Рішення

від 31.03.2015 по справі 915/141/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2015 року Справа № 915/141/15

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль С.М.,

при секретарі Сьяновій О.С.,

за участю представників сторін:

від позивача: представник не з'явився;

від відповідача: представник не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 915/141/15

За позовом: Управління пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області, вул. Леніна,61,смт. Доманівка, Миколаївська обл.,56401,

до відповідача: Відділ освіти Доманівської районної державної адміністрації Миколаївської області, вул. Космонавтів, 7, смт. Доманівка, Миколаївська обл., 56401,

про: відшкодування шкоди у розмірі 2596,62 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області звернулось до господарського суду з позовом до Відділу освіти Доманівської районної державної адміністрації Миколаївської області про відшкодування шкоди у розмірі 2596,62 грн.

Заявлений позов позивач обґрунтовує тим, що управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області було переплачено суми пенсії, через те, що відділом освіти Доманівської районної державної адміністрації Миколаївської області були надані недостовірно довідки про заробітну плату громадян, які працювали на підприємстві відповідача.

Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, які наявні в матеріалах справи.

Відповідно до абз. 1 п. 3.9.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про вчинення усіх необхідних дій щодо повідомлення позивача та відповідача про розгляд справи та про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності повноважного представника позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне:

Управлінням пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області відповідно до п.3 ст.44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (№ 1058-1V від 09.07.2003 р зі змінами), «Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, було проведено перевірку достовірності довідки № 50 від 26.10.1999 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Гармашової Лідії Дмитрівни, проведено перевірку достовірності довідки № 59 від 25.03.2011 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Ясько Людмили Федорівни, проведено перевірку достовірності довідки № 87 від 05.03.2004 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Тижневої Галини Миколаївни, проведено перевірку достовірності довідки № 522 від 18.07.2006 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Коноваленко Валентини Прохорівни .

Для перевірки достовірності довідки № 59 від 25.03.2011 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Ясько Людмили Федорівни, були надані розрахунково-платіжні відомості відділу освіти Доманівської РДА за період з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року.

Для перевірки достовірності довідки № 87 від 05.03.2004 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Тижневої Галини Миколаївни, були надані розрахунково-платіжні відомості відділу освіти Доманівської РДА за період з 01.01.1975 року по 31.12.1979 року.

Для перевірки достовірності довідки № 522 від 18.07.2006 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Коноваленко Валентини Прохорівни, були надані розрахунково-платіжні відомості відділу освіти Доманівської РДА за період 01.01.1987 року по 31.12.1992 року.

Для перевірки достовірності довідки № 50 від 26.10.1999 р., яка використовувалась при розрахунку пенсії Гармашовій Лідії Дмитрівни були надані розрахунково-платіжні відомості відділу освіти Доманівської РДА за період з 01.09.1984 року по 31.08.1989 року.

В результаті перевірки Відділу освіти Доманівської райдержадміністрації щодо документального підтвердження достовірності довідки про заробітну плату Гармашової Лідії Дмитрівни поданої до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області для призначення пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, було виявлено невідповідність між довідкою №50 від 26.10.1999р. та відомостями про нарахування заробітної плати, які були надані відділом освіти Доманівської РДА.

Так, зокрема, за результатами перевірки було встановлено, що в 1987 році розбіжність в січні місяці на суму 160,00 руб. - нарахування лікарняного листа, який не оподаткований внесками до ПФУ та відображений в утриманні.

Таким чином, господарський суд дійшов висновку, що згідно довідки № 910 від 08.07.2014 про заробітну плату Гармашової Лідії Дмитрівни, яка була надана Відділом освіти Доманівської РДА на підставі відомостей про нарахування заробітної плати Гармашовій Лідії Дмитрівни, управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області проведено розрахунок пенсії з 01.01.2004 року по 30.06.2014 року, та встановлено переплату в сумі 489 грн. 60 коп.

В результаті перевірки Відділу освіти Доманівської райдержадміністрації щодо документального підтвердження достовірності довідки про заробітну плату Ясько Людмили Федорівни поданої до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області для призначення пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, було виявлено невідповідність між довідкою № 59 від 25.03.2011р. та відомостями про нарахування заробітної плати, які були надані Відділом освіти Доманівської РДА.

Так, зокрема, за результатами перевірки було встановлено, що в 1995 році виникла розбіжність в розмірі 3748200 руб.(37,48грн.): в січні місяці помилково включено нарахування доплати за листопад 1994 року в розмірі 590400руб. (5,9грн.) та лікарняний лист в розмірі 1163600 руб. (11,64грн.), який відображено в утриманні і неоподаткований податком. В березні місяці також включено в довідку нарахування лікарняного листа в розмірі 1994000руб. (19,94грн.), який відображено в утриманні і неоподаткований податком; в 1996 році виникла розбіжність в лютому місяці в розмірі 63 8000 руб.(6,38грн.) в довідку включено повернення прибуткового податку; в 1997 році виникла розбіжність в розмірі 48,69грн.: в лютому місяці в довідку включено повернення прибуткового податку в розмірі 2,49грн.; в березні включено лікарняний лист в розмірі 46,20грн., який відображено в утриманні і неоподаткований податком; в 1998 році виникла розбіжність в лютому місяці в розмірі 1,87грн. в довідку включено повернення прибуткового податку; в 1999 році виникла розбіжність в розмірі 73,44грн.: в лютому розбіжність в розмірі 6,20 грн. в довідку включено повернення прибуткового податку та лікарняний лист в розмірі 73,44грн., який відображено в утриманні і неоподаткований податком.

