Постанова

від 03.04.2015 по справі 815/85/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/85/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Васіної А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльська паромна переправа» про стягнення заборгованості з рахунків зі сплати земельного податку в розмірі 41 826,78 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та, уточнивши позовні вимоги, просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльська паромна переправа» (код ЄДРПОУ 30819743) на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 41 826,78 грн., з яких сума податкового зобов'язання по земельному податку - 40426,78 грн., штрафна санкція - 1400,00 грн., на розрахунковий рахунок 33215812700014 в ГУДКСУ в Одеській області, код 37905000, одержувач платежу - УДКСУ у Кілійському районі Одеської області, МФО банку 828011, код платежу 13050200.

В обґрунтування свої позовних вимог зазначає, що боржником подавалась декларація з плати за землю за 2013 рік, відповідно до якої помісячно до сплати було 37848,95 грн. За цією декларацією боржник має сплатити борг за вересень та жовтень 2013 року по терміну сплати 30.10.2013 рік та 30.11.2013 рік відповідно. 24.09.2013 року боржником був поданий до податкового органу уточнюючий розрахунок за 2013 рік, відповідно до якого сума до сплати з липня місяця стала 7 834, 28 грн. Вказаний розрахунок врахований податковою, проте з урахуванням п. 87.9 ст. 87 ПКУ. Так відповідно до п. 87.9 ст. 87 ПКУ у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Таким чином від'ємне значення зараховувалося у рахунок погашення податкового боргу, адже з 30.03.2013 року у підприємства існував борг у розмірі 27917,54 і в подальшому збільшувався. Отже, враховуючи часткову сплату та уточнюючий розрахунок за вересень місяць з щомісячної суми до сплати у розмірі 37848,95 залишилась сума 2577,83 грн. Сума за жовтень місяць у розмірі 37848.95 грн. залишається не змінною. Крім того, згідно акту про результати камеральної перевірки податкової звітності від 13.11.2013 р. за №87415021501333171610 встановлений факт затримки сплати зобов'язання на строк що перевищує 30 днів, у зв'язку із чим застосовано штрафну санкцію у розмірі 20% і виписано податкове повідомлення рішення від 13.11.2013р. за №0001511501. Так, вказаним актом встановлено, що по терміну сплати 30.03.2013 року фактично сплачено 30.09.2013 року сума 7000 грн. Отже 7000 грн. х 20% = 1400 грн.

До судового засідання представник позивача не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про зменшення позовних вимог та про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши та проаналізувавши надані докази суд встановив наступне.

Виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської області 03.11.2004 року зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльська паромна переправа», про що зроблено запис про державну реєстрацію до ЄДР за № 15531020000000104 (а.с. 14-15).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльська паромна переправа» перебуває на податковому обліку в Ізмаїльській об'єднаній державній податковій інспекції з 12.11.2004 року за № 2746, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 21.12.2005 року № 313 (а.с. 13).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є користувачем двох земельних ділянок на підставі договорів оренди між Ізмаїльською міською радою (орендодавець) та ТОВ «Ізмаїльська паромна переправа» (орендар) від 16.04.2007 року та 15.08.2007 року загальною площею 1,2965 га та 0,5793 га відповідно, для будівництва та експлуатації берегового комплексу паромної переправи Ізмаїл - Тульча (Румунія).

Податковий борг відповідача по податку на землю, згідно розрахунку про суми податкового боргу платника податків, складає 41826,78 (а.с. 128)

Згідно п. п. 14.1.72 п.14.1 ст. 14, п. п. 285.1 - 285.2 ст. 285 Податкового кодексу України, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

У підпункті 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльська паромна переправа» 24.09.2013 року до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) для орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2013 рік (а.с. 8-9).

У вказаній декларації від 24.09.2013 року відповідачем самостійно визначено розмір орендної плати на 2013 рік - 241298,67 грн., по 31011, 42 грн. щомісяця, у липні - 16058,45 грн., з серпня 2013 року по грудень 2013 року по 7834,28 грн. на місяць.

Також судом встановлено, що 13.11.2013 року Ізмаїльською ОДПІ складено акт № 87415021501333171610 «Про результати камеральної перевірки податкової звітності», в якому зазначено, що ТОВ «Ізмаїльська паромна переправа» несвоєчасно сплатило орендну плату за земельну ділянку державної та комунальної власності (а.с. 11 - 12).

