Рішення

від 27.04.2015 по справі 914/458/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2015 р.                                                                      Справа № 914/458/15

За позовом:Стрийського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Стрийської районної державної адміністрації, м. Стрий;

до відповідача:Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», м. Стрий;

про:розірвання договору оренди земельної ділянки, повернення земельної ділянки

Суддя – Крупник Р.В. Секретар – Полюхович Х.М.

Представники сторін:

від прокуратури: Шевчук – прокурор (посвідчення №027882);

від позивача: не з'явився;

від відповідача:не з'явився.

Прокурору та представнику позивача роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід судді та здійснення технічної фіксації судового засідання не надходило.

СУТЬ СПОРУ:

12.02.2015р. на розгляд господарського суду Львівської області поступила позовна заява Стрийського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Стрийської районної державної адміністрації (надалі – Позивач) до ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» (надалі – Відповідач) про розірвання договору оренди земельної ділянки, повернення земельної ділянки.

Ухвалою суду від 14.02.2015р. порушено провадження у справі, її розгляд призначено на 12.03.2015р. Розгляд справи відкладався на 23.03.2015р., 06.04.2015р. та 27.04.2015р., про судом винесено відповідні ухвали. Крім цього, на підставі клопотання прокурора, суд ухвалою від 06.04.2015р. продовжив строк розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Прокурор в судове засідання 27.04.2015р. з'явився, заявлені вимоги підтримав, просив позов задоволити повністю з підстав, викладених у позовній заяві.

Обгрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначив, що 07.10.2008р. між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий №4625384800:03:000:0001, площею 1,4228 га, яка знаходиться на території Нежухівської сільської ради. За умовами договору відповідач зобов'язувався щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати перераховувати позивачу орендну плату за користування земельною ділянкою, однак взятих на себе зобов'язань не виконав, зокрема, не оплатив оренди за період з 2013-2014р., в результаті чого утворилася заборгованість в розмірі 57665,47 грн. У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору (в частині своєчасного та в повному обсязі внесення орендної плати) прокурор просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки та зобов'язати відповідача повернути орендовану ділянку.

Представник позивача в судове засідання 27.04.2015р. не з'явився, в судовому засіданні 23.03.2015р. заявлені прокуратурою позовні вимоги підтримав, просив суд позов задоволити повністю.

Відповідач явки повноважного представника ні в судове засідання 27.04.2015р., ні в жодні інші судові засідання, які відбувалися 12.03.2015р., 23.03.2015р. та 06.04.2015р. не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням. Вимог попередніх ухвал суду не виконав.

Відповідно до п. 3.9.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи зазначене, суд прийшов до висновку, що неявка належним чином повідомленого представника відповідача не перешкоджає вирішенню спору, оскільки дослідивши наявні матеріали справи, суд визнав їх достатніми для того, щоб розглянути спір за цими матеріалами.

Заслухавши пояснення прокурора, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

07.10.2008р. між позивачем та відповідачем укладено Договір оренди земельної ділянки, зареєстрований 13.11.2008р. у Стрийському районному відділі Львівської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» за №0408445000001 (надалі – Договір).

За умовами п. 1 Договору орендодавець (позивач) на підставі розпорядження голови Стрийської районної державної адміністрації від 21.06.2005р. №408 та №341 від 06.06.2008р. надає, а орендар (відповідач) приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування викупленого незавершеного будівництва станції технічного обслуговування машин із земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, яка знаходиться за межами населеного пункту села Нежухів на території Нежухівської сільської ради.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,4228 га, в т.ч.: ріллі – га, багаторічних насаджень – га, сіножатей – га, пасовищ – га, чагарник – га, під газонами – га, під будівлями – 0,2019 га, під іншими – 1,2209 га. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна: адмінбудинок (48% готовності), головний корпус станції технічного обслуговування (39% готовності), а також інші об'єкти інфраструктури (п. 2, 3 Договору).

Зі змісту п. 8 Договору вбачається, що такий укладено на 10 років.

13.11.2008р. позивачем було передано, а відповідачем прийнято в оренду вказану вище земельну ділянку в задовільному стані, про що свідчить підписаний сторонами Акт приймання-передачі земельної ділянки в оренду від 13.11.2008р.

В пунктах 9, 11 Договору сторони погодили, що орендна плата вноситься згідно рішення XV сесії IV скликання Нежухівської сільської ради від 05.04.2004р. №153 та рішення XVI позачергової сесії V демократичного скликання Нежухівської сільської ради від 28.07.2008р. №379 у формі та розмірі: у грошовій формі в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки даної земельної ділянки, що становить 37988,80 грн. на рік. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати, розрахунки закінчуються до 30-го числа місяця, наступного за звітним періодом.