Таким чином, господарський суд дійшов висновку, що згідно довідки № 132 від 12.08.2014р. про заробітну плату Ясько Людмили Федорівни, яка була надана Відділом освіти Доманівської РДА на підставі відомостей про нарахування заробітної плати Ясько Людмилі Федорівні, управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області проведено розрахунок пенсії з 01.02.2011 року по 31.08.2014 року, та встановлено переплату в сумі 411 грн. 86 коп.

В результаті перевірки Відділу освіти Доманівської райдержадміністрації щодо документального підтвердження достовірності довідки про заробітну плату Тижневої Галини Миколаївни до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області для призначення пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, було виявлено невідповідність між довідкою № 87 від 05.03.2004р. та відомостями про нарахування заробітної плати, які були надані Відділом освіти Доманівської РДА.

Так, зокрема, за результатами перевірки було встановлено, що в 1975 році в лютому місяці нараховано лікарняний лист на суму 307,80 руб., із якого утримано заробітну плату, нараховану за період хвороби: в січні місяці в розмірі 53,62 руб. та в лютому в розмірі 199,43руб., разом сума утримання складає 253,05 руб. В червні-липні в довідку включено суму нарахування по лікарняному листі в розмірі 45,27 руб., яка відображена в утриманні і неоподаткована прибутковим податком; в 1976 році лютий місяць різниця 0,40 із-за неуважності; за серпень заробітна плата складалася із 2-х сум 37,85 руб. і 14,55руб. У вересні розбіжність на 0,30 із-за помилки при додаванні сум 116,46 руб, та 122,01руб.

Таким чином, господарський суд дійшов висновку, що згідно довідки № 928 від 14.07.2014р. про заробітну плату Тижневої Галини Миколаївни, яка була надана відділом освіти Доманівської РДА на підставі відомостей про нарахування заробітної плати Тижневій Галині Миколаївні, управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області проведено розрахунок пенсії з 01.01.2004 року по 31.08.2014 року, та встановлено переплату в сумі 1143 грн. 83 коп.

В результаті перевірки Відділу освіти Доманівської райдержадміністрації щодо документального підтвердження достовірності довідки про заробітну плату Коноваленко Валентини Прохорівни поданої до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області для призначення пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, було виявлено невідповідність між довідкою № 522 від 18.07.2006р. та відомостями про нарахування заробітної плати, які були надані Відділом освіти Доманівської РДА.

Таким чином, господарський суд дійшов висновку, що згідно довідки № 145 від 02.09.2014р, про заробітну плату Коноваленко Валентини Прохорівни, яка була надана Відділом освіти Доманівської РДА на підставі відомостей про нарахування заробітної плати Коноваленко Валентини Прохорівни, управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області проведено розрахунок пенсії з 01.01.2004 року по 31.12.2014 року, та встановлено переплату в сумі 551 грн. 33 коп.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку, що загальний розмір шкоди, яка виникла внаслідок того, що управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області було переплачено суму пенсії, через те, що відділом освіти Доманівської районної державної адміністрації були надані недостовірно довідки про заробітну плату громадян, які працювали на підприємстві відповідача, становить 2596,62 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Отже для відшкодування шкоди за правилами ст. 1166 ЦК необхідно довести такі факти: а) неправомірність поведінки особи; б) наявність шкоди, в) причинний зв'язок між протиправною поведінкою та шкодою є обов'язковою умовою відповідальності та виражається в тому, що шкода має виступати об'єктивним наслідком поведінки завдавача шкоди, г) вина завдавача шкоди, за виключенням випадків, коли в силу прямої вказівки закону обов'язок відшкодування завданої шкоди покладається на відповідальну особу незалежно від вини.

Лише наявність всіх вищезазначених умов є обов'язковим для прийняття судом рішення про відшкодування завданої шкоди.

Наявні в матеріалах справи документи, а саме акти управління Пенсійного фонду в Доманівському районі Миколаївської області № 137 від 27.06.2014 року, № 104 від 30.05.2014 року, № 114 від 12.06.2014 року, № 102 від 29.05.2014 року Про результати зустрічної перевірки відділу освіти Доманівської райдержадміністрації щодо документального підтвердження достовірності довідок про заробітну плату поданих до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області для перерахунку пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, свідчать про те, що Доманівською районною державною адміністрацією були надані недостовірно довідки про заробітну плату громадян, які працювали на підприємстві відповідача, в результаті чого Управлінню Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області було завдано шкоди в сумі 2596,62 грн.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідач жодним чином не спростував обставини, доведені суду позивачем.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Статтею 49 ГПК України передбачено, що судові витрати у справі, при задоволенні позову, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 44, 49, 75, 82, 82-1, 84, 85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відділу освіти Доманівської районної державної адміністрації Миколаївської області, вул. Космонавтів, 7, смт. Доманівка, Миколаївська обл., 56401, код ЄДРПОУ 02144938, на користь Управління пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області, вул. Леніна,61, смт. Доманівка, Миколаївська обл., 56401, код ЄДРПОУ 20894146, шкоди у розмірі 2596 (дві тисячі п'ятсот дев'яносто шість) грн. 62 коп.

3. Стягнути з Відділу освіти Доманівської районної державної адміністрації Миколаївської області, вул. Космонавтів, 7, смт. Доманівка, Миколаївська обл., 56401, код ЄДРПОУ 02144938 в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: УК у м. Миколаїв / м. Миколаїв / 22030001, банк отримувача - ГУДКСУ у Миколаївській області, рахунок №31218206783002, МФО 826013, код ЄДРПОУ 37992781, код класифікації доходів: 22030001, назва коду класифікації доходів: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), назва суду: господарський суд Миколаївської області) 1827(одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. судового збору.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя С.М.Коваль

Рішення підписано 02.04.2015 року