Постанова

від 24.07.2009 по справі 2а-3547/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

24 липня 2009 року                                                                      

№2а-3547/09/2370

8

годин 35 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді        

Смілянця Е.С.,

при секретарі            

Веліхановій О.С.,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Смілянського

міжрайонного прокурора Черкаської області інтересах держави в особі управління

Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до товариства з

обмеженою відповідальністю «Елета ЛТД» про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з

позовною заявою звернувся Смілянський міжрайонний прокурор Черкаської області

інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сміла

Черкаської області, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою

відповідальністю «Елета ЛТД» заборгованість зі страхових внесків за

серпень-листопад 2008 року в сумі 2972 грн. 10 коп. (з яких 2960 грн. 40 коп. -

страхові внески, 1 грн.06 коп. - пені та 10 грн. 64 коп. - штрафні санкції).

Представник позивача в судове засідання не з ' явився, проте надав суду клопотання

про розгляд справи без його участі.

 Представник

прокуратури та представник відповідача в судове засідання не з'явилися, хоча

належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, клопотань чи

заяв про відкладення розгляду справи та відомостей про наявність поважної

причини неявки в судове засідання суду не надавалося. В зв'язку з цим суд

вважає за можливе продовжити розгляд справи без участі представника

відповідача.

Дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах справи

докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає

задоволенню із наступних підстав.

    Статтею 121 Конституції України на

прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді у

випадках, визначених законом. Частиною 2 статті 361 Закону України «Про

прокуратуру» визначено підставу представництва у суді інтересів держави -

наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших

державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або

юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Прокурор

здійснює представництво інтересів держави в суді на будь-якій стадії

адміністративного процесу у відповідності до частини 2 статті 60 Кодексу

адміністративного судочинства.

Відповідач 

зареєстрований в УПФУ в м. Сміла Черкаської області як  платник внесків (страхувальником)  на  загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування відповідно до ст. 14 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003

року .

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є

встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20

Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9

липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками

та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління

Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в

Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 - страхові внески

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до

Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються

виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в

натуральній формі.

Згідно ч. 6  ст.

20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за

відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із

дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є

календарний місяць.

Згідно п. 5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення

сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”

страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20

календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати

заробітної плати.

Відповідно ч. 2 ст. 106 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків

своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені

статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами

Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього

Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків

(далі - недоїмка)  і стягуються з

нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну

сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому

числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного

фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі

затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у

строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх

сплати

- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад

90 календарних днів.

У відповідача склалася заборгованість зі страхових

внесків перед УПФУ в м. Сміла за серпень-листопад 2008 року в розмірі 3374 грн.

24 коп. Ця сума самостійно визначена поданими відповідачем до територіального

органу Пенсійного фонду розрахунками сум страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за

серпень-листопада 2008 року. Зазначений вище розмір боргу зменшено на 413 грн.

84 коп. в зв'язку з частковою сплатою. Несплачена сума заборгованості

відповідача перед УПФУ в м. Сміла становить 2960 грн. 40 коп.

Відповідачем 

страхові внески не сплачувалися у встановлені строки, тому на

підставі  п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону

України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», позивачем було прийняте

рішення №998 від 29.12.2008, згідно якого відповідачу нарахована штрафна

санкція в сумі 10 грн. 64 коп. та пеня в сумі 1 грн. 06 коп. Дане рішення

отримане відповідачем, про що свідчить підпис директора товариства.

З урахуванням страхових внесків, штрафних санкцій та

пені борг відповідача перед позивачем складає 2972 грн. 10 коп. (2960 грн. 40

коп. - страхові внески, 10 грн. 64 коп. - штрафні санкції та  1 грн. 06 коп. - пеня).

    В зв ' язку з наявністю недоїмки позивачем

направлено страхувальнику вимогу про сплату боргу №Ю-239 від 06.02.2009 на суму

29720 грн. 10 коп. Проте в добровільному порядку кошти відповідачем не

сплачені, тому суд вважає, що вони підлягають стягненню.

Таким чином, на підставі викладеного суд прийшов до

висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості зі

страхових внесків, штрафних санкцій та пені в сумі 2972 грн. 10 коп. є законною

та обґрунтованою, а позов таким, що підлягає задоволенню.

    Оскільки спір

вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати

судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних

повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз,

у відповідності до частини 4 статті 94 КАС України судові витрати (судовий

збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтею 121 Конституції

України, частиною 2 статті 361 Закону України «Про прокуратуру», статтею

14,   18, частинами 1, 3, 6 статті 20,

частиною 2, пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону України  Закону України «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року, Інструкцією про

порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду

України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня

2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня

2004 року за №64/8663, частиною 2 статті 60, статтями 159, 160 ,161, 162, 163

Кодексу адміністративного судочинства, суд

    ПОСТАНОВИВ:    

Адміністративний

позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю

«Елета ЛТД» , яке зареєстроване за адресою: 20700, Черкаська обл., м. Сміла,

вул. Воровського, 7, код за ЄДРПОУ 14202664, на користь управління Пенсійного

фонду України в м. Сміла Черкаської області 

(адреса: 20700, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Леніна, 45/а, код за

ЄДРПОУ 21366449, р/р 25608301362 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ

«Державний ощадний банк України», МФО 354507) 2972 грн. 10 коп. (дві тисячі

дев'ятсот сімдесят дві гривні десять копійок) заборгованості, з якої 2960 грн.

40 коп. - страхові внески, 10 грн. 64 коп. - штрафні санкції та 1 грн. 06 коп.

- пеня).

Звільнити відповідача 

від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до

Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний

адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10

днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної

скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                 

Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений

27 липня 2009 року.