Постанова

від 06.04.2015 по справі 804/3141/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2015 р. Справа № 804/3141/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіРябчук О.С. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Міське ринкове господарство» Нікопольської міської ради про стягнення коштів на суму податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

24 лютого 2015 року Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративним позовом до Комунального підприємства «Міське ринкове господарство» Нікопольської міської ради (далі - відповідач) з вимогами про стягнення коштів з Комунального підприємства «Міське ринкове господарство» Нікопольської міської ради з розрахункових рахунків підприємства, відкритих в банківських установах, до бюджету держави на суму податкового боргу у розмірі 42 520,68грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника та наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог в адміністративному позові зазначив наступне. Комунальне підприємство «Міське ринкове господарство» Нікопольської міської ради станом на 10.02.2015 р. має податковий борг у загальному розмірі 42520,68грн., в т.ч. 14 861,68грн. по земельному податку та 27 659,00грн. - по податку на додану вартість. Податковий борг виник внаслідок несплати по строкам сплати грошових зобов'язань, самостійно визначених відповідачем у податкових деклараціях з плати за землю та ПДВ. Податкову вимогу від 06.11.2014 р. №9-11 вручено відповідачу, проте сума боргу залишається не погашеною.

Відповідач в судове засідання не з'явився з урахуванням належного повідомлення про судове засідання. Про причини неявки в судове засідання суд не повідомлено, будь-яких клопотань або заперечень на позовні вимоги не надано.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Комунальне підприємства «Міське ринкове господарство» Нікопольської міської ради зареєстровано 06.01.2012 р., про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вчинено запис 1 230 102 0000 003968 про проведення державної реєстрації юридичної особи; ідентифікаційний код 38033158.

Відповідач є платником податків та перебуває на обліку у Нікопольській ОДПІ з 23.01.2012 р. за №34.

Відповідно до наданого позивачем розрахунку (а.с.6) станом на 10.02.2015 року за підприємством рахується недоїмка по податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) у розмірі 27 659,00грн. та із земельного податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 13050100) у розмірі 14 861,68грн.

Як встановлено матеріалами справи, податковий борг, що заявлений у даній справі до стягнення, виник у відповідача внаслідок несплати по строкам сплати узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених платником самостійно в поданих деклараціях.

Так, податкова заборгованість КП «Міське ринкове господарство» Нікопольської міської ради з ПДВ виникла внаслідок не сплати по строку сплати сум зобов'язань з ПДВ по:

- податковій декларації з ПДВ за квітень 2014 року від 16.05.2014 р. №9027716723 по терміну сплати 30.05.2014 р. на суму 609,00 грн.,

- податковій декларації з ПДВ за травень 2014 року від 19.06.2014 р. №9035208133 по терміну сплати 30.06.2014 р. на суму 1621,00грн.;

- податковій декларації з ПДВ за червень 2014 року від 17.07.2014 р. №9040914846 по терміну сплати 30.07.2014 р. на суму 5018 грн.;

- податковій декларації з ПДВ за липень 2014 року від 15.08.2014 р. №9047211966 по терміну сплати 30.08.2014 р. на суму 4129 грн.;

- податковій декларації з ПДВ за серпень 2014 року від 15.09.2014 р. №9052714050 по терміну сплати 30.09.2014 р. на суму 4846,00грн.;

- податковій декларації з ПДВ за вересень 2014 року від 16.10.2014 р. №9059461220 по терміну сплати 30.10.2014 р. на суму 2924,00грн.;

- податковій декларації з ПДВ за жовтень 2014 року від 19.11.2014 р. №9067326440 по терміну сплати 30.11.2014 р. на суму 4521,00грн.;

- податковій декларації з ПДВ за листопад 2014 року від 18.12.2014 р. №9073242238 по терміну сплати 30.12.2014 р. на суму 2647,00грн.;

- податковій декларації з ПДВ за грудень 2014 року від 19.01.2015 р. №9078316461 по терміну сплати 30.01.2015 р. на суму 1344,00грн.

Податкова заборгованість КП «Міське ринкове господарство» Нікопольської міської ради із земельного податку з юридичних осіб виникла внаслідок несплати по строкам сплати задекларованих сум зобов'язань згідно:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2014 р. №9006168091, в якій самостійно визначено до сплати щомісячний розмір земельного податку за травень 2014 року у розмірі 1 857,71грн.; червень 2014 року - 1 857,71грн.; липень 2014 року - 1 857,71грн. ; серпень 2014 року - 1 857,71грн., вересень 2014 року - 1 857,71грн., жовтень 2014 року - 1 857,71грн., листопад 2014 року - 1 857,71грн., грудень 2014 року - 1 857,71грн.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано та вручено відповідачу податкову вимогу №9-11 від 06.02.2014 р. про сплату податкового боргу з ПДВ на суму 3785,00грн.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За правилами ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

За приписами п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач своєчасно звітує, проте порушує строки сплати самостійно визначених грошових зобов'язань з податку на додану вартість (згідно податкових декларації з ПДВ від 16.05.2014 р. №9027716723, від 19.06.2014 р. №9035208133, від 17.07.2014 р. №9040914846, від 15.08.2014 р. №9047211966, від 15.09.2014 р. №9052714050, від 16.10.2014 р. №9059461220, від 19.11.2014 р. №9067326440, від 18.12.2014 р. №9073242238, від 19.01.2015 р. №9078316461) та із земельного податку з юридичних осіб (згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2014 р. №9006168091 по строкам за травень - грудень 2014 року.

Окрім того, матеріалами справи підтверджено отримання відповідачем податкової вимоги від 06.02.2014 р. №9-11 на суму 3785грн.

Отже, сума податкового зобов'язання, що заявлена у позові, у розмірі 42 520,68грн. (27 659,00грн. ПДВ + 1857,71грн. х 8 земельного податку) є саме податковим боргом відповідача.

Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Враховуючи викладене, а також відсутність з боку відповідача заперечень щодо існування боргу або повної/часткової його сплати, з урахуванням встановленого Податковим кодексом України правила черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме, кошти в розмірі 42 520,68грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

Керуючись ст.ст.9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Міське ринкове господарство» Нікопольської міської ради про стягнення коштів на суму податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків Комунального підприємства «Міське ринкове господарство» Нікопольської міської ради (код ЄДРПОУ 38033158) в обслуговуючих банках кошти у розмірі 42 520,68 грн. (сорок дві тисячі п'ятсот двадцять гривень 68 копійок) податкового боргу, з них:

-по земельному податку з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 13050100) у розмірі 14 861,68грн.;

-по податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) у розмірі 27659грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 06.04.2015 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді О.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова