Постанова

від 21.04.2015 по справі 825/905/15-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2015 року Чернігів Справа № 825/905/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Поліщук Л.О.,

за участі секретаря Хрущ Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду, без фіксації судового засідання, в порядку ч.1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області до Комунального підприємства Ніжинської районної ради "Ніжинська районна друкарня" про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій , -

В С Т А Н О В И В:

23.03.2014 Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства Ніжинської районної ради "Ніжинська районна друкарня" (далі - відповідач, КП Ніжинської районної ради "Ніжинська районна друкарня"), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 5277,92 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області, в якості платника єдиного внеску та зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, щомісячно. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з 01.02.2015 по 01.03.2015 в розмірі 5277,92 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Від позивача, через канцелярію суду, надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій зазначив, що позовні вимоги визнає.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Комунальне підприємство Ніжинської районної ради "Ніжинська районна друкарня" є юридичною особою, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №812115 (а.с.9).

Згідно наданих позивачем доказів встановлено, що відповідач з 11.10.2001 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернігові в якості платника єдиного внеску, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску від 25.03.2015 №25/03 (а.с.19).

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача працювали громадяни, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яким призначена пенсія за віком на пільгових умовах згідно пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.20-23,25-26).

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.

Згідно пункту 6.1 розділу 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах - для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за періоди з 2014 року, з 2015 року та з лютого 2015 року, в яких зазначено суми, що підлягають відшкодуванню та були отримані відповідачем (а.с.5-7,35).

Дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області щодо направлення відповідних розрахунків відповідачем не оскаржено.

Згідно пункту 6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що відповідач не вніс до Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 5277,92 грн., чим порушив вимоги пункту 6 Інструкції.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, з урахуванням того, що сума заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 5277,92 грн., відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства Ніжинської районної ради "Ніжинська районна друкарня" (вул. Радянська, 3 А, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, код ЄДРПОУ 02469534, р/р 26003136459800 в Укрсиббанк, МФО 351005) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області (вул. Шевченка, 21-ж, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, код ЄДРПОУ 37716087, р/р 25600928101003, філія ЧОУ АТ "Ощадбанк", МФО 353553) заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 5277 (п'ять тисяч двісті сімдесят сім) грн. 92 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Л.О. Поліщук