Постанова

від 02.04.2015 по справі 819/447/15-а

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/447/15-a

02 квітня 2015 р.м.Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

при секретарі Хребетко І.І.

за участю:

представника позивача Миськів О.В.

представника відповідача Придомирський З.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі до Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леся Курбаса про відшкодування витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі (надалі - позивач, УПФУ в Підволочиському районі) звернулося до адміністративного суду з позовом до Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леся Курбаса (надалі - відповідач, КСГП ім. Леся Курбаса) про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до пункт «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які підлягають відшкодуванню згідно чинного законодавства в розмірі 8480,28 грн.

Представник позивача Управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити та пояснив, що за Колективним сільськогосподарським підприємством ім. Леся Курбаса перед Управлінням Пенсійного фонду України в Підволочиському районі утворилася заборгованість по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01 січня 2015 року по 27 лютого 2015 року в розмірі 8480,28 грн., яку відповідач добровільно не сплатив.

Представник відповідача Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леся Курбаса в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, при цьому зазначив, що працівникам КСГП ім. Леся Курбаса гр.ОСОБА_5, та гр.ОСОБА_6 виповнилося 55 років і їм повинна виплачуватися пенсія на загальних підставах, а КСГП ім. Леся Курбаса по даних особах не повинно відшкодовувати витрати по виплаті та доставці пільгових пенсій. Просить врахувати, що ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у КСГП ім. Леся Курбаса не працювали, а тому цим особам також підприємство не повинно відшкодовувати витрати по виплаті та доставці пільгових пенсій. Довідки про призначення пільгових пенсій ОСОБА_7 та ОСОБА_8 видані КСГП ім. Леся Курбаса, тому що в той час коли цідовідки видавалися, товариство ніхто не попередив про те, що з нього будуть стягувати кошти по виплаті та доставці пільгових пенсій. Крім цього просить врахувати, що підприємство не працює, не має за собою зареєстрованих транспортних засобів, земельних ділянок та іншого майна, що підтверджується довідками відділення ДАІ по обслуговуванню адміністративної території Підволочиського району, довідкою БТІ Підволочиського району, довідкою Державної інспекції сільського господорства в Тернопільській області, довідкою відділу Держземагенства у Підволочиському районі Тернопільської області.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач є платником збору на державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати цей збір на рахунок Пенсійного фонду у розмірі та строки, визначені чинним законодавством. Об'єктом оподаткування, згідно ст. 2 вказаного Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку.

Згідно з ст.58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Колективне сільськогосподарське підприємство ім. Леся Курбаса зареєстроване як юридична особа, а тому зобов'язане сплачувати платежі до Пенсійного фонду.

Судом встановлено, що станом на 26.02.2015 року за Колективним с/г підприємством ім. Леся Курбаса перед УПФУ в Підволочиському районі утворилася заборгованість по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пп. „б"-„з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" яка підлягає стягненню за період з 01 січня 2015 року по 27 лютого 2015 року в розмірі 8480,28 грн.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсій страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно абз.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, суб'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 1 статті 4 вказаного Закону встановлюються ставки збору в таких розмірах, зокрема для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону - 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього ж Закону.

В абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до абз. 5 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок відшкодування передбачений законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно ч.1 пп.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (далі - Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах, зокрема для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ч.1 пп.6.8 п. 6 Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Проте, в супереч наведеним нормам, відповідач не відшкодовав фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів „б"-„з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку з чим за Відповідачем станом на 26.02.2015 року виникла заборгованість в розмірі 8480,28 грн. за період з 01 січня 2015 року по 27 лютого 2015 року.

Позовні вимоги підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б"-„з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення.

суд враховує, що з 1 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014 № 71 -VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок.

Платники які у 2014 році перебували на обліку, як платники фіксованого сільськогосподарського податку, з 01.01.2015 р. зобов'язані відшкодовувати Пенсійному фонду суми понесених витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених працівникам цих підприємств, а тому до відшкодування такими підприємствами підлягає виплата і доставка пільгових пенсій за січень - лютий 2015 року. Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леся Курбаса до відшкодування за виплату і доставку пільгових пенсій підлягає 8480,28 грн.

Вирішуючи даний спір суд не приймає до уваги твердження відповідача про те, що гр.ОСОБА_7 та гр.ОСОБА_8 у КСГП ім. Леся Курбаса не працювали, оскільки дане твердження спростовується довідками виданими КСГП ім. Леся Курбаса про наяність стажу роботи цих громадян, який дає право на призначення пільгової пенсії, а також протоколами про призначення гр.ОСОБА_7 та гр.ОСОБА_8 пільгових пенсій. При цьому суд враховує, що станом на день вирішення справи, доказів оскарження призначення, або скасування призначення пільгових пенсій даним громадянам суду не надано.

Також суд не враховує твердження відповідача про те. що гр.ОСОБА_5 та гр.ОСОБА_6 досягнули пенсійного віку за яким їм повинна виплачуватися пенсія на загальних підставах. оскільки таких доказів суду не подано. Крім цього, суд враховує, що гр.ОСОБА_5, та гр.ОСОБА_6 за січень - лютий 2015 року отримали пільгову пенсію.

При цьому, суд зазначає, що станом на день розгляду справи доказів добровільного погашення вказаної заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом відповідачем не надано.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 94, 158-167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леся Курбаса (с. Старий Скалат, Підволочиський район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 03782078) на користь Управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі (вул. Данила Галицького, 67, смт. Підволочиськ, код ЄДРПОУ 21156441) 8480 (вісім тисяч чотириста вісімдесят) грн. 28 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, шляхом перерахування на р/р25604339101678 у філії - Тернопільське обласне Управління ВAT "Ощадбанк", код 21156441, МФО 338545.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 03 квітня 2015 року.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна:

Суддя Дерех Н.В.