Рішення

від 06.04.2015 по справі 912/213/15-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2015 рокуСправа № 912/213/15-г Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Змеула О.А. розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград"

до Підприємства громадського об'єднання "Асоціація підтримки вітчизняного товаровиробника - "Фірма Ласка"

про стягнення суми 359 028,44 гривень,

представники сторін:

від позивача - Музиченко Л.П., довіреність № 631/01-07-14 від 01.04.14;

від відповідача - Романяк М.Я., довіреність № 11/11 від 11.11.14.

Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою від 12.01.2015 про стягнення з Підприємства громадського об'єднання "Асоціація підтримки вітчизняного товаровиробника "Фірма Ласка" суми 359028,44 гривень плати, нарахованої за надані послуги по очищенню стоків з понаднормативним вмістом забруднень.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 22.01.2015 порушено провадження у справі, розгляд якої призначено на 19.02.2015, від позивача та відповідача витребувано документи, необхідні для вирішення спору; примірники ухвали надіслано сторонам.

Ухвалами суду від 19.02.2015 і від 17.03.2015 розгляд справи відкладався, строк вирішення спору продовжувався на п'ятнадцять днів.

У судовому засіданні 02.04.2015, в якому брали участь представники позивача і відповідача, оголошувалася перерва до 06.04.2015 о 14:30 год.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в справі подані сторонами докази, господарський суд встановив наступні обставини спору.

Відповідно до статуту ОКВП "Дніпро-Кіровоград" (нова редакція), державна реєстрація якого проведена 01.04.2012, це підприємство є правонаступником прав і обов'язків комунального підприємства "Кіровоградське водопровідно-каналізаційне господарство Кіровоградської міської ради".

Між Обласним комунальним виробничим підприємством "Дніпро-Кіровоград" (далі - Позивач) та Підприємством громадського об'єднання "Асоціація підтримки вітчизняного товаровиробника" - "Фірма Ласка" (далі - Відповідач) 01.04.2013 укладено договір № 4/353 про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення з додатками (далі - договір), за умовами якого Позивач забезпечує Відповідача послугами з централізованого питного водопостачання та водовідведення відповідно до розрахунку водоспоживання на об'єктах, розташованих у м. Кіровограді, по вул. Валентини Терешкової, 217 (виробництво морозива), по вул. Промисловій, 3А (транспортний цех), по пров. Цеховому, 4 (складські приміщення).

Згідно з п. 7.20 договору Відповідач зобов'язаний виконувати скид стічних вод у каналізаційні мережі відповідно до встановлених гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, які визначені відповідно до місцевих Правил приймання.

Додатком № 3 до укладеного договору сторонами погоджено допустиму концентрацію забруднюючих речовин у стічних водах та перелік забруднюючих речовин.

Згідно з п. 8.4 договору у разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах Відповідач здійснює оплату за послуги водовідведення згідно наданого виконавцем рахунку.

Крім договору взаємовідносини сторін регулюються також Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Кіровограда, затверджених рішенням Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 803 від 22.06.2009 (далі - місцеві Правила приймання), Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої наказом Держбуду України № 37 від 19.02.2002 (далі - Інструкція), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду України № 37 від 19.02.2002 (далі - Правила приймання.

Працівниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" у присутності представника Відповідача в червні та липні 2014 року було здійснено контрольні відбори проб стічних вод, скинутих Відповідачем у міську каналізацію через контрольну точку, розташовану на об'єкті виробництва морозива у м. Кіровограді по вул. Валентини Терешкової, 217, про що складено акти відбору проб № 314 від 20.06.2014 і № 373 від 23.07.2014. Зазначені акти відбору проб підписано представниками обох сторін без застережень та по одному примірнику вручено Відповідачу.

Позивачем, згідно протоколів аналізу стічних вод, проведено лабораторне дослідження вод по відібраних пробах, за результатами яких виявлено, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нормам.

Про результати проведених аналізів стічних вод Відповідача було повідомлено листами про виявлене порушення у зазначених місяцях, а саме листом від 18.07.2014 № 742/22/к та від 18.08.2014 № 892/22/к.

Як зазначає Позивач, відбір разових проб стічних вод на підприємстві Відповідача було здійснено у контрольному колодязі за адресою: м. Кіровоград, вул. Валентини Терешкової, 217, що зазначений на схемі розмежування позначенням КК. На підтвердження відбору проб за цією адресою Позивач подав пояснення працівників ОКВП "Дніпро-Кіровоград", які були присутні при відборі проб стічних вод 20.06.2014 і 23.07.2014: провідного інженера інспекції з ВК та ПВВ підприємства В.Зубенко та інженера І категорії інспекції з ВК та ПВВ підприємства Л.Кулеба від 12.03.2015.

У зв'язку з виявленими порушеннями, ОКВП "Дніпро-Кіровоград" керуючись п. 2.3 Інструкції, п.п. 2.4, 7.1-7.2 місцевих Правил приймання, п. 8.4 договору, Позивач здійснив розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, які були скинуті в мережу міської каналізації, відповідно до яких розмір додаткової плати складає суму 359028,44 грн, про що Відповідачу виставлено рахунки від 16.07.2014 на суму 165739,50 грн та від 18.08.2014 № 4051/3 на суму 193288,94 грн на сплату послуг з очистки стоків з понаднормативним вмістом забруднюючих речовин, встановлених на об'єкті виробництва морозива, розташованого по вул. Валентини Терешкової, 217.

Листами від 18.07.2014 № 742/22/к та від 18.08.2014 №892/22/к Позивач надіслав Відповідачу рахунки та акти виконаних робіт на суму 359028,44 грн.

Спір виник з причин того, що Відповідачем акти виконаних робіт по очищенню стоків з понаднормативним вмістом забруднень не повернуті на адресу ОКВП "Дніпро-Кіровоград", а рахунки не оплачені.

Згідно з п. 3.2 Інструкції при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими місцевими Правилами приймання, Підприємства сплачують Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення їм стічних вод з умістом забруднень у межах допустимих концентрацій, обсягом скинутих понаднормативне забруднених стічних вод та коефіцієнтом кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Відповідно до п. 3.6 Інструкції, період, за який стягується плата за скид Підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, установленим разовим аналізом, визначається згідно з місцевими Правилами приймання, але не більше трьох календарних місяців (місяця, у якому відібрана проба, та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Підприємством за цей період з даного об'єкта. Аналогічні положення зазначені у п. 7.2 місцевих Правил приймання.

Пунктом 2.4. місцевих Правил приймання передбачено, що Підприємства зобов'язані виконувати в повному обсязі вимоги Правил та договору, своєчасно сплачувати рахунки Водоканалу за надані послуги; сплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників; здійснювати систематичний лабораторний контроль за якістю, кількістю, режимом скиду стічних вод.

Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання повинне виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Зазначенні положення кореспондуються з нормами статті 193 Господарського кодексу України.

Втім, Відповідач не виконав в повному обсязі зобов'язань, передбачених вищезазначеними приписами законодавства та умовами договору, оплату виставлених рахунків у встановлений строк в повному обсязі не здійснив.

Позивачем 22 жовтня 2014 року на адресу Відповідача було направлено претензію на суму 359028,44 грн з вимогою оплатити заборгованість за надані послуги по очищенню стоків з понаднормативним вмістом забруднень. 26 жовтня 2014 року Позивачем отримано відповідь на зазначену претензію, в якій Відповідач зазначив, що не погоджується з розрахунком заборгованості за надані послуги по очищенню стоків з понаднормативним вмістом забруднень. Між тим, Відповідач не зазначив свого розрахунку або нарахованої суми, з якою він погоджується.

Відповідач у відзиві на позовну заяву позовні вимоги відхилив, посилаючись на наступне. Позивачем не доведено розмір плати в сумі 359 028,44 гривень, яку він просить стягнути. У договорі не зазначено адреси розташування майна відповідача по якій позивачем надаються відповідні послуги. Однак, у пункті 11.4, який містить положення про відповідальних осіб відповідача за оформлення та підписання актів відбору проб стічних вод, зазначені дві адреси відповідача, а саме вул. В. Терешкової, 215 та вул. В. Терешкової, 217. У додатку № 3 до договору зазначено адреси відповідача: вул. Терешкової, 217 (виробництво), вул. Промислова, за (транспортний цех), пров. Цеховий, 4 (склади). Фактично у Відповідача є три засоби обліку води та два контрольні колодязі (КК), які знаходяться за трьома різними адресами (вул. Терешкової, 217, вул. Промислова, 3а, пров. Цеховий, 4).

У звітах про використання води, які відповідач подає до Кіровоградського обласного управління водних ресурсів, обсяг спожитої води визначається в загальному об'ємі за результатами показників всіх трьох засобів обліку, розташованих за трьома адресами.

В актах відбору разової проби стічної води на підприємстві №314 від 20.06.2014 та №373 від 23.07.2014, на які посилається позивач, не вказано адреси розташування контрольного колодязя Відповідача з якого було відібрано проби стічної води.

Зазначені заперечення Позивача спростовуються наявними в справі наступними матеріалами. У розрахунку заборгованості Позивачем вказано кількість стічних вод на об'єкті Відповідача, розташованому саме по вул. В.Терешкової, 217: травень - 9056 м3 , червень - 11843 м3, липень - 10781 м3.

Необхідно виходити з того, що відповідно до п. 3.14 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 27.06.2008 р. №190 (далі - Правила), у разі відсутності у споживача засобів обліку на каналізаційних випусках кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить з мереж централізованого водопостачання та з інших джерел.

