Постанова

від 20.05.2009 по справі 25/31-08-5103

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

25/31-08-5103

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

про визнання банкрутом відсутнього боржника

"20" травня 2009 р. Справа  № 25/31-08-5103

За заявою: Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції, м.Білгород-Дністровський

до боржника: Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Леніна,56, код ЄДРПОУ 30618374)

за участю учасників провадження Відділу Держкомзему у місті Білгород-Дністровський Одеської області, Одеської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі” та Державного комітету України із земельних ресурсів

про визнання банкрутом

Суддя                  Малярчук І.А.

В судових засіданнях приймали участь представники сторін:

         Від заявника: Гайдачук В.В., довіреність № 10957/10 від 29.07.2008р.

Від боржника: не з'явився

Від Відділу Держкомзему у місті Білгород-Дністровський Одеської області: Шевчук О.Р., довіреність № 21-28-08/40 від 19.01.2009р.

Від Державного комітету України із земельних ресурсів: Грешта І.А., довіреність №14-17-12/1226 від 10.02.2009р.  

Від Одеської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі”: Коломійчук А.С., довіреність № 07-Д/10 від 19.03.2009р., Сєрих А.А., довіреність 07-Д/11 від  30.03.09 р.

        В судовому засіданні 20.05.2009 р.  приймали участь представники сторін:

        Від заявника: не з'явився

Від боржника: не з'явився

Від Відділу Держкомзему у місті Білгород-Дністровський Одеської області: Шевчук О.Р., довіреність № 21-28-08/40 від 19.01.2009р.

Від Державного комітету України із земельних ресурсів: Грешта І.А., довіреність №14-17-12/1226 від 10.02.2009р.  

Від Одеської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі”: Сєрих А.А., довіреність 07-Д/11 від  30.03.09 р.

Суть спору: про визнання банкрутом

Білгород-Дністровська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до господарського суду Одеської області із заявою про визнання банкрутом відсутнього боржника Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України, оскільки останнє не надавало до органів державної податкової служби протягом року податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності та неспроможнє виконати зобов'язання по сплаті заборгованості перед бюджетом в сумі 2 550,00 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.12.2008р. порушено провадження у справі № 25/31-08-5103 за заявою Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання банкрутом Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України та залучено до справи учасників провадження Відділ Держкомзему у місті Білгород-Дністровський Одеської області, Державний комітет України із земельних ресурсів.

16.03.2009р. представник Відділу Держкомзему у місті Білгород-Дністровський Одеської області надав суду пояснення, в яких зазначає, що у відповідності з Наказом № 5 від 10.02.2000р. Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України було створено Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України, а 01.10.2001р., відповідно до Наказу  № 27 Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України, воно було реорганізовано шляхом злиття в філію Одеського регіонального центру „Державного земельного кадастру”. Білгород-Дністровський міський відділ земельних ресурсів на підставі Наказу № 78 від 15.05.2007р. Одеського обласного управління земельних ресурсів було реорганізовано в Відділ земельних ресурсів у місті Білгород-Дністровський Одеської області, а останній було реорганізовано у Відділ Держкомзему у місті Білгород-Дністровський Одеської області, згідно Наказу Головного управління земельних ресурсів в Одеській області № 76 від 22.05.2008р.

В процесі розгляду справи представник Державного комітету України надав суду відзив, в якому відмічає, що Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України було реорганізовано, шляхом злиття, в філію Одеського регіонального центру „Державного земельного кадастру”, який являється правонаступником його прав та обов'язків та просить суд залучити до участі у справі Одеську регіональну філію ДП „Цент державного земельного кадастру при Держкомземі”.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.03.2009р. залучено Одеську регіональну філію ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі” як учасника провадження у справі про банкрутство та здійснено заміну неналежного учасника по справі Відділ земельних ресурсів у місті Білгород-Дністровський Одеської області на належного Відділ Держкомзему у місті Білгород-Дністровський Одеської області.

В судовому засіданні 20.05.2009р. представник Одеської регіональної філії ДП „Центр земельного кадастру” надав відзив, в якому зазначає, що у Одеської регіональної філії Центру ДЗК відсутні відповідні обов'язки щодо проведення реорганізації земельно-кадастрових бюро, оскільки п.9.1 Типового статуту передбачено, що ліквідація або реорганізація земельно-кадастрового бюро проводиться Засновником за погодженням з Держкомземом України згідно з чинним законодавством України.

Боржник в засідання суду призначені на 17.12.2008р., 14.01.2009р.,28.01.2009р. 18.02.09р., 04.03.09р., 16.03.09р., 23.03.09р., 08.04.09р., 27.04.09р., 20.05.09р. не з`являвся, відзив на заяву та витребувані судом документи не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника кредитора та учасників провадження, суд встановив:

За Земельно-кадастровим бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України, відповідно до податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасне подання податкових декларацій по податку на прибуток №0000681501/0 від 06.05.2008р. на суму 2550,00 грн., рахується заборгованість перед бюджетом у вигляді нарахованих Білгород-Дністровською об'єднаною державною податковою інспекцією штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2550,00 грн.

Відповідно до облікових карток Земельно-кадастрового бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України, наданих кредитором до матеріалів справи, до теперішнього часу підприємство не сплатило штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасне подання податкових декларацій по податку на прибуток, в сумі 2550,00 грн.

