Постанова

від 23.04.2015 по справі п/811/1115/15

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2015 року Справа № П/811/1115/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Нагібіної Г.П., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі до відкритого акціонерного товариства "Будконструкція" про стягнення заборгованості.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

УПФ Українив м. Олександрії та Олександрійському районі звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ВАТ "Будконструкція" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 4382,70 грн.

В обґрунтування вимог позовної заяви позивач зазначає, що відповідач має непогашену заборгованість з відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 за період з 01.01.2015 р. по 25.03.2015 р. у розмірі 4382,70 грн.

Позивач, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду, у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі (а.с.21).

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового справи, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.19), у судове засідання не з'явився, причини неприбуття суду не повідомив, заперечень проти позову, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.

За приписами частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що позивачем надано заяву про розгляд справи без його участі, а відповідач у судове засідання не з'явився без повідомлення про причини неприбуття, суд вирішив справу розглянути у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

За приписами пункту 5 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Підпунктом 9 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України Постанова правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року №28-2 встановлено, що Управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань: здійснює стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів.

Отже, чинним законодавством передбачено право органів Пенсійного фонду України звертатися з позовами про стягнення заборгованості з фізичних та юридичних осіб.

Відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV ( далі - Закон № 1058-IV) підприємства, установи, організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з пунктом 6.1, 6.4, 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Враховуючи викладене, чинним законодавством передбачено обов'язок підприємств, організацій та установ, на яких працювали фізичні особи і набули право на пенсію на пільгових умовах за списком № 2, відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати на виплату та доставку таких пенсій.

Позивач надіслав відповідачу лист про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій від 14.01.2015 р. із розрахунком сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, яким обчислено до відшкодування суму у загальному розмірі 1460,84 грн. (а.с.6-7), які отримані відповідачем 24.01.2015 р. (а.с.6 зв.).

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно наданого позивачем розрахунку заборгованість відповідача за період з 01.01.2015 р. по 25.03.2015 р. складає 4382,70 грн. (а.с.5).

Відповідачем доказів сплати зобов'язання, заперечень проти позову суду не надано. Станом на час розгляду справи у суді, заборгованість відповідачем не сплачена.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 4382,70 грн. підтверджено та не спростовано відповідачем, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 94, 159 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі до відкритого акціонерного товариства "Будконструкція" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Будконструкція" (код ЄДРПОУ 05511478) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі заборгованість у розмірі 4382 (чотири тисячі триста вісімдесят дві) гривні 70 копійок.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна