 01.07.2013 року по 31.12.2013 року.

За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки від 26.06.2014 року № 137, відповідно до якого встановлено порушення порядку використання страхових коштів Фонду при призначенні та виплаті допомоги по вагітності та пологах, а саме переплату по 1-му листку непрацездатності на суму 11072,88 грн., від підписання якого підприємець відмовився. Акт перевірки та акт відмови від підписання акту надіслані відповідачу та отримані ним відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.6-9).

За результатами перевірки, та на підставі акту заступником директора виконавчої дирекції Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності від 07.07.2014 року № 127 на загальну суму 16609,32 грн. (а.с.10).

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про загальнообов'язкові державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ (далі - Закон №2240) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом який провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.28 Закону №2240, страховик має право проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.28 Закону №2240, страховик має право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Відповідно до статті 30 Закону № 2240, за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно частини 2 статті 22 Закону України № 2240 страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 24.09.2014 року у справі № 817/2477/14 присуджено до стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Рівненської міської виконавчої дирекції Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових коштів в сумі 16609,32 грн. на підставі рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнобов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності № 127 від 07.07.2014 року (а.с.13-15), яке набрало законної сили 11.11.2014 року.

Відповідно до пункту 4.2 Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 р. № 29, розрахунок фінансових санкцій здійснюється після закінчення строку виконання рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій на підставі копій платіжних документів про перерахування зазначених коштів, виписок банку про надходження коштів на рахунки органів Фонду, які є підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення коштів Фонду.

За порушення вимог частини 2 статті 22 Закону України № 2240, відповідно до пункту 6 частини 1 статті 28, частини 1 статті 30 Закону № 2240 директором виконавчої дирекції Рівненського обласного відділенням Фонду прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності від 05.08.2014 року №147 на загальну суму 1827,02 грн., з яких:

- 166,09 грн. пеня за несвоєчасне повернення страхових коштів Фонду;

- 1660,93 грн. штраф за несвоєчасне повернення страхових коштів Фонду (а.с.16).

Рішення від 05.08.2014 року №147 надіслане фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 та повернуте за закінченням терміну зберігання, а отже вважається належним чином вручене відповідачу.

Рішення від 05.08.2014 року № 147 відповідачем у встановленому порядку не оскаржувалося, є чинним і не виконаним.

Згідно статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення коштів підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, Рівненська філія ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 333391) на поточний рахунок Рівненської міської виконавчої дирекції Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25600302945459 в ПуАТ "Державний ощадний банк України", МФО 333368, код ЄДРПОУ 26063044) фінансові санкції в сумі 1827,02 грн.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Суддя Шарапа В.М.