Постанова

від 02.03.2015 по справі п/811/2960/14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2015 року справа № П/811/2960/14.

провадження № 2-ап/811/9/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОлександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області доПриватного підприємства «Апекс» пронакладення арешту на кошти, що знаходяться в банку для забезпечення податкового боргу в сумі 135383,46 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Апекс» про накладення арешту на кошти приватного підприємства «Апекс» (ін. код 31046684), що знаходяться в банку: ПАТ «Банк Форум» (номер рахунку 26000307124, МФО 322948) для забезпечення податкового боргу в сумі 135383,46 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач має податковий борг але у нього відсутні кошти та майно на яке може бути звернено стягнення, а тому просить задовольнити позовні вимоги. Крім того в прохальній частині позовних вимог позивач просить розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином (а.с.41, 110).

У відповідності до ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.03.2015 року подальший розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, надавши оцінку зібраним в матеріалах справи доказам, дійшов наступних висновків.

Згідно вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Апекс» 19.07.2000 року зареєстровано як юридична особа та взяте на податковий облік в Олександрійській ОДПІ (а.с.46-48).

На дату звернення позивача до суду що Приватне підприємство «Апекс» має податковий борг в тому числі: з ПДВ - 78385,67 грн. та з податку на прибуток - 56997,79 грн. (а.с.51-52)

Позивач звертався до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовними заявами про стягнення податкового боргу з рахунків боржника.

За результатами таких звернень було видано виконавчі листи (а.с.100-101).

На підставі виконавчих листів, податковий орган звернувся до банківської установи з платіжними вимогами №5 від 10.01.2014 року та №597 від 17.04.2013 року про стягнення податкового боргу з боржника (а.с.102-103).

Платіжні вимоги повернуті без виконання, в зв'язку з відсутністю коштів на рахунках боржника.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу вимог п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 цього Кодексу передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно із п. 87.1 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 88.1, 88.2 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, право на яку виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Підстави виникнення права податкової застави визначені статтею 89 ПК України. Зокрема підпунктом 89.1.1 пункту 89.1 цієї статті передбачено, що право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Разом із тим, довідками Державної інспекції сільського господарства у Кіровоградській області №3424/1 від 16.08.2012р., Відділу Держкомзему у місті Олександрія Кіровоградської області №2784 від 23.08.2012 року, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 13.08.2014 року, Олександрійського міжміського бюро технічної інвентаризації від 07.08.2012 року (а.с.96-99) встановлено відсутність у відповідача будь-якого рухомого та нерухомого майна.

Пунктом 94.1 статті 94 ПК України передбачено, що адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Згідно із п.п. 94.4. ст. 94 ПК України арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім коштів на рахунку платника податків. При цьому в силу вимог абзацу 2 п.п. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 ПК України застосування адміністративного арешту коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Відповідно до п.п. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на викладене та враховуючи те, що у відповідача відсутнє майно для погашення податкового боргу, що повністю підтверджується належними і допустимими доказами, суд дійшов висновку про правомірність звернення Олександрійської ОДПІ з адміністративним позовом про накладення арешту на кошти відповідача у банківських установах.

Проте, до матеріалів справи позивачем не долучено доказів існування інших цінностей, що знаходяться в банку, тому, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також враховуючи відсутність витрат позивача, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Накласти арешт на кошти, приватного підприємства «Апекс» (ідентифікаційний код - 31046684), що знаходяться в банку - ПАТ «Банк Форум» (номер рахунку 26000307124, МФО 322948) для забезпечення податкового боргу в сумі 135383,46 грн.

3.В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук