Ухвала

від 31.03.2015 по справі 817/3208/14

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Жуковська Л.О.

Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.

ПОСТАНОВА

іменем України

"31" березня 2015 р. Справа № 817/3208/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Кузьменко Л.В.,

при секретарі Білоцькій А.В. ,

за участю

представника відповідача Кузьменюк Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства "Володимирець-Агрошляхбуд" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "11" грудня 2014 р. у справі за позовом Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Приватного підприємства "Володимирець-Агрошляхбуд" стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2014 року Кузнецовська ОДПІ звернулася до суду з позовом до Приватного підприємства «Володимирець-Агрошляхбуд» про стягнення податкової заборгованості з податку на прибуток підприємств у вигляді пені на загальну суму 26950,89 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 11.12.2014 року позов задоволено повністю. Стягнуто з Приватного підприємства "Володимирець-Агрошляхбуд" на користь бюджету податкову заборгованість з податку на прибуток у вигляді пені в сумі 26950 грн. 89 коп.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову в частині стягнення пені в сумі 25700,44 грн. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що позивачем неправомірно нарахована пеня у відповідності до п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України та пп.2.1.2 Розділу ІІ Інструкції №953 від 17.12.2010 року в підтвердження визначення терміну сплати - 19.02.2012 року, оскільки податкове зобов'язання у розмірі 130657 грн. 19.02.2012 року не було нараховано ні контролюючим органом, ні платником податків, а визначене Житомирським апеляційним адміністративним судом 19.12.2013 року та відповідно прийнятим податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 13.01.2014 року №0000072200, яке стало узгодженим з моменту отримання його відповідачем - 16.01.2014 року, а дата граничної сплати по якому настала 31.03.2014 року, що підтверджується листом податкового органу від 20.05.2014 року №452/17-18-22, а також постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 28.07.2014 року та ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2014 року.

Представник позивача в судове засідання жодного разу не з'явився. Про час, дату та місце повідомлений вчасно та належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

Представник відповідача в судовому засіданні доводи та вимоги апеляційної скарги підтримала. Просила задовольнити.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив. що на підставі акта перевірки №85/22/339297/22 від 21.08.2013 року Кузнецовською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000072200 від 13.01.2014 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання ПП «Володимирець-Агрошляхбуд» з податку на прибуток підприємств на загальну суму 130657 грн. у зв'язку з порушенням відповідачем вимог пп.138.8.1, 138.8.2, 138.8.5, 138.8, п. 138.2, 138.6, 138.8, 138.9, 138.10 ст.138 Податкового кодексу України.

Дане податкове повідомлення-рішення було винесене на підставі постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2013 року по справі №817/3364/13-а, якою постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 18.10.2013 року скасовано та постановлено нове рішення, яким податкове повідомлення-рішення №0000492200 від 06.09.2013 року скасовано повністю та податкове повідомлення-рішення №0000482200 від 06.09.2013 року скасовано в частині визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 120997,48 грн. основного платежу. Кузнецовською ОДПІ Міндоходів у Рівненській області постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду по справі №817/3364/13-а від 19.12.2013 року отримано 08.01.2014 року.

Як вбачається з картки обліку позивача узгоджене податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств в суму 130657 грн. було самостійно сплачено ПП «Володимирець-Агрошляхбуд»: 30.04.2014 року в сумі 100000 грн., що підтверджується платіжним дорученням №50 від 30.04.2014 року (а.с.79), та 07.05.2014 року в сумі 30656,52 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №55 від 07.05.2014 року (а.с.78-79).

У зв'язку з несвоєчасною сплатою вказаного податкового зобов'язання з податку на прибуток, податковим органом було нараховано пеню на загальну суму 1250 грн., в т.ч.

30.04.2014 року - нараховано пеню в сумі 905,75 грн. за період з 01.04.2014 року по 29.04.2014 року;

07.05.2014 року - нараховано пеню в сумі 15,74 грн. за період з 01.04.2014 року по 06.05.2014 року;

07.05.2014 року - нараховано пеню в сумі 328,96 грн. за період з 01.04.2014 року по 06.05.2014 року, що підтверджується обліковою карткою позивача (а.с.7).

При цьому, 04.05.2014 року податковим органом нараховано пеню за весь період заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств з 19.02.2012 року по 31.03.2014 року в сумі 25700,44 грн. (а.с.7,8).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пп. 54.3.2. п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до п.54.5 ст. 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом. Пунктом 129.3 цієї статті встановлено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Відповідно до п.129.4 ст.129 Податкового кодексу України пеня, визначена пп.129.1.1 п.129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до 2.1.1 п. 2.1. Розділу II Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України N 953 від 17.12.2010 року (надалі - Інструкція) пеня нараховується після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

При нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з Кодексом.

Отже, існує відповідальність у вигляді нарахування пені лише за погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання. Проте, статусу узгодженого податкове повідомлення-рішення Кузнецовської ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області від 13.01.2014 року №0000072200 набуло 26.01.2014 року, а тому відповідач не може нести відповідальності у вигляді нарахування пені ще з 19.02.2012 року, коли згадане податкове повідомлення-рішення не було узгодженим.

При дослідженні облікової картки ПП "Володимирець- Агрошляхбуд" не можливо встановити причину зміни розміру пені, адже: 27.01.2014 року пеня становить 23569,51 грн., 25.02.2014 року сума пені знімається та з'являється 04.05.2014 року і складає вже 25700,44 грн.

В судове засідання неодноразово викликався представник позивача для надання пояснень. Проте, в жодне судове засідання представник позивача не з'явився та не надав жодних письмових пояснень.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Враховуючи матеріали справи колегія суддів приходить до висновку, що правомірність нарахування пені в сумі 25700,44 грн. не підтверджено обставинами справи, а тому є протиправним.

Отже, постанова суду першої інстанції в частині стягнення заборгованості з податку на прибуток у вигляді пені в сумі 25 700, 44 грн. підлягає скасуванню.

Відповідно до п. 3 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Володимирець-Агрошляхбуд" задовольнити.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "11" грудня 2014 р. скасувати в частині задоволення позовних вимог про стягнення Приватного підприємства "Володимирець-Агрошляхбуд" заборгованості з податку на прибуток у вигляді пені в сумі 25 700, 44 грн.

Прийняти в цій частині нове рішення. В задоволенні позовних вимог відмовити.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.О. Зарудяна

Л.В. Кузьменко

Повний текст cудового рішення виготовлено "03" квітня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Кузнецовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області м-н Будівельників,1, м.Кузнецовськ, Рівненська область, 34400

3- відповідачу/відповідачам: Приватне підприємство "Володимирець-Агрошляхбуд" вул.Комарова,1, смт.Володимирець, Рівненська область, 34300

- ,