Постанова

від 15.04.2015 по справі 823/692/15

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2015 року           справа № 823/692/15

12 год. 35 хв.                                                                                                     м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання – Шоколенко Т.М.,

представника позивача – не прибув,

представника відповідача – не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до публічного акціонерного товариства «Жашківське АТП-17141» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

30.03.2015 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі-позивач) про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих публічне акціонерне товариство «Жашківське АТП-17141» (далі-відповідач), на користь місцевого бюджету Жашківського району заборгованості з земельного податку в сумі 13477,68грн., яку перерахувати на р/р 33215811700067 (одержувач: УДКСУ у Жашківському районі; код одержувача: 37935119; банк: ГУ ДКСУ в Черкаській області; МФО 854018).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у добровільному порядку не сплатив вищевказані узгоджені зобов'язання.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами справи.

Представник відповідача не прибув у судове засідання, заперечення на позов не надавав, з невідомих причин, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку.

Згідно з ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, у зв'язку з таким.

Ч.1 ст.67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підп.14.1.147 п.14.1. ст.147 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України) плата за землю – загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів згідно з п.288.7. ст. 288 ПК України застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.287.4. ст.287 ПК України).

Публічне акціонерне товариство «Жашківське АТП-17141» зареєстроване як юридична особа з 15.07.1996 (код ЄДРПОУ 03119500).

Суд встановив, що відповідно до уточнюючого розрахунку до декларації із земельного податку за 2011 рік від 18.06.2014 відповідач самостійно визначив до сплати в бюджет грошове зобов'язання на суму 13558,87грн.

Згідно з уточнюючим розрахунком до декларації із земельного податку за 2012 рік від 18.06.2014 відповідач самостійно визначив до сплати в бюджет грошове зобов'язання на суму 3754,54грн.

П.54.1. ст.54 ПК України встановлено, що сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою, у разі якщо платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Грошове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст. 56 ПК України).

Абз.1 п.57.1 статті 57 розділу II ПК України встановлено обов'язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання за змістом підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.

Суд встановив, що за результатами камеральної перевірки на підставі акту від 10.09.2014 №473/2311/15-3119500 позивач прийняв ППР від 19.09.2014 №0001122311, яким застосував до відповідача штраф за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання із земельного податку в сумі 88,96грн.

Право органів державної податкової служби проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки передбачене п.75.1 ст.71 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України).

Суд звернув увагу, що вищевказане ППР належним чином направлене відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак в установленому законом порядку не оскаржене. Станом на час судового розгляду справи грошове зобов'язання, визначене ним, не сплачене.

Відповідно до п.57.3. ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Тому, суд дійшов висновку про узгодженість визначених вказаним ППР грошових зобов'язань.

Відповідно до підп.129.1.1. п.129.1. ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Суд з'ясував, що відповідачу згідно з підп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України на суму заборгованості з земельного податку нарахована пеня в розмірі 53грн. 21коп.

Враховуючи, що станом на час розгляду справи відповідач частково сплатив вищевказану заборгованість у сумі 4033,43грн., недоїмка згідно з підставами позову становить 13477,68грн., що підтверджується даними зворотного боку облікової картки платника з відповідного податку.

Згідно з п.59.1. ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд встановив, що 23.12.2014 відповідачу виставлено податкову вимогу форми «Ю» №29-23 про необхідність сплати податкового боргу за узгодженими зобов'язаннями в сумі 13865,42грн. Вказана вимога отримана відповідачем 24.12.2014, що підтверджується підписом уповноваженої особи на її корінці (а.с.12). Однак, в установленому законом порядку вимога не оскаржена, а грошове зобов'язання, визначене нею до часу прийняття судом рішення у цій справі, не сплачене.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

З даних зворотного боку облікової картки суд встановив, що податковий борг відповідача з часу прийняття податкової вимоги та до часу судового розгляду справи не переривався. Тому погашенню підлягає вся сума податкового боргу відповідача.

П.95.2. ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.290.1. ст.290 ПК України плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Отже, суд вважає доведеним право заявника на примусове стягнення з відповідача заборгованості з плати за землю в розмірі 13477,68грн. Тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-165, 254-256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області – задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих публічне акціонерне товариство «Жашківське АТП-17141» (19200, Черкаська область, Жашківський район, м.Жашків, вул.Перемоги, буд.11; код ЄДРПОУ 03119500), на користь місцевого бюджету Жашківського району через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20301, Черкаська область, Уманський район, м.Умань, пл.Леніна, буд.1А; код ЄДРПОУ 38588473) податковий борг із земельного податку в сумі 13477,68грн. (тринадцять тисяч чотириста сімдесят сім гривень 68коп.) відповідно до: декларацій від 18.06.2014, податкового повідомлення-рішення від 19.09.2014 №0001122311, а також нарахованої пені, - які перерахувати на р/р33215811700067 (одержувач: УДКСУ у Жашківському районі; код одержувача: 37935119; банк: ГУ ДКСУ в Черкаській області; МФО 854018).

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту проголошення постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

           3. Копії постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич