Постанова

від 23.04.2015 по справі 815/1557/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 815/1557/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А. , розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до малого підприємства "База відпочинку "Імпульс" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

11 березня 2015 року Білгород-Дністровська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до суду з адміністративним позовом до малого підприємства "База відпочинку "Імпульс" про стягнення з рахунків у банках податкового боргу у загальному розмірі 275845,42 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що мале підприємство "База відпочинку "Імпульс" зареєстровано рішенням Білгород - Дністровської міської ради 09.08.1996 за №1 530 120 0000 000433 та перебуває на податковому обліку в Білгород-Дністровській об'єднаній ДПІ Головного управління Міндоходів в Одеській області, як платник податків, передбачених Податковим кодексом України. Станом на 03.03.2015 за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 275845,42 грн. Позивач зазначає, що податковою вживались заходи погашення вказаної суми боргу, а саме боржнику направлялась податкова вимога від 15 жовтня 2012 року №86, проте відповідач узгоджений податковий борг не сплатив, що стало підставою звернення до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Представник позивача Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. 31 березня 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та здійснити в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, судова кореспонденція, яка направлялась на адресу відповідача: 67772, Одеська область, м. Білгород - Дністровський, смт. Затока, Будацька коса, повернута до суду з відміткою відповідальної особи поштового зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження не надавав. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч. 1 ст. 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач - мале підприємство "База відпочинку "Імпульс" (код ЄДРПОУ - 24530719) зареєстроване в якості юридичної особи 09 серпня 1996 року Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією Одеської області та перебуває на податковому обліку в Білгород-Дністровській об'єднаній ДПІ Головного управління Міндоходів в Одеській області, як платник податків з 09.08.1996 за № 0669 (арк. справи 11).

Станом на 03.03.2015 згідно розрахунку податкової заборгованості відповідач має податковий борг у загальному розмірі 275845,42 грн., з них:

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 260710,84 грн., що підтверджується податковим повідомленням - рішенням № 0001182201 від 31.10.2013, винесеного на підставі акта перевірки № 815/22-01-18/24530719 від 21.10.2013 та обліковою карткою платника податків (а.с. 58, 68-70);

- зі збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення у розмірі 7310,00 грн., що підтверджується податковим повідомленням - рішенням № 0000172210 від 15.04.2013, винесеного на підставі акта перевірки № 842/22-118/24530719 від 04.04.2013 (а.с. 57);

- з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 7310,00 грн., що підтверджується податковим повідомленням - рішенням № 0000152210 від 15.04.2013, винесеного на підставі акта перевірки № 842/22-118/24530719 від 04.04.2013 (а.с. 52);

- з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 514,58 грн., що підтверджується податковим повідомленням - рішенням № 0000162210 від 15.04.2013, винесеного на підставі акта перевірки № 842/22-118/24530719 від 04.04.2013 та обліковою карткою платника податків (а.с. 54, 77-79).

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначені податкові повідомлення - рішення отримані відповідачем, що підтверджується підписом на даних рішеннях, проте ані в судовому, ані в адміністративному порядку відповідачем не оскаржувались, а тому є узгодженими.

Заборгованість відповідача у загальному розмірі 275845,42 грн., також підтверджується обліковою карткою платника податків з податку на прибуток приватних підприємств, обліковою карткою платника податків зі збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення, обліковою карткою платника податків з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, обліковою карткою платника податків з адміністративних штрафів та інших санкцій (а.с.68-79).

У відповідності до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

Згідно з п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків, зокрема, зобов'язаний, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У відповідності з п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями позивачем на адресу малого підприємства "База відпочинку "Імпульс" направлялась податкова вимога форми «Ю» від 15.10.2012 №86 (а.с. 17).

Факту оскарження відповідачем вищезазначеної податкової вимоги судом на час розгляду справи не встановлено, а тому вона вважається узгодженою. Даних про добровільну сплату відповідачем наявного податкового боргу або про відкликання податкової вимоги у суду на час розгляду справи не має.

Згідно з пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

За положеннями п. 126.1 ст. 126 ПК України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Контролюючий орган, на підставі п. 95.1, п. 95.2 ст. 95 ПК України, здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Повноваження контролюючого органу на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини передбачено також пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування за відповідачем податкового боргу у загальному розмірі 275845,42 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2,8-12,69,71,128,158-163, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до малого підприємства "База відпочинку "Імпульс" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з малого підприємства "База відпочинку "Імпульс" (код ЄДРПОУ 24530719) заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 275845,42 грн. (двісті сімдесят п'ять тисяч вісімсот сорок п'ять гривень 42 коп.), а саме:

- з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 7310,00 грн. (сім тисяч триста десять гривень 00 коп.) на рахунок 33117366700011, одержувач: УДКС в Одеській області, код 37894104, банк УДКС в Одеській області, МФО банку 828011;

- зі збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення у розмірі 7310,00 грн. (сім тисяч триста десять гривень 00 коп.), на рахунок 33113359700011, одержувач: УДКС в Одеській області, код 37894104, банк УДКС в Одеській області, МФО банку 828011;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 514,58 грн. (п'ятсот чотирнадцять гривень 58 коп.) на рахунок 31111080700083, одержувач: УДКС в Одеській області, код 37894104, банк УДКС в Одеській області, МФО банку 828011;

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 260710,84 грн. (двісті шістдесят тисяч сімсот десять гривень 84 коп.) на рахунок 33216812700109, одержувач: УДКС в Одеській області, код 37894104, банк УДКС в Одеській області, МФО банку 828011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А.А. Радчук