Постанова

від 20.04.2015 по справі 821/849/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/849/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до комунального підприємства "Херсонський міський автобусний парк" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м. Херсоні) звернулася до суду із позовом, в якому просить стягнути комунального підприємства "Херсонський міський автобусний парк" (далі- відповідач, КП) податковий борг у сумі 4 222, 22 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами фінансово - господарської діяльності за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), по частині чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до бюджету та по податку на доходи фізичних осіб у загальній сумі 4 222,22 грн. З огляду на те, що відповідачем у добровільному порядку податковий борг не сплачений, податкова інспекція звернулася до суду із даним позовом.

Представник позивача надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 20.03.2015 р. та 06.04.2015 р. на адресу КП " Херсонський міський автобусний парк" вул. Залізнична, 8, м. Херсон судом направлено ухвалу про відкриття провадження у справі із зазначеними дати, місця та часу розгляду справи. Поштові відправлення повернуто до суду у зв'язку із відміткою пошти " організація вибула", що підтверджується підписом працівника зв'язку. Відповідно до змісту ухвали відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.

Згідно із ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до спеціального витягу з ЄДРПОУ від 20.03.2015 р. № 20295744 адресою відповідача є: вул. Залізнична, 8, м. Херсон.

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, встановив наступне.

Положенням пп. 20.1.34 п.20.1. ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Комунальне підприємство "Херсонський міський автобусний парк" зареєстровано як юридична особа рішенням Херсонського виконавчого комітету міської ради 15.10.2002 р. № 1499120000003102, взято на облік до ДПІ у м. Херсоні від 16.10.2002 р. № 1594.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за боржником КП "Херсонський міський автобусний парк", станом на 23.02.2015 р. рахується вий борг на загальну суму - 4222,22 грн., а саме:

- податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 1114,24 грн., який виник починаючи з 02.01.2014 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно акту перевірки від 05.11.2013 р. № 1291/21-03-22-05 "Про результати позапланової виїзної перевірки КП " Херсонський міський автобусний парк", код 32125908 з питань дотрмання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2010 по 29.10.2013 р. На підставі вказано акту позивачем винесено податкове повідомлеиня-рішення від 27.11.2013 р. № 0007742200, яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість на 1530, грн., з яких 1530,00 грн. - за штрафними санкціями;

У зв'язку з існуючою переплатою на інтегрованих картках платника у сумі 415,76 грн., к несплаченого податкового боргу становить 1114,24 грн. (1530,00- 415,76)

- податковий борг по частині чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до бюджету (комунальної власності району або республіканського (в АРК) та обласного значення - 1 190,00 грн., який виник починаючи з 02.01.2014 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно акту перевірки від 05.11.2013 № 1291/21-03-22-05 "Про результати позапланової виїзної перевірки КП "Херсонський міський автобусний парк", код 32125908 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2010 по 29.10.2013 р. На підставі вказаного акту податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 27.11.2013 р. № 0007722200 яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку по частині чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету на суму 1 190,00 грн., з яких 1 190,00 грн. за штрафними санкціями;

- податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати - 1 549,59 грн., який виник починаючи з 19.12.2013 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які згідно акту перевірки від 05.11.2013 р. 1291/21-03-22-05 "Про результати поі виїзної перевірки КП "Херсонський міський автобусний парк", код 321259081 дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2010 р. по 29.10.2013. На підставі вказано акту ДПІ у м. Херсоні винесено податкове повідомлення-рішення від 02.12.2013 р. № 0000601704 яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб на суму 1 549,59 грн., з яких 1 549,59 грн. за основним платежем.

Згідно п.п 129.1.2 п. 129.1 статті 129 Податкового кодексу України за несвоєчас нарахована пеня в сумі 368,39 грн.

Таким чином, сума податкового зобов'язання складає 4 222,22 грн. (1 530,00грн. - 415,76 грн. + 1 190,00 грн. + 1 549,59 грн. + 369,39 грн.).

Суд зазначає, що відповідачем не надано суду доказів сплати боргу в сумі 4 222,22 грн.

Докази оскарження вище зазначених податкових повідомлень-рішень у суду відсутні.

Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 ПК України).

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із пункту 59.1. статті 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Між тим, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

Судом встановлено, що на виконання вимог ст. 59 ПК України позивачем винесено податкову вимогу від 03.02.2014 р. № 23-25.

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У зв'язку із тим, що відповідачем не надано жодних доказів оскарження вищезазначених рішень контролюючого органу ні в адміністративному, ні в судовому порядку, грошове зобов'язання є узгодженим.

Положеннями пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем прийнято рішення від 03.02.2014 р. № 15 по опис майна в податкову заставу, що відповідає вимогам ст. 89 ПК України.

Приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати податкової заборгованості по податку на додану вартість в загальній сумі 1 114,24 грн., по частині чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету у сумі 1 190,00 грн. та по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1 549,59 грн. заявлені до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ДПІ у м. Херсоні в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2, 7, 17, 94, 128, 161-163 КАС України, суд, -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Херсонський міський автобусний парк" (код ЄДРПОУ 32125908) кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у сумі 4 222,22 грн., з яких:

- 1114, 24 грн. (одна тисяча сто чотирнадцять грн.) 24 коп. по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу 14010100, до державного бюджету. Отримувач УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010;

- 1190,00 (одна тисяча сто дев'яносто грн.) по частині чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету (комунальної власності району або міста республіканського (в АРК) та обласного значення, код платежу 21010301, до місцевого бюджету. Отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010;

- 1917, 98 грн. (одна тисяча дев'ятсот сімнадцять грн.) 98 коп. по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податкіу у вигляді заробітної плати, код платежу 11010100, до місцевого бюджету. Отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3