Постанова

від 15.04.2015 по справі 821/619/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/619/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області до Державного підприємства "Скадовське дослідне лісомисливське господарство" про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, Скадовська ОДПІ ) звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з стягнути кошти з рахунків державного підприємства "Скадовське дослідне лісомисливське господарство" (далі відповідач), у банках, що його обслуговують, в рахунок погашення податкового боргу в загальній сумі 516557,80 грн., в тому числі: з податку на прибуток - 207374,52 грн., по збору за спеціальне використання води - 10224,66 грн., по земельному податку з юридичних осіб - 939,12 грн. (по Скадовській міській разі), по земельному податку з юридичних осіб - 688,78 грн. (по Лазурненській селищній раді); по земельному податку з юридичних осіб - 655,79 грн. (по Володимирівській сільській раді), по земельному податку з юридичних осіб - 684,00 грн. (по Новомиколаївській сільській раді), по земельному податку з юридичних осіб - 3639,68 грн. (по Краснянській сільській раді), з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 285104,76 грн.; з комунального податку - 7246,49 грн. Позовні вимоги ґрунтуються на факті несплати відповідачем податкової заборгованості розмірі 516557,80 грн., грн., яка виникла на підставі несплати узгоджених грошових зобов'язань визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 27.09.2007р. №№0005981501/1, 0005991501/1, 0006021501/1, 0006031501/1, 0006041501/1, 0006051501/1, 0006061501/1, 0006011501/1,0006071501/, податковими деклараціями з плати за землю від 11.02.2014р. N 9005706298, N 9005713083, N 9005709854, N 9005710057, податковими деклараціями з податку на додану вартість за жовтень-грудень 2014, податковою декларацією по збору за спеціальне водокористування в частині використання води N 9077801624 від 15.01.2015р.

Від представників сторін надійшли заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Державне підприємство "Скадовське дослідне лісомисливське господарство" (код за ЄДРПОУ 00993225) зареєстроване як платник податків в Скадовській ОДПІ.

Станом на 19.02.2015 у відповідача обліковується податкова заборгованість в сумі 516557,80 грн. по сплаті податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності - 207374,52 грн., збору за спеціальне використання води - 10224,66грн., земельного податку з юридичних осіб - 6607,37грн., податку на додану вартість - 285104,76 грн. та комунального податку - 7246,49грн.

Як вбачається з матеріалів справи Державною податковою інспекцією у Скадовському районі 22.08.2007р. складено акт №391/23/00993225 "Про результати комплексної планової документальної перевірки з питання дотримання вимог податкового та валютного законодавства ДП "Скадовське досвідне лісомисливське господарство" за період з 01.04.2004р. по 31.03.2007р. Перевіркою встановлено факт незаконного перебування цього підприємства на спрощеній системі оподаткування з 01.04.2004р. по 30.06.2007р. (з 20.04.2005р. по 15.07.2005р. - за ставкою 6% в інший час із вказаного періоду - за ставкою 10%), та, відповідно, недекларування і несплату в цей період підприємством податку на прибуток, податку на додану вартість, земельного податку, комунального податку, збору за спеціальне використання водних ресурсів.

На підставі акту перевірки ДПІ у Скадовському районі прийняті податкові повідомлення -рішення від 31.08.2007р. № 0005981501/0 яким визначено податкового зобов'язання з податку на прибутку сумі 147669грн. та 81645грн. штрафу; № 0005991501/0 про визначення податкового зобов'язання зі збору за спеціальне використання водних ресурсів147669грн. та 4483,82грн. штрафу; № 0006011501/0 з податку на додану вартість у сумі 190473грн. та 98806,50грн. штрафу; № 0006071501/0 з комунального податку у сумі 1994,10грн. та 5587,05грн. штрафу; № 0006021501/0 по земельному податку у сумі 497грн. та 758,50грн. штрафу; № 0006031501/0 по земельному податку у сумі 95 грн. та 680грн. штрафу; № 0006041501/0 по земельному податку у сумі 47 грн. та 680грн. штрафу; № 0006051501/0 по земельному податку у сумі 9,00 грн. та 680грн. штрафу; № 0006061501/0 земельного податку - у сумі 2188,00 грн. та 1604грн. штрафу.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями ДП "Скадовське досвідне лісомисливське господарство" звернулось із позовом до Господарського суду Херсонської області про скасування податкових повідомлень-рішень податкового органу від 31.08.2007р. та від 27.09.2007р.

Постановою Господарського суду Херсонської області від 10.01.2008 року по справі №11/468-АП-07 в задоволені позову ДП "Скадовське досвідне лісомисливське господарство" відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2009 року по справі №22а-4203/2008 апеляційну скаргу ДП "Скадовське досвідне лісомисливське господарство" задоволено, постанову Господарського суду Херсонської області від 10.01.2008 року скасовано та прийнято нову постанову, якою задоволено адміністративний позов ДП "Скадовське досвідне лісомисливське господарство" до Державної податкової інспекції у Садовському районі Херсонської області та скасовано податкові повідомлення рішення від 31.08.2007р. та від 27.09.2007р.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.06.2014р. касаційну скаргу Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області задоволено. Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2009р. у справі №11/468-АП-07 (№22а-4203/2008) скасовано, залишено в силі постанову Господарського суду Херсонської області від 10.01.2008року.

За змістом ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 5 п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином грошові зобов'язання визначені податковими повідомленнями- рішеннями від 27.09.2007р. вважаються узгодженими та підлягають сплаті підприємством до бюджету у визначені законодавством строк.

