Постанова

від 03.04.2015 по справі 815/1523/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1523/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 10970,78 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 10970,78 грн.

11.03.2015 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 20.03.2015 року для надання заперечень.

Від відповідача повернувся конверт з відміткою поштового відділення: «за відмовою адресата від одержання» (а.с.22). Згідно ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке вручене належним чином.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України згідно п.7 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010 року, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач - ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець 22.10.2003 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (а.с.6).

Відповідач є платником страхових внесків і зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області за №Ф-2428 від 27.10.2003 року (а.с.3).

Відповідно до Положення «Про Пенсійний фонд України» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 року №280 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню.

Згідно до п.1 ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідач - ОСОБА_1 не сплатила єдиний внесок у повному обсязі, тому утворилась недоїмка в сумі 10970,78 грн. за період 01.01.2011 року по 30.06.2013 року.

Конституцією України та Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на відповідача покладено обов'язок сплати до бюджетів податків та зборів. Однак, всупереч вказаним нормам права відповідач не сплатив суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2013 роки.

Відповідно до ч.16 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» - строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення суми недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України в зв'язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 року №406-VII внесено зміни до Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Статтею 12 цього Закону визначено, що завданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є забезпечення адміністрування єдиного внеску шляхом його збору, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску.

Відповідно до ч.3 Прикінцевих положень Закону № №406-VII органи Пенсійного фонд України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

Станом на 01.03.2015 року заборгованість ОСОБА_1 із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування складає 10970,78 грн.

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.183 2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.183 2 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.183 2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем заборгованості по єдиному внеску: розрахунок заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідача (а.с.7-8), картка особового рахунку відповідача (а.с.9), копії вимог про сплату боргу від 05.06.2012 року та від 01.02.2013 року (а.с.10,11), копії вимог про сплату недоїмки від 06.05.2013 року та від 01.10.2013 року (а.с.12,13), лист №1064/10/15-10/1700 від 27.02.2015 року (а.с.14) та наказ №24-ос від 09.02.2015 року (а.с.15).

При цьому, судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача, щодо сплати або звільняли його від сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, на підставі ч.2 ст.162 КАС України суд приходить до висновку щодо задоволення позову та стягнення з відповідача суми заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 10970,78 грн.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183 2 , 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код - НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області на р/р №37196204001510 в ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 38630357, МФО 828011 заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 10970,78 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.