На підставі зазначеного акту позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.11.2013 року № 0001511501 про застосування штрафної санкції в розмірі 1400 грн. 00 коп., яке отримано відповідачем (а.с. 10).

Крім того, Ізмаїльською ОДПІ була винесена податкова вимога №3325/10/193 від 01.04.2013 року на суму 21080,59 грн., яка була отримана головним бухгалтером ТОВ «Ізмаїльська паромна переправа» Щокіною Є.В. 01.04.2013 року, про що свідчить її особистий підпис на корінці означеної податкової вимоги (а.с. 7).

Відповідно до розрахунку податкового боргу, відповідачем не сплачено орендну плату з юридичних осіб в розмірі 41 826,78 грн., з яких орендна плата за землю з юридичних осіб в сумі 40 426,78 грн. та штраф у розмірі 1400, 00 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків, платіж 13050200 (орендна плата з юридичних осіб) (а.с.125-127).

Також, судом встановлено, що відповідач звертався до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу Держземагенства у м.Ізмаїлі Одеської області, Ізмаїльської ОДПІ Головного управління Міндоходів в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Ізмаїльської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії; постановлено визнати протиправними дії Відділу Держкомзему у м.Ізмаїлі та Відділу Держземагенства у м.Ізмаїлі Одеської області по застосуванню у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 16.10.2009 року №28-02-14/940, №28-02-14/941, від 28.01.2011 року №28-02-14/601, №28-02-14/602, від 29.11.2012 року №28-02-14/748, №28-02-14/748 коефіцієнт функціонального використання в розмірі 2,5; зобов'язано Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів в Одеській області внести зміни до картки особового рахунка платника податків за платежем №13050200 "Орендна плата з юридичних осіб" , а саме - зменшити суму нарахувань за серпень-грудень 2010 року на суму 76888,75 грн., за 2011 рік на суму 218358,32 грн., за 2012 рік на суму 220706,26 грн., за січень-червень 2013 рік на суму 111642,96 грн., та сформувати на особистому рахунку платника податків ТОВ "Ізмаїльська паромна переправа" (Код ЄДРПОУ 33171610) за платежем №13050200 "Орендна плата з юридичних осіб" позитивне сальдо розрахунків платника з бюджетом (надміру сплаченої плати за землю) у розмірі 483008,52 грн. станом на 01.07.2013 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2014 року по справі №815/8320/13-а адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2014 року апеляційну скаргу Ізмаїльської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області задоволено, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2014 року скасовано та прийнято нову, якою в задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю « Ізмаїльська паромна переправа» відмовлено повністю. Зазначена постанова набрала законної сили 06.01.2015 року.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, обставини встановлені рішенням у справі №815/8320/13-а не доказуються при розгляді даної справи.

Таким чином, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що за товариством з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльська паромна переправа» рахується заборгованість по сплаті земельного податку у загальному розмірі 41 826, 78 грн.

Доказів щодо сплати ТОВ «Ізмаїльська паромна переправа» заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 41 826,78 грн., з яких орендна плата за землю з юридичних осіб в сумі 40 426,78 грн. та штрафна санкція в розмірі 1400 грн. станом на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.

На підставі вищевикладеного, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, суд вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч. 6 ст. 128, ст. ст. 159 - 163, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльська паромна переправа» (код ЄДРПОУ 30819743) на користь Державного бюджету України заборгованість зі сплати земельного податку у розмірі 41 826,78 грн. на розрахунковий рахунок 33215812700014, код платежу 13050200, отримувач - УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, код за ЄДРПОУ 37977316, банк одержувача - ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011 з рахунків, відкритих у АБ «Південний», МФО банку 328209, № 26005010045116 та № 26005010045116.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 03 квітня 2015 року.

Суддя О.А. Левчук

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльська паромна переправа» (код ЄДРПОУ 30819743) на користь Державного бюджету України заборгованість зі сплати земельного податку у розмірі 41 826,78 грн. на розрахунковий рахунок 33215812700014, код платежу 13050200, отримувач - УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, код за ЄДРПОУ 37977316, банк одержувача - ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011 з рахунків, відкритих у АБ «Південний», МФО банку 328209, № 26005010045116 та № 26005010045116

03 квітня 2015 року.