Постанова

від 07.04.2015 по справі 813/1387/15

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2015 року № 813/1387/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання - Петрика Р.І.,

за участю:

представника позивача - Фарович Н.В., згідно довіреності,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Львові до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрон" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Львові (далі - ВВД ФСС НВ у м. Львові, позивач) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрон" (далі - ТзОВ "Агрон", відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1171,43 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав, наведених у позовній заяві та наданих суду поясненнях, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, причин неявки суду не повідомив. На адресу суду від відповідача повернувся конверт з судовою кореспонденцією з відміткою органу поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання". Враховуючи те, що конверт скеровувався на юридичну адресу відповідача, що зазначена у довідці про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, а саме: м. Львів, вул. Панаса Мирного, 25/2, суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) повідомлений про час та місце розгляду справи та відповідно до ст. 71 КАС України дану справу можливо розглядати за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

ТзОВ "Агрон", код ЄДРПОУ 19170058, зареєстроване за адресою: м. Львів, вул. Панаса Мирного, 25/2, що підтверджується довідкою № 6652 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових внесків за І квартал 2010 року, який було подано ТзОВ "Агрон" 09.04.2010 року, заборгованість зі сплати страхових внесків становить 1171,43 грн.

30.01.2015 року на адресу відповідача скеровувалася претензія за вих. № 172/05 з вимогою про погашення боргу, в якій зазначено, що ТзОВ "Агрон" самостійно визначило суму заборгованості по страхових внесках в розмірі 1171,43 грн., але станом на дату подання претензії добровільно не сплатило.

Дана претензія відповідачем залишена без реагування, станом на дату звернення позивача з даним позовом до суду заборгованість відповідачем не погашена та становить 1171,43 грн.

Вирішуючи дану адміністративну справу, суд виходив з наступного.

Преамбулою Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI передбачено, що даний Закон визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

У відповідності до абз. 6 п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюються фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Згідно з ч. 1 ст. 55 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" 23.09.1999 року № 1105-XIV, який визначав правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, спори щодо визначення класу професійного ризику виробництва, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Згідно з п.п. 2.1 п. 2 Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 30.11.2010 року № 31 «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, і контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду та надання страхувальниками за підсумками 2010 року розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду і відомості розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності здійснюються відповідно до Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.08.2007 року за № 867/14134.

Відповідно до преамбули вказаної Інструкції, вона визначає порядок узяття на облік та набуття роботодавцями статусу страхувальників, обчислення і сплати страхових внесків до Фонду підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності, галузевої належності, фізичними особами - підприємцями, фізичними особами, які використовують працю найманих працівників, а також добровільно застрахованими особами, порядок обліку та витрачання страхових коштів, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності.

В п. 4.12 ч. 1 даної Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. Не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. (п. 5.1 ч. 1 Інструкції).

Статтями 45, 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" було передбачено, що роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати та сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Беручи до уваги те, що відповідач зобов'язаний був сплачувати внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, свого обов'язку у встановлені законодавством строки не виконав, а також, враховуючи те, що на час розгляду справи та винесення рішення по суті, доказів сплати зазначеної суми відповідачем не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відтак, враховуючи те, що відповідачем самостійно не відшкодована заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1171,43 грн., вказана сума заборгованості підлягає стягненню з ТзОВ "Агрон" в користь позивача.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судовий збір стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрон" (код ЄДРПОУ 19170058, що зареєстроване за адресою: 79034, м. Львів, вул. Панаса Мирного, 25/2) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Львові (код ЄДРПОУ 25258840, що знаходиться за адресою: 79032, м. Львів, вул. Пасічна, 102) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1171 (одна тисяча сто сімдесят одна) гривня 43 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження .

Повний текст постанови виготовлений 14.04.2015 року.

Суддя Потабенко В.А.