Постанова

від 06.07.2009 по справі 2а-2985/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

 6 липня 2009 року                                                                            

№2а-2985/09/2370

8

годин  10 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді        

Смілянця Е.С.,

при секретарі            

Веліхановій О.С.,

за участю            

представника позивача за довіреністю ОСОБА_1.,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління

виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань у Черкаській області до спільного

підприємства по сільськогосподарському будівництву «Райагробуд» про стягнення

заборгованості по сплаті страхових внесків ,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулося управління

виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань у Черкаській області, в якій просить

стягнути з спільного підприємства по сільськогосподарському будівництву «Райагробуд»

заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 225 грн. 09 коп.

Представник позивача ОСОБА_1. в судовому засіданні позов

підтримала в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги викладеними в позовній

заяві обставинами.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним

чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, клопотань чи заяв

про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило, а також відомості

про наявність поважної причини неявки в судове засідання  в матеріалах справи відсутні.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши

та оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд вважає,

що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань  відповідно до статті 18 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на

виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»

є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду та підзвітною правлінню

Фонду, проводить свою діяльність від імені Фонду у межах та в порядку, що

визначаються його статутом і Положенням про виконавчу дирекцію Фонду

соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних

захворювань, ор ганізовує та забезпечує виконання рішень правління Фонду.

Зазначеним Законом Фонд соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань України визначений як страховик .

Страхування від нещасного випадку є самостійним видом

загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого

здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх

трудової діяльності.

Стаття 6 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та

професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» визначає, що

страхувальниками, тобто платниками страхових внесків на загальнообов'язкове

державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та

професійного захворювання,  є

роботодавці.

Роботодавцем відповідно до цього Закону вважається

юридична особа, яка використовує найману працю.

Відповідач набув статус страхувальника відповідно до

страхового свідоцтва НОМЕР_1 на підставі статті 10 ЗУ «Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та

професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», тому зобов'язаний

сплачувати в установленому порядку та у визначені законом строки внески на

загальнообов'язкове   державне соціальне

страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Інструкція про порядок перерахування, обліку та

витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків

на виробництві та професійних захворювань України, затверджена Постановою

правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та

професійних захворювань України

від 12 липня 2007 №36 та зареєстрована в Міністерстві

юстиції України

1 серпня 2007 за №867/14134, встановлює, що розміри

страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках

до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають

витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших

заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що

визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які

підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Обчислення страхових внесків здійснюється на

вищезазначені суми без урахування їх зменшення на суму податків, інших

обов'язкових платежів і внесків, що відповідно до законодавства сплачуються із

зазначених сум, а також суми утримань, що здійснюються відповідно до

законодавства або за договорами позики, придбання товарів та виплат тощо або на

інші цілі за дорученням одержувача.

Страхові внески нараховуються в межах граничної суми

заробітної плати (доходу), що встановлюється чинним законодавством та є

розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат.

Враховуючи вид економічної діяльності відповідача,

згідно з Порядком визначення страхових тарифів для підприємств, установ та

організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного

випадку на виробництві та професійного захворювання відповідача віднесено до 52

класу професійного ризику виробництва та визначено розмір страхового тарифу, що

становить 2,42% фактичних виплат на оплату праці найманих працівників, які

підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідно до пп. 5.1 п. 5 зазначеної вище Інструкції не

внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду

вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з

нарахуванням пені.

Судом встановлено, що відповідно до розрахункової

відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання

коштів ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

України, поданої відповідачем в порядку звітності за І квартал 2009 року,

роботодавцем самостійно визначено недоїмку зі страхових внесків в розмірі 2659

грн. 99 коп. Однак вимога про стягнення з відповідача 1875 грн. 29 коп. з

загальної суми недоїмки задоволена постановою господарського суду Черкаської

області від 19.01.2007 у справі №16/399 та вимога про стягнення 559 грн. 61

коп. - постановою господарського суду Черкаської області від 24.06.2008 у

справі №16/2481а.

Таким чином, заборгованість відповідача перед позивачем

зі страхових внесків становить 225 грн. 09 коп. та в добровільному порядку не

сплачена, в зв'язку з чим підлягає стягненню.

На підставі викладеного суд вважає законною та

обґрунтованою вимогу представника позивача про стягнення з відповідача недоїмки

зі страхових внесків в сумі 225 грн. 09 коп., а позов таким, що підлягає

задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних

повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності

виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням

свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір)

відповідно до статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та

професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»,   Інструкцією про порядок перерахування,

обліку та витрачання страхових   коштів Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України,

затвердженою Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007

№36 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 за №

867/14134,  Кодексом адміністративного

судочинства, суд

    ПОСТАНОВИВ:    

Адміністративний

позов задовольнити повністю.

Стягнути з спільного підприємства по

сільськогосподарському будівництву «Райагробуд» , яке зареєстроване за адресою:

20800, Черкаська обл., м. Кам '

янка,                  вул. Борисової,

70, код за ЄДРПОУ 03587626, на користь управління виконавчої дирекції Фонду

соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних

захворювань у Черкаській області  (м.

Черкаси, вул. Вернигори, 4, код за ЄДРПОУ 22808168, р/р 37176009000142 в УДК в

Черкаській області, МФО 854018) 225 грн. 09 коп. (двісті двадцять п'ять грн.

дев ' ять коп.) заборгованості зі

страхових внесків.

Звільнити відповідача  

від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до

Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний

адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10

днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної

скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                 

Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 7

липня 2009 року.