Постанова

від 15.04.2015 по справі 815/1582/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1582/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2015 року                               м. Одеси                                        

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Малиновському районі м. Одеси та відповідно до п.п.16.1.4, 16.1.9 п.16.1. ст. 16 Податкового кодексу Ураїни є платником податків та зобов'язаний сплачувати податки та збори у порядку, встановленому чинним законодавством. Так, станом на 27.01.2014 згідно облікових карток заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” по податку на додану вартість – 15815,81 грн. та по податку на прибуток – 4752,00 грн., у загальному розмірі 20567,81 грн. Постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/6347/14 від 28.11.2014 задоволено адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” про стягнення податкової заборгованості по податку на додану вартість та податку на прибуток загальному розмірі 16487,81 грн. Залишок незадоволеної судом суми становить 5100,00 грн., яка виникла в результаті винесення контролюючим органом податкових повідомлень – рішень №0013661502 від 10.11.2014, №0009591502 від 02.10.2014, №0009591502 від 02.10.2014, №0016971502.

Таким чином, сума боргу, що підлягає стягненню в даному провадженні, складає 5100,00 грн., яка до теперішнього часу відповідачем не сплачена.

Представник позивача Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. 07 квітня 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та здійснити в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, судова кореспонденція, яка направлялась на адресу: 65007, м. Одеса, вул. Генерала Цветаєва, буд. 3/5, повернута до суду з відміткою відповідальної особи поштового зв'язку: «організація за вказаною адресою не знаходиться».

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження не надавав. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч. 1 ст. 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” (код ЄДРПОУ 38225727) зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради 30.08.2012 за №1 556 102 0000 044403 та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області з 31.08.2012 за №17475 (а.с. 16).

Згідно довідки – розрахунку заборгованості станом на 27.01.2014 податкова заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість складає 15815,81 грн., та з податку на прибуток приватних підприємств становить 4752,00 грн., у загальному розмірі 20567,81 грн. (а.с. 5).

Постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/6347/14 від 28 листопада 2014 року адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” про стягнення податкового боргу задоволено, стягнуто з банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” на користь державного бюджету суму заборгованості по податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств в загальному розмірі 16487,81 грн. (а.с.18-19). Згідно бази даних автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» рішення набрало законної сили 23.12.2014, проте доказів сплати заборгованості суду не надано.

Також судом встановлено, що Державної податковою інспекцією у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області були прийняті податкові повідомлення рішення, а саме:

- податкове повідомлення – рішення форми «Р» №0016971502 від 18.12.2014, винесеного на підставі акта перевірки №6836/15-52-15-02 від 11.12.2014, яким встановлено порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу Україні від 02.12.2010 №2755-VI, у зв'язку з чим збільшено суму грошового зобов'язання товариству з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” за платежем (30104010100): штрафна санкція з податку на додану вартість у розмірі 1020,00 грн., яке було отримано відповідачем 24.12.2014 (а.с. 12)

- податкове повідомлення – рішення форми «Р» №0013661502 від 10.11.2014, винесеного на підставі акта перевірки №5460/15-52-15-02 від 11.12.2014, яким встановлено порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу Україні від 02.12.2010 №2755-VI, у зв'язку з чим збільшено суму грошового зобов'язання товариству з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” за платежем (30104010100): штрафна санкція з податку на додану вартість у розмірі 1020,00 грн. (а.с. 13)

- податкове повідомлення – рішення форми «Р» №0009591502 від 02.10.2014, винесеного на підставі акта перевірки №4629/15-52-15-02 від 30.09.2014, яким встановлено порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу Україні від 02.12.2010 №2755-VI, у зв'язку з чим збільшено суму грошового зобов'язання товариству з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” за платежем (30104010100): штрафна санкція з податку на додану вартість у розмірі 3060,00 грн. (а.с. 14).

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Вище зазначені податкові повідомлення – рішення отримані відповідачем, що підтверджується підписом на корінці вказаних податкових повідомлень – рішень (а.с. 12,13,14). Сторонами на час розгляду справи не надано до суду відомостей щодо оскарження зазначених податкових повідомлень - рішень, від так вони вважаються узгодженими. Сума грошового зобов'язання, що визначена в рішеннях платником податку в добровільному порядку в повному обсязі не сплачена, що підтверджується обліковою карткою платника податків за платежем №14010100 «Податок на додану варстість» (а.с. 6-11).

Згідно п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 ПК України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно п.38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п.п. 16.1.3,16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктами 49.1, 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Відповідно до п.54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.п. 59.1, 59.3, 59.5. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною податковою інспекцією у Малиновському районі м. Одеси направлено на адресу відповідача податкову вимогу №658-25 від 20.06.2014 про сплату податкового боргу у розмірі 7485,81 грн., яке отримано 02.07.2014, що також підтверджується підписом відповідача на корінці податкової вимоги (а.с.15).

Оскільки сума податкового боргу, визначена у податковій вимозі №658-25 від 20.06.2014, сплачена не була і податковий борг збільшився на підставі вищезазначених податкових повідомлень - рішень, податкова вимога додатково не надсилалася.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Вказані вище податкові вимоги відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалися, а тому вони є чинними та підлягають виконанню.

Відповідно до п. 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 102.4 ст.102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

З огляду на зазначене, враховуючи, що у судовому засіданні встановлено, що за відповідачем обліковується податковий борг зі сплати податку на додану вартість в сумі 5100,00 грн., який в добровільному порядку та в установлені строки відповідачем не сплачений, що підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача-суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2,8-12,69,71,128,158-163, 256 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Сервісно-технічний центр “Комплексне рішення енергетичних завдань” (код ЄДРПОУ 32825727) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 5100,00 грн. (п'ять тисяч сто гривень 00 коп.) з наступних розрахункових рахунків:

- МФО 351005, АТ «Укрсиббанк», номер рахунку 26042482360400, українська гривня;

- МФО 351005, АТ «Укрсиббанк», номер рахунку 26054000019637, українська гривня;

- МФО 351005, АТ «Укрсиббанк», номер рахунку 26008482360400, українська гривня;

- МФО 328704, Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, номер рахунку 26053054406809, українська гривня;

- МФО 899998, Казначейство України (ел. адм. под.), номер рахунку 37517000163841, Українська гривня - та перерахувати зазначені кошти до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А.А. Радчук