З підстав існування у боржника податкового боргу йому направлялись перша та друга податкові вимоги від 31.05.2008р. № 1/140, від 07.07.2008р. № 2/174.

Відсутність боржника та припинення його діяльності це факт, який має юридичне значення та має бути підтверджений відповідними доказами і встановлюється судом.

Про незнаходження боржника за юридичною адресою свідчать акти №2610/24 від 15.08.08р., №2610/24 від 18.09.08р., а також повернуті до господарського суду конверти з ухвалами, що надсилалися на адресу боржника, з відміткою поштової установи про відсутність останнього за даною адресою.

З поданої Білгород-Дністровською ОДПІ до матеріалів справи довідки від 29.12.2008р. № 20421/10, вбачається що, боржник не звітує до органів державної податкової служби з лютого 2004 року.

Відповідно до довідки КП „Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації” № 3798 від 15.12.2008р. за Земельно-кадастровим бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України нерухоме майно не зареєстроване.

Згідно довідки РЕВ № 4 ВДАІ ГУМВС України в Одеській області № 4-2509 від 23.12.2008р. за боржником транспортні засоби не зареєстровані та раніше не реєструвались.

З надісланої до суду довідки Головного управління статистики в Одеській області №08-40/572 від 16.12.2008р., вбачається, що Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України фінансову звітність за 2007р.р. до органів державної статистики не надавало.

В процесі розгляду даної справи, судом було встановлено, що Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України було створено на підставі Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах Держкомзему України від 10.02.2000р. № 5 та є самостійним господарчим суб'єктом, з правами та обов'язками юридичної особи від дня його державної реєстрації, веде самостійний баланс, відкриває розрахунковий та інші рахунки в установах банків, має печатку зі своїм найменуванням українською мовою та ідентифікаційним кодом, кутовий штемпель та необхідні штемпелі і реквізити.

Наказом Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України № 27 від 01.10.2001р. Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України було визначено реорганізувати шляхом злиття в філію Одеського регіонального центру „Державного земельного кадастру”, та встановлено її правонаступництво у відношенні до боржника.

У відповідності з Наказом ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” № 1-27/ф від 20.11.2001р. Земельно-кадастрове бюро при Білгород-Дністровському міському відділі земельних ресурсів реорганізовано в Білгород-Дністровську міську філію ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру”, яка являється структурним підрозділом Одеського центру ДЗК, ним створюється та йому підпорядковується і заснована без права юридичної особи. Згідно з переліком до Наказу ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” № 26/АДМ від 16.09.2003р. „Про ліквідацію районних (міських) філій Одеського центру ДЗК” Білгород-Дністровська міська філія ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” ліквідована.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України за місцезнаходженням відсутній та знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

При цьому, Головне управління статистики в Одеській області відмічає, що станом на 30.04.2009р. Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України значиться в ЄДРПОУ, юридична адреса якого вказана як: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Леніна, 56.

За таких обставин, суд зробив висновок щодо розпочатої у відношенні Земельно-кадастрового бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України процедури реорганізації та не завершення її відповідно до вимог законодавства, в результаті чого, боржник значиться в ЄДРПОУ, тобто є суб'єктом підприємницької діяльності, який відповідно до Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” є боржником у даній справі.

Таким чином, факт припинення боржником підприємницької діяльності, не подання ним податкових декларацій та відсутність за місцезнаходженням  підтверджується наявними в матеріалах справи актом перевірки про ненадання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності, актами перевірки своєчасності подання податкової звітності, податковим повідомленням - рішенням, довідкою щодо останньої податкової звітності боржника, актами перевірки щодо місцезнаходження боржника.

Частиною 1 ст.52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” визначено, що у разі якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів  державної  податкової  служби  згідно  із  законодавством податкових  декларацій,  документів  бухгалтерської  звітності,  а також за  наявності  інших  ознак,  що  свідчать  про  відсутність підприємницької  діяльності  боржника,  заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути  подана  кредитором незалежно  від  розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

         З огляду на зазначене, так як боржник не подавав протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, відсутній за місцезнаходженням, а також неспроможний сплатити заборгованість, наявні в матеріалах справи відомості свідчать про фактичне припинення боржником підприємницької діяльності, та про відсутність у нього майна на погашення вимог кредитора, боржник твердження кредитора щодо припинення діяльності та відсутності у нього майна не спростував, суд вважає за необхідне визнати Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України банкрутом, як відсутнього боржника та відкрити ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначити ініціюючого кредитора Білгород-Дністровську об'єднану податкову інспекцію в особі головного держподатінспектора відділу погашення прострочених зобов'язань Колесникова Олександра Олександровича.

         Керуючись ст. ст. 22-25, 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Визнати банкрутом Земельно-кадастрове бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему Укр (67700, Одеська область, м.Білгород-Дністровський, вул. Леніна,56, код ЄДРПОУ 30618374).   

    2.Відкрити відносно Земельно-кадастрового бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України ліквідаційну процедуру.

          3.Ліквідатором Земельно-кадастрового бюро Білгород-Дністровського міського відділу земельних ресурсів Держкомзему України призначити ініціюючого