Ухвала

від 08.04.2015 по справі 815/745/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/745/14

УХВАЛА

08 квітня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Музика І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 815/745/14 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 року, заявлені позовні вимоги задоволені частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області № 0000121701 від 20.01.2014 року. Рішенням суду зобов'язано Державну казначейську службу України стягнути судові витрати із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області у розмірі 133 (сто тридцять три) грн. 37 копійок на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2014 року, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2014 року скасована, в частині відмови у задоволенні позову про скасування податкового повідомлення-рішення Білгород-Дністровської ОДПІ від 21.01.2013 року № 0000121701, в іншій частині, рішення Одеського окружного адміністративного суду залишено без змін.

Додатковою постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.07.2014 року, стягнуто з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з рахунку Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 грошові кошти за сплату судового збору у сумі 913 (дев'ятсот тринадцять) гривень 50 копійок.

За результатом касаційного перегляду додаткової постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.07.2014 року, ухвалою Вищого адміністративного суду України, остання залишена без змін.

27.05.2014 року, Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 815/745/14 з зазначенням в розділі "найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я по батькові (для фізичних осіб) боржника" Державна казначейська служба України; в розділі "місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб) боржника" вул. Бастіона, 6, м. Київ, 01601; в розділі "ідентифікаційний код, банківські реквізити господарської діяльності боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (для фізичних осіб - платників податків) код ЄДРПОУ 37567646.

11.08.2014 року, Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 815/745/14 з зазначенням в розділі "найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я по батькові (для фізичних осіб) боржника" Державний бюджет України; в розділі "місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб) боржника" прочерк; в розділі "ідентифікаційний код, банківські реквізити господарської діяльності боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (для фізичних осіб - платників податків) прочерк.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2014 року, виправлено описку у виконавчому листі № 815/745/14 від 27 травня 2014 року, в частині зазначення в розділі "найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я по батькові (для фізичних осіб) боржника" Державна казначейська служба України; в розділі "місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб) боржника" вул. Бастіона, 6, м. Київ, 01601; в розділі "ідентифікаційний код, банківські реквізити господарської діяльності боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (для фізичних осіб - платників податків) код ЄДРПОУ 37567646.

Вважати правильним зазначення у виконавчому листі № 815/745/14 від 27 травня 2014 року, в розділі "найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я по батькові (для фізичних осіб) боржника" Білгород-Дністровська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Одеській області; в розділі "місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб) боржника" АДРЕСА_1; в розділі "ідентифікаційний код, банківські реквізити господарської діяльності боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (для фізичних осіб - платників податків) код ЄДРПОУ 20991274.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2014 року, виправлено описку у виконавчому листі № 815/745/14 від 11.08.2014 року, в частині зазначення в розділі "найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я по батькові (для фізичних осіб) боржника" Державний бюджет України; в розділі "місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб) боржника" прочерк; в розділі "ідентифікаційний код, банківські реквізити господарської діяльності боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (для фізичних осіб - платників податків) прочерк.

Вважати правильним зазначення у виконавчому листі № 815/745/14 від 11 серпня 2014 року, в розділі "найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я по батькові (для фізичних осіб) боржника" Білгород-Дністровська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Одеській області; в розділі "місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб) боржника" 67701, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Московська, 18А; в розділі "ідентифікаційний код, банківські реквізити господарської діяльності боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (для фізичних осіб - платників податків) код ЄДРПОУ 20991274.

Ухвалою суду від 05.12.2014 року, встановлено спосіб і порядок виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 року по справі № 815/745/14, зобов'язавши Управління державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районні Одеської області стягнути судові витрати шляхом їх безспірного списання із рахунка Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області у розмірі 133 грн. 37 копійок на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Встановлено спосіб і порядок виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.07.2014 року по справі № 815/745/14, зобов'язавши Управління державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районні Одеської області стягнути судові витрати шляхом їх безспірного списання із рахунка Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області у розмірі 913 грн. 50 копійок на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

30.03.2015 року, до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з «Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області» на «Білгород-Дністровську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС в Одеській області».

Заявлені вимоги позивача обґрунтовані тим, що 06 серпня 2014 року, Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України».

Пунктом першим зазначеної постанови передбачено утворення як юридичної особи публічного права територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1 до Постанови. У цьому додатку передбачено утворення в Одеській області «Білгород - Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області».

Відповідно до ч. 4 ст. 21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», територіальні органи центрального органу виконавчої влади набувають статусу юридичної особи з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію як юридичної особи.

ОСОБА_1 зазначає, що 12.02.2015 року, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було зареєстровано правонаступника Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області, а саме «Білгород-Дністровську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС в Одеській області», у зв'язку з чим, з метою забезпечення виконання рішення суду виникла необхідність замінити сторону виконавчого провадження на новоутворену установу.

Одночасно с заявленими вимогами, ОСОБА_1 просить заявлені вимоги розглядати в його відсутності.

08.04.2015 року, до суду надійшло клопотання Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області про розгляд справи без участі представника відповідача.

Сторони в судове засідання не з'явились, клопотання розглядається в порядку письмового провадження, що не суперечить положенням ст. 264 КАС України.

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за заявою державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Пунктом першим Постанови Кабінету Міністрів України № 311 від 06.08.2014 року «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» передбачено утворення як юридичної особи публічного права територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1 до Постанови. У цьому додатку передбачено утворення в Одеській області «Білгород - Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області». Відповідно до положень ч. 1 ст.18 Закону України від 15.05.2003, № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно положень ст. 33 Закону України № 755, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, станом на 09.04.2015 року, Білгород-Дністровська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області з 17.02.2015 року - перебуває в стані припинення. Державна реєстрація припинення юридичної особи, на час формування запиту відсутня.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, щодо передчасності заяви про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки Білгород-Дністровська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області не є припиненою юридичною особою.

Керуючись ст. 264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

Ухвала суду про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена в загальному порядку.

Суддя Н.В. Бжассо