Пунктом. 5.30 Правил передбачено: для споживачів харчової промисловості, де питна вода є не тільки напівфабрикатом, а й компонентом для виготовлення продукції, обсяг стічних вод, що надходить до централізованих мереж водовідведення, обчислюється як різниця між кількістю води, одержаної підприємством з усіх видів джерел, та обсягом води, яка входить до складу продукції і не потрапляє до централізованої мережі водовідведення. Споживач надає відповідні розрахунки виробнику.

Додатком до договору №4/353 сторонами затверджено розрахунок ліміту водоспоживання і водовідведення по об'єктам Відповідача, в тому числі, розташованому і по вул. Валентини Терешкової, 217. Відповідно до вказаного розрахунку, наданого Відповідачем, водовідведення за зазначеною адресою складає 92% від кількості спожитої води.

Враховуючи даний розрахунок, Позивачем було виставлено Відповідачу рахунки за травень, червень, липень 2015 року та сторонами підписано акти виконаних робіт за послуги водопостачання та водовідведення за об'єктами Відповідача, в тому числі і по вул. Валентини Терешкової, 217: травень 2014 року - водопостачання 9 846 м3, водовідведення - 9 056 м3, що складає 92% від водопостачання; червень 2014 року - водопостачання 12 873 м3, водовідведення 11 843 м3, що складає 92% від водопостачання; липень 2014 року - водопостачання - 11 718 м3, водовідведення 10 781 м3, що складає 92% від водопостачання.

Отже, нарахування плати за понаднормативне забруднення стічних вод здійснено за кількістю стічних вод, що скидаються Відповідачем в каналізаційну мережу за адресою: вул. Валентини Терешкової, 217, що підтверджується розрахунком заборгованості та виставленими Відповідачу рахунками за водопостачання та водовідведення за травень, червень та липень 2014 року, копії рахунків та актів виконаних робіт додані Позивачем до справи.

Відсутність в актах відбору разових проб стічних вод адреси, за якою здійснено відбір проб Відповідача, не спростовує факту перевищення концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, які скидав Відповідач у мережу каналізації. Ні у відповіді на претензію, ні шляхом надсилання листів Відповідач не заперечував факт виявлення Позивачем понаднормативного вмісту забруднень у пробах стічних водах, відібраних у контрольному колодязі по вул. Валентини Терешкової, 217.

Відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за станом на 02.04.2015 адреса місцезнаходження Підприємства громадського об'єднання "Асоціація підтримки вітчизняного товаровиробника - "Фірма Ласка": 25000, м. Кіровоград, вул. Валентини Терешкової, будинок 215, 217.

Відповідно до наданих Позивачем схем розмежування балансової належності водопровідних та каналізаційних мереж та споруд, погоджених відповідачем з позивачем 09.10.2013 та 08.01.2014, два контрольні колодязі знаходяться на каналізаційній мережі Відповідача за адресами виробництва морозива: м. Кіровоград, вул. Валентини Терешкової, буд. 215 та вул. Валентини Терешкової, буд. 217.

У актах виконаних робіт № 4051 від 27.05.14, № 4051 від 23.06.14 і № 4051 від 28.07.14 та рахунках за травень, червень, липень 2014 р. зазначено кількість споживання води та водовідведення окремо по об'єктах, а саме: автобаза (вул. Промислова, 3); фірма "Ласка" (вул. В.Терешкової, 217) та холодильні камери (пров. Цеховий,4). Акти підписані представниками Відповідача без заперечень та застережень. Зокрема, за водовідведення на об'єкті, розташованому по вул. В.Терешкової, 217 у актах виконаних робіт зазначено таку кількість скинутих вод: 9056 м3, 11843 м3, 10781 м3.

Із зазначених документів слідує, що у вказаних рахунках Позивачем окремо по цих об'єктах обраховано плату за надані Відповідачу послуги за водовідведення, тому з огляду на вказані обставини заперечення Відповідача відхиляються як такі, що не підтверджені належними доказами, але спростовуються доказами, поданими Позивачем.

Приймаючи до уваги викладене, господарський суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Звертаючись до господарського суду, позивач сплатив з позовної заяви судовий збір у розмірі, встановленому п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" - два відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат, що становить суму 7180,57 грн.

Відповідно до положень статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

У засіданні суду оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись статтями 44, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРIШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Підприємства громадського об'єднання "Асоціація підтримки вітчизняного товаровиробника - "Фірма Ласка" (25000, м. Кіровоград, вул. Валентини Терешкової, буд. 215, 217, ідентифікаційний код 31276141) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, буд. 19а, ідентифікаційний код 03346822) суму 359028,44 грн плати за надані послуги по очищенню стоків з понаднормативним вмістом забруднень, суму 7180,57 грн витрат зі сплати судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

Повне рішення складено 14.04.15

Суддя О.А. Змеул