Постанова

від 31.03.2015 по справі 823/545/15

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2015 року справа № 823/545/15

м. Черкаси

09 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Паламар П.Г.,

при секретарі - Овсієнко О.І.,

за участю представника позивача Момота Р.В. - за посадою, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю "Вітмет" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Черкаси (далі - позивач) звернулось до суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Вітмет" (далі - відповідач), в якій просить стягнути з відповідача заборгованість зі страхових внесків в розмірі 8117 грн. 32 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином відповідача було повідомлено про час, місце та дату судового засідання, клопотань про відкладення розгляду справи та інформації про наявність поважних причин неприбуття відповідача в судове засідання до суду не надходило. В зв'язку з цим суд розглядає справу без участі представника відповідача.

Виходячи з положень ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатись і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши думку предстнавика позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом встановлено, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Вітмет» зареєстроване як юридична особа 22.07.1997 та перебуває на обліку позивача як страхувальник.

Відповідно до абзацу 6 пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій підлягає стягненню та сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Відповідно до ст.45 Закону України № 1105-ХІV, роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві. У відповідності до п.2 Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 30.11.2010 №31, зареєстрованої Міністерством юстиції України 17.12.2010 за №1286/18581 стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 не настав, і контроль за застосуванням фінансових санкцій на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду СНВ здійснюється відповідно до Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду 12.07.2007 за № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.08.2007 за №867/14134.

Відповідно до статті 10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999р. №1105-ХІV (далі по тексту - Закон №1105-ХІV), юридичні особи набувають статусу страхувальників з дня взяття їх на облік як платника страхових внесків.

Згідно п. 3.1. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 12.07.2007р. №36 (далі по тексту - Інструкція), узяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням (місцем проживання) суб'єктів господарювання на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", не пізніше наступного робочого дня з дня фактичного отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду.

При цьому вносяться відповідні записи до журналу взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, який ведеться в електронному вигляді за формою згідно з додатком 1.

Згідно п. 3.2. Інструкції роботодавці - юридичні особи набувають статусу страхувальників у день узяття їх на облік робочими органами виконавчої дирекції Фонду.

При цьому вносяться відповідні записи до журналу обліку страхувальників (юридичних осіб) у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за формою згідно з додатком 2. Уведення інформації в автоматизовану базу даних страхувальників (реєстру платників страхових внесків) здійснюється на підставі відповідних записів у цьому журналі.

Відповідно до п. 3.8. Інструкції після набуття суб'єктом господарювання статусу страхувальника робочі органи виконавчої дирекції Фонду надсилають йому листом з повідомленням про вручення адресату страхове свідоцтво за формою згідно з додатком 7 та повідомлення про взяття на облік за формою згідно з додатками 8 (для суб'єктів господарювання, перелічених в пунктах 2.1, 2.2, 2.3 та 2.4 цієї Інструкції) або 9 (для осіб, перелічених в пункті 2.5 цієї Інструкції). Повідомлення про взяття на облік реєструється в журналі обліку видачі повідомлень про взяття на облік за формою згідно з додатком 10.

При цьому документи про набуття статусу страхувальника, зазначені в абзаці першому цього пункту, надсилаються робочим органом виконавчої дирекції Фонду: - юридичним особам та їх відокремленим підрозділам (філіям) - наступного робочого дня після взяття їх на облік у робочому органі виконавчої дирекції Фонду.

Повідомлення про вручення листа адресату підшивається в особову справу страхувальника. На особовій справі проставляються номер страхового свідоцтва та розмір страхового тарифу. Журнали обліку повинні бути пронумеровані, прошнуровані, підписані відповідальною особою та скріплені печаткою.

Відповідно до п. 3.10. Інструкції платник страхових внесків у разі незгоди з установленим розміром страхового тарифу протягом десяти робочих днів після отримання від робочого органу виконавчої дирекції Фонду страхового свідоцтва та повідомлення про взяття на облік звертається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду з проханням про перегляд розміру страхового тарифу. При цьому платник страхових внесків подає робочому органу виконавчої дирекції Фонду заяву, зазначену у пункті 3.4 цієї Інструкції, у якій вказує основний вид економічної діяльності, та необхідні документи для підтвердження розміру страхового тарифу.

З розрахункової відомості за 2010 рік вбачається, що згідно основного виду діяльності за КВЕД 51.57.0, відповідачу встановлено страховий тариф на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності - 1,06 %.

Проте, ТОВ «Вітмет» несвоєчасно сплачувало страхові внески, у зв'язку з чим утворилася заборгованість в сумі 8117 грн. 32 коп., що підтверджується копією розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових коштів за 2010 рік.

Згідно з актом-передачі заборгованості страхувальника від 30.09.2013 ВВД ФССНВ та ПЗУ у м. Сімферополі АРК, а ВВД ФССНВ та ПЗУ у м. Черкаси приняв заборгованість страхувальника ТОВ «Вітмет» у сумі 8117 грн. 32 коп., у зв'язку із зміною місцезнаходження страхувальника.

Згідно п. 5.1. Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Стаття 55 Закону №1105 визначає, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 1 ст. 11 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в адміністративному позові доводи представника позивача підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 86, 128, 159, 162, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Вітмет» (18000, м. Черкаси, вул. Шевченко, 150, ідентифікаційний код 24029801) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Черкаси (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. ОстафіяДашковича, 4, ідентифікаційний код 25875030) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 8 117 (вісім тисяч сто сімнадцять) грн. 32 коп. на р/р 37176009000142 в ГУДКС України в Черкаській області, МФО 854018.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.Г. Паламар

Повний текст постанови виготовлений 03 квітня 2015 року.