Постанова

від 20.07.2009 по справі 2а-3504/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20

липня 2009 року                                         №2а-3504/09/2370

08

годин 40 хвилин

Черкаський

окружний адміністративний суд у складі:

головуючого

судді     Смілянця Е.С.,

при

секретарі         Веліхановій О.С.,

за

участю         представника

позивачаОСОБА_1.,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління

Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до закритого

акціонерного товариства «Хімпобутсервіс» про стягнення боргу на покриття

фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулося управління

Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, в якій просить

стягнути з закритого акціонерного товариства «Хімпобутсервіс» заборгованість на

покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну

суму 639407 грн. 24 коп., з яких за Списком №1 - 582582 грн. 57 коп., за

Списком №2 - 56824 грн. 67 коп.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1. позов

підтримав повністю та пояснив наступне.

На підставі розрахунків фактичних витрат на доставку

пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону

України (ЗУ) «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині

пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне

забезпечення», що підлягають відшкодуванню до Пенсійного фонду України,

встановлено, що відповідач має заборгованість з відшкодування фактичних витрат

на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 639407 грн. 24 коп. Вказана сума

була виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали у  відповідача і їм призначено пенсію за віком

на пільгових умовах, за червень 2009 року за Списком №1 в сумі 574477 грн. 89

коп. та за Списком №2 в сумі 55753 грн. 49 коп. В зв'язку з перерахунками

пенсій пенсіонерам у червні 2009 року підприємству «Хімпобутсервіс»

донараховано по Списку №1  - 8104 грн. 68

коп., по Списку №2 - 1071 грн. 18 коп. Дана сума боргу підлягає обов'язковому

відшкодуванню Пенсійному фонду.

Покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

до ПФУ є встановленим державою обов'язковим платежем.  Невиконання цього обов'язку платниками

призводить до неповного формування коштів ПФУ, як наслідок - до несвоєчасних

виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка

гарантує право громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати

годувальника, у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився,

хоча належним чином відповідача було повідомлено про час, місце та дату

судового засідання, клопотань про відкладення розгляду справи та інформації про

наявність поважних причин неприбуття відповідача в судове засідання до суду не

надходило. В зв'язку з цим суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без

участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши

і оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає

задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення

застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах

з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці та на інших роботах із

шкідливими і важкими умовами праці та за результатами атестації робочих місць,

на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах

або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали

право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з

окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з пп. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і

сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України

(Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним

зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України

"Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то

відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється

тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною

2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування".

Підприємства та організації з коштів, призначених на

оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати

на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на

підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами

праці у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків

до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і

доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього

Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті

повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад

гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних

копалин, на будівництві шахт та рудників, та особам, пенсії яким призначені

відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13

Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня

2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за

рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку.

Відповідно пп. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до

25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму

фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових

умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які

впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та

ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний

термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових

пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку

фактичних витрат на виплату та доставку призначених пільгових пенсій,

сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку

пільгових пенсій за перший поточний місяць.

УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси надало

розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених

відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за червень 2009

року, згідно з яким сума боргу відповідача становить 582582 грн. 57 коп., та

пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне

забезпечення» за вказаний період, згідно з якими сума боргу відповідача

становить 56824 грн.67 коп.

Таким чином, позивач просить стягнути з закритого

акціонерного товариства «Хімпобутсервіс» заборгованість з відшкодування

фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2009 року в

сумі 639407 грн. 24 коп.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне

забезпечення", Інструкцією про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,  ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86,

87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

    Адміністративний позов задовольнити

повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Хімпобутсервіс» , яке

зареєстроване за адресою: м. Черкаси, вул. Петровського, 279, код за ЄДРПОУ

31141651, на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському

районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: 

м. Черкаси, вул. Г.Сталінграда, 10, код за ЄДРПОУ 21366934, (р/р

256083121731 ОПЕРВ обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк

України", МФО 354507)  639407 грн.

24 коп. (шістсот тридцять дев'ять тисяч чотириста сім гривень двадцять чотири

копійки) заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку

пільгових пенсій, з яких за Списком №1 - 582582 грн. 57 коп., за Списком №2 -

56824 грн. 67 коп.

        Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі

ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного

адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом

подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення

повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20

днів після подання заяви про апеляційне оскарження.  

Апеляційна скарга може бути подана

без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений

для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                 

Е.С. Смілянець

Повний

текст постанови виготовлений  21 липня

2009 року.