Постанова

від 08.04.2015 по справі 809/1272/15

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2015 р.                               Справа № 809/1272/15

м. Івано-Франківськ

           Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

                               судді Могили А.Б.

                               за участі секретаря судового засідання Житняк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Калуської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до ТОВ "Європродукт" про стягнення заборгованості в сумі 207604,47 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Калуська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулася в суд із позовом до ТОВ "Європродукт" про стягнення заборгованості в сумі 207604,47 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТОВ "Європродукт" протиправно, в порушення податкового законодавства допустило заборгованість зі сплати податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість та плати за землю в розмірі 207604,47 грн., який виник внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання, а також штрафних санкцій нарахованих за неподання податкової звітності.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча, про дату, час та місце судового розгляду справи з врахуванням частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, належно повідомлений.

Дослідивши в сукупності письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Європродукт" є юридичною особою, зареєстрованою 28.11.2003 року, що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 12.02.2015 року (а.с.6-10).

Крім того, відповідач перебуває на податковому обліку в Калуській об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

Стаття 4 Закону України "Про систему оподаткування" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) визначала, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Пунктом 11.21 статті 11 Закону України "Про податок на додану вартість" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що сума податку на додану вартість, що повинна сплачуватися до бюджету переробними підприємствами всіх форм власності за реалізовані ними молоко та молочну продукцію, м'ясо та м'ясопродукти, у повному обсязі спрямовується виключно на виплату дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко і м'ясо в живій вазі.

          Порядок нарахування, виплати і використання зазначених коштів

визначається Кабінетом Міністрів України.

          В ході проведення планової виїзної перевірки відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2005 року по 30.06.2008 року, що відображено в акті №2199/23-02/32754201 від 07.11.2008 року, встановлено нецільове використання коштів в сумі 38811 грн., спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлене ними молоко.

          Як наслідок, контролюючим органом застосовано до відповідача штрафну (фінансову санкцію) в розмірі 38811 грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0003342302/0 від 26.11.2008 року (а.с.23).

Крім того, в ході перевірки встановлено заниження відповідачем земельного податку за період з 14.01.2008 року по 30.06.2008 року на суму 205,47 грн., також факт неподання податкового розрахунку по земельному податку за 2008 рік.

Згідно з частиною 1 статті 14 Закон України "Про плату за землю" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) платники земельного податку самостійно обчислюють суму земельного податку щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податковий розрахунок на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як наслідок, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0003352302/0 від 26.11.2008 року, яким визначено відповідачу суму грошового зобов'язання в розмірі 545,47 грн., в тому числі за основним платежем 205,47 грн., штрафні (фінансові) санкції – 340 грн. (а.с.24).

Самостійному визначенню платником податку підлягають суми прибуткового податку підприємств.

Пунктом 16.4 статті 16 вказаного Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком.

Перевіркою встановлено заниження ТОВ "Європродукт" податку на прибуток на 112989 грн., завищення податку на 3973 грн., від'ємне значення об'єкта оподаткування за півріччя 2008 року в сумі 172975 грн.

З врахуванням виявлених порушень, контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0003332302/0 від 26.11.2008 року, яким визначено суму податкового зобов'язання 167228 грн., в тому числі за основним платежем 110728 грн., штрафні (фінансові) санкції – 56500 грн. (а.с.25).

Прийняті за результатами вказаної перевірки податкові повідомлення-рішення надсилалися відповідачу поштовим звязком, та отримані останнім 01.12.2008 року,що підтверджується матеріалами справи (а.с.23-25).

Відповідачем оскаржено податкові повідомлення рішення №0003332302/0, №0003352302/0 від 26.11.2008 року в судовому порядку.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.11.2010 року в справі №2а-2761/10/0970 визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення в частині застосування штрафних санкцій (а.с.54-58).

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2013 року, постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.11.2010 року скасовано, прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ТОВ "Європродукт" - відмовлено (а.с.12).

Порядок адміністрування податків і зборів визначають положення Податкового кодексу України.

Статтею 16 Податкового кодексу України визначені обов'язки платника податків, згідно положень якої платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3.), сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4); подавати контролюючим органам інформацію в порядку, у строки та в обсягах, встановлених податковим законодавством (підпункт 16.1.7).

В статті 36 Податкового кодексу України визначено обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пункт 36.1). Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором (пункт 36.2).

Відповідно до пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 152.9 статті 152 Кодексу визначено, що для податку на прибуток використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, а тому подання декларації з даного виду податку відбувається щоквартально.

Калуською об'єднаною Державною податковою інспекцією 01.06.2013 року проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТОВ "Європродукт" , за наслідками якої сформовано акт №1626/1501/32754201 (а.с.17).

В ході перевірки позивачем встановлено порушення ТОВ "Європродукт" вимог пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, що полягало у неподанні платником податкових декларацій з податку на прибуток за ІV квартал 2011 року, І квартал 2012 року, І півріччя 2012 року, ІІІ квартал 2012 року та 2012 рік.

За результатами перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0005951501 від 05.06.2013 року, яким збільшено відповідачу суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток в розмірі 850 грн. (а.с.16).

Крім того, в ході проведення камеральної перевірки 15.08.2014 року, встановлено неподання відповідачем податкової декларації з податку на прибуток за 2013 рік, що відображено в акті №1808/1502/32754201 (а.с.15).

Податковим повідомленням рішенням №0007381502 від 18.08.2014 року збільшено відповідачу суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток в сумі 170 грн. (а.с.14).

У відповідності до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Вказані податкові повідомлення-рішення надсилалися відповідачу, що підтверджується матеріалами справи (а.с.14,16).

Згідно довідки позивача, заборгованість відповідача станом на 23.03.2015 року становить 207604,47 грн., в тому числі по податку на прибуток – 168248 грн., податку на додану вартість – 38811 грн., земельному податку з юридичних осіб – 545,47 грн.(а.с.5).

З вимог підпункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України вбачається, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем сформовано податкову вимогу форми "Ю" за №3231-25 від 23.10.2014 року, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 22.10.2014 року становила 211370,42 грн. (а.с.26).

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органом, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.3 статті 95 Кодексу).

В пункті 95.4 статті 95 Податкового кодексу України зазначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами в частині адміністрування податків і зборів є органи доходів і зборів – центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізовує державну податкову політику, його територіальні органи.

Згідно з пунктом 41.2 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

З врахуванням наведеного, суд вважає що адміністративний позов є підставним і таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                         ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Європродукт" (код ЄДРПОУ 32754201, Івано-Франківська область, Калуський район, с. Степанівка, вул. Л.Українки, 25 корпус А) та за рахунок готівки в дохід бюджету податковий борг в сумі 207604 (двісті сім тисяч шітсот чотири) грн. 47 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                             Могила А.Б.

          Постанова складена в повному обсязі 14.04.2015 року.