За ДП "Скадовське дослідне лісомисливське господарство" обліковується податкова заборгованість по сплаті земельного податку, яка виникла в результаті несплати самостійно задекларованих грошових зобов'язань згідно поданих подані податкових декларацій з плати за землю від 11.02.2014р. N 9005710057 за жовтень 2014р. - 248,33 грн., листопад 2014р. - 248,33грн., грудень 2014р. - 248,29грн., N 9005713083 за жовтень 2014р. - 211,98 грн., листопад 2014р. - 211,98грн. грудень 2014р. - 212,00грн., N 9005706298 за жовтень 2014р. - 231,82 грн. листопад 2014р. -231,82грн. грудень 2014р. - 231,78грн. , N 9005709854за жовтень 2014р. - 1,10 грн. листопад 2014р. - 1,10грн. грудень 2014р. - 1,01грн. Наданими деклараціями платник самостійно визначив податкові зобов'язання по сплаті земельного податку на 2014 рік, але не сплатив їх.

Згідно п. 14.1.147 ст.14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПКУ встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 286.2 ст.286 ПКУ передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 ПКУ податкове зобов'язання, щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Державним підприємством "Скадовське дослідне лісомисливське господарство" до Скадовської ОДПІ подані податкові декларації від 16.01.2015р..№9065790140 від 13.11.2014р. - 7994,00грн.;№9072557363 від 16.12.2014 - 14618,00грн.; №9077957131 від 16.01.2015р. - 559,00грн, якими самостійно визначив податкові зобов'язання з податку на додану вартість, але в установлений законом строк не сплачені.

Пунктом 202.1 ст. 202 ПКУ встановлено, що звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість є один календарний місяць. Пунктом 203.1 ст. 203 ПКУ закріплено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2 ст. 203 ПКУ).

Державним підприємством "Скадовське досвідне лісомисливське господарство" до контролюючого органу подано податкову декларацію по збору за спеціальне використання води в частині використання води N 9077801624 від 15.01.2015р., яким визначено податкове зобов'язання в сумі 106,94 грн..

Відповідно до пункту 323.1 ст. 323 ПКУ платниками збору є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Платники збору обчислюють суму збору наростаючим підсумком з початку року та складають податкові декларації за формою, встановленою в порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу (пункт 328.2 ст.328 ПКУ).

Податкові декларації збору подаються платниками збору контролюючим органам у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації (пункт 328.3 ст.328 ПКУ).

Податкові зобов'язання визначені податковою декларацією по збору за спеціальне водокористування в частині використання води N 9077801624 від 15.01.2015р. відповідачем не сплачені.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За несвоєчасну сплату грошових зобов'язань відповідачу нарахована пеня в сумі 556,56 грн. Заперечень стосовно сум заборгованості підприємством не подавалися.

У зв'язку з виникненням заборгованості та у відповідності до ст.59 ПКУ відповідачу направлена податкова вимога №1178-25 від 01.12.2014 на суму 508770,06, яка отримана уповноваженою особою підприємства.

Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні ДП "Скадовське досвідне лісомисливське господарство" має відкриті розрахункові рахунки в установах банків.

Згідно з пунктом 95.4 статті 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Позивач довів суду ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не погашена, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Задовольнити позов.

Стягнути з Державного підприємства "Скадовське дослідне лісомисливське господарство" (код за ЄДРПОУ 00993225, адреса: вул. Карла Маркса, 171, м. Скадовськ, Херсонська обл., 75700) податковий борг в сумі 516557 (п'ятсот шістнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят сім гривень 80 коп.) за рахунок коштів у банках, обслуговуючих Державне підприємство "Скадовське дослідне лісомисливське господарство" з них:

- податку на прибуток у сумі 207374,52 грн. ( р/р 31118002700267; код податку 11020100; МФО 852010; УДКСУ в Скадовському районі; код отримувача 37888409; одержувач - Державний бюджет);

- збір за спеціальне використання води у сумі 10224,66 грн. (р/р 33117357700267; код податку 13020100; МФО 852010; УДКСУ в Скадовському районі; код отримувача 37888409;

- земельний податок з юридичних осіб у сумі 939,12 грн. (р/р 33210811700268; код податку 18010500; МФО 852010; УДКСУ в Скадовськомурайоні; код отримувача 37888409; одержувач- Скадовська міська рада);

- земельний податок з юридичних осіб у сумі 688,78 грн. (р/р 33219811700269; код податку 18010500; МФО 852010, УДКСУ в Скадовському районі; код отримувача 37888409; одержувач - Лазурненська селищна рада);

- земельний податок з юридичних осіб у сумі 655,79 грн. (р/р 33218811700271; код податку 18010500; МФО 852010; УДКСУ в Скадовському районі; код отримувача 37888409; одержувач -Володимирівська сільська рада);

- земельний податок з юридичних осіб у сумі 684,00 грн. ( р/р 33215811700274; код податку 18010500; МФО 852010, УДКСУ в Скадовському районі; код отримувача 37888409; одержувач- Новомиколаївська сільська рада);

- земельний податок з юридичних осіб у сумі 3639,68 грн. ( р/р 33217811700272; код податку 18010500; МФО 852010; УДКСУ в Скадовському районі; код отримувача 37888409; одержувач- Краснянська сільська рада);

- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 285104,76 грн. ( р/р 31113029700267; код податку 14010100; МФО 852010; УДКСУ в Скадовському районі; код отримувача 37888409; одержувач - Державний бюджет

- комунальний податок у сумі 7246,49 грн. (р/р 33214828700268; код податку 16010200; МФО 852010; УДКСУ в Скадовському районі; код отримувача 37888409; одержувач - Скадовська міська рада).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.3