Постанова

від 03.04.2015 по справі 807/198/15

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

03 квітня 2015 рокум. Ужгород№ 807/198/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гебеш С.А.

при секретарі судового засідання - Приходько Т.В.

сторони в судове засідання не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до Комунального підприємства Воловецька районна друкарня про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства Воловецька районна друкарня про стягнення заборгованості.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на день звернення до суду із даним адміністративним позовом за відповідачем по справі рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідно до п."б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 2532,00 гривень.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності за наявними матеріалами справи, позовні вимоги підтримує у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце проведення судового розгляду у засідання не з'явився та не повідомив суд про причини своєї неявки, заперечень проти позовних вимог не подав.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається із матеріалів даної адміністративної справи Комунальне підприємство Воловецька районна друкарня далі (КП Воловецька районна друкарня) - зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - BP від 26.06,1997р., а з 01,01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058.

Згідно Довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України КП Воловецька районна друкарня зареєстрована РДА Воловецького району 09.02.1999 року згідно Рішення №30 і дане підприємство є юридичною особою із місцезнаходженням: 89100,Закарпатська область, Воловецький район, смт.Воловець, вул.Зарічна, 1, ідентифікаційний код - 02466493, що підтверджується копією відповідної довідки, що міститься у матеріалах даної адміністративної справи.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97-ВР) для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» - статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12)1 до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою-100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за №64/8663. Відповідно до п.6 п.п.6.9 вищезгаданої Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. «б» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт та професій, посад і показників, затверджених КМУ:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умова: призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 Закону У країн «Про пенсійне забезпечення», на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до частини 2 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пп. "б"" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуг зв'язку, затверджених постановою КМУ від 04.08.2004 року №996 становлять для міста 0.79 %. для села 1,56%. Тому, відповідно до чинного законодавства працівниці, яка працювала в КП Воловецька районна друкарня призначено пенсію на пільгових умовах по списку №2, а саме: .

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно записами трудової книжки та довідкою про підтвердження пільгового стажу роботи виданою КП Воловецькою районною друкарнею для призначення пенсії, працювала на підприємстві з 13.07.1981 року (наказ №36 від 13.07.1981 року) по 27.06.1998 року (наказ №172 від 28.06.1998 року) наборщиком вручну, з 28.06.1998 року (наказ № 172 від 28.06.1998 року) по 24.08,1998 року (наказ №181 від 25.08.1998 року) складач вручну, з 25.08.1998 року (наказ №181 від 25.08.1998 року) по 31.05.2012 року (наказ №8 від 01.06.2012 року) складач на рядковідливних машинах та має право на отримання пенсії на пільгових умовах, що підтверджується копіями згаданих документів, які містяться у матеріалах даної адміністративної справи.

Дані роботи передбачені списком №2 професій і посад, затвердженого списку виробництв робіт, професій, посад та показників затверджені постановою КМУ і 6.01.2003 року №36 розділ XXV "Поліграфічне виробництво та тиражування відеозаписів"

На підставі вищевикладеного, робота та посада ОСОБА_1 за період роботи з 13.07.1981 року по 31.05.2012 року, віднесена до Списку №2 та має право на отримання пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період з жовтня по грудень 2014 року управлінням Пенсійного фонду України у Свалявському районі по пенсіонерці ОСОБА_1 проведено нарахування та фактичну виплату пільгової пенсії в сумі 2532,00 грн., що підтверджується копією відповідної довідки, за вказаний вище період.

Управлінням Пенсійного фонду України у Свалявському районі надіслано на адресу управління ПФУ в Воловецькому районі довідку про фактично виплачені суми пільгової пенсії за період з жовтня по грудень 2014 року на пенсіонерку ОСОБА_1, яка проживає за адресою АДРЕСА_1 та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Свалявському районі, а пільгового стажу набула у КП Воловецька районна друкарня. Частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 100%, що підтверджується копією відповідної довідки.

Отже, станом на 30.12.2014 року КП Воловецька районна друкарня в добровільному порядку не здійснила відшкодування управлінню Пенсійного фонду України у Воловецькому районі сум фактичних витрат на виплату пенсії на пільгових умовах та фактично виплачених пенсіонерці ОСОБА_1 за період з жовтня по грудень 2014 року в сумі 2532,00 грн.

Підтвердженням фактичної виплати пільгової пенсії пенсіонерці ОСОБА_1 являється довідка про фактично виплачені суми пільгової пенсії за період з жовтня по грудень 2014 року на загальну суму 2 532,00 грн., що міститься в матеріалах справи.

За несвоєчасну сплату пільгових пенсій управління Пенсійного фонду України в Воловецькому районі зверталося до Закарпатського окружного адміністративного суду про стягнення заборгованості з Комунального підприємства Воловецька районна друкарня в судовому порядку. Тобто, 09 вересня 2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом прийняте рішення про стягнення заборгованості з Комунального підприємства Воловецька районна друкарня в сумі - 5064,00 грн., що підтверджується копією відповідної постанови, яка міститься в матеріалах справи. Також знаходиться на розгляді Закарпатському окружному адміністративному суді позов до Комунального підприємства Воловецька районна друкарня на суму 1688,00 грн. що підтверджується копією ухвали про відкриття провадження та призначення до судового розгляду та повістки про виклик до суду.

Отже, згідно картки особового рахунку платника, яка наявна в матеріалах справи, загальна заборгованість Комунального підприємства Воловецька районна друкарня станом на 30.12.2014 року становить 9284,00 грн., з якої: стягнуто рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду сума 5064,00 грн.; знаходиться на розгляді в Закарпатському окружному адміністративному суді сума 1688,00 грн.; сума заборгованості, яка підлягає відшкодуванню в судовому порядку складає 2532,00,00 грн.

Тобто, сума заборгованості, яка підлягає відшкодуванню в судовому порядку складає 2532,00 грн. за період з жовтня по грудень 2014 року, та яка є предметом розгляду даної адміністративної справи по суті.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем станом на день розгляду даної адміністративної справи не надано суду доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 17,41, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до Комунального підприємства Воловецька районна друкарня про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства Воловецька районна друкарня (89100,Закарпатська область, Воловецький район, смт.Воловець, вул.Зарічна, 1, ідентифікаційний код - 02466493) на користь Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідно до п."б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з жовтня по грудень в сумі 2532,00 грн.(дві тисячі п'ятсот тридцять дві гривні).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя C.А. Гебеш