Разом з тим, п. 41, 38 Договору його сторони визначили, що за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність згідно із чинним законодавством та умовами цього договору. Дія договору припиняться, зокрема, рішенням суду на вимогу однієї із сторін, унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

На підставі довідки Стрийської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській обл. №1328/23-00 від 19.03.2015р. судом встановлено, що станом на 06.02.2015р. податковий борг відповідача за Договором оренди землі від 07.10.2008р. за період 2013 рік, 2014 рік становить 57665,47 грн. При цьому, востаннє відповідачем орендна плата сплачувалася в 2013 році за користування земельною ділянкою у 2012 році.

В судовому засіданні прокурор підтвердив, що станом на 27.04.2015р. розмір заборгованості відповідача зі сплати орендних платежів не змінився. Крім цього, станом на момент вирішення спору в матеріалах справи відсутні докази погашення такої заборгованості.

Встановивши наведені обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги про розірвання договору та повернення земельної ділянки слід задоволити з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Пунктом «в» частини 1 статті 96 ЗК України передбачено обов'язок землекористувача своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 ЗУ «Про оренду землі»).

Згідно зі ст. 13 ЗУ «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про оренду землі» передбачено, що орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату визначено як одну з істотних умов договору оренди землі.

Положеннями ст. 24 ЗУ «Про оренду землі» встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Згідно приписів ст. 32 ЗУ «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Частиною 2 статті 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 34 ЗУ «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцю земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Таким чином, суд зазначає, що систематична несплата ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» орендних платежів за використання земельної ділянки є порушенням істотних умов Договору оренди земельної ділянки від 07.10.2008р., що з огляду на викладені норми законодавства є підставою для розірвання спірного Договору, а наслідком такого розірвання є повернення земельної ділянки орендодавцю.

При цьому, на думку суд, факт наявності на вказаній земельній ділянці об'єктів нерухомого майна, вказаних у п. 3 Договору, а саме – адмінбудинок, головний корпус станції технічного обслуговування не має правового значення для вирішення справи, оскільки відповідно до ст. 120 ЗК України відповідач не позбавлений права на отримання земельної ділянки у користування для обслуговування нерухомості, що перебуває у його власності, в порядку, визначеному діючим земельним законодавством (Аналогічна правова позиція відображена у постанові Вищого господарського суду України від 12.03.2013 року у справі №5020-781/2012).

Відповідно до ст. 121 Конституції України, на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді у випадках визначених законом.

Право на звернення прокурора або його заступника до господарського суду в інтересах держави передбачено п. 6 ст. 20 ЗУ «Про прокуратуру».

Згідно з абзацом четвертим частини першої статті 2 ГПК країни господарський суд порушує справи за позовами прокурорів, які звертаються до господарського суду в інтересах держави.

Частиною другою згаданої статті передбачено, що у позовній заяві прокурор самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, за відсутності ж такого органу або відсутності у нього повноважень зазначає про це в позовній заяві.

Враховуючи наведене, суд зазначає, що прокурором в даній справі в інтересах належного органу було подано позовну заяву, вимоги підтверджено належними та допустимими доказами, а тому їх слід задоволити повністю.

Оскільки, позов був заявлений прокурором в інтересах держави в особі Стрийської районної державної адміністрації, судовий збір у розмірі 2436,00 грн., відповідно до ст. 49 ГПК України та п. 2.11. Постанови Пленуму ВГСУ №7 від 21.02.2013р. слід стягнути з відповідача в дохід державного бюджету.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 4-3, 29, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задоволити повністю.

2.          Розірвати Договір оренди землі від 07.10.2008р., укладений між Стрийською районною державною адміністрацією та Приватним підприємством «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», зареєстрований 13.11.2008р. у Стрийському районному відділі Львівської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 13.11.2008р. за №0408445000001.

3.          Зобов'язати приватне підприємство «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» повернути Стрийській районній державній адміністрації земельну ділянку кадастровий №4625384800:03:000:0001, загальною площею 1,4228 га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Нежухів на території Нежухівської сільської ради Стрийського р-ну Львівської обл.

4.          Стягнути з приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» (82400, Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича, 21; код ЄДРПОУ 32053949) в дохід державного бюджету України 2436,00 грн. судового збору.

5.          Накази видати після набрання рішенням законної сили відповідно до ст. 116 ГПК України.

6.          Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 ГПК України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст. 91-93 ГПК України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення складено та підписано 30.04.2015 р.

Суддя                                                                       Крупник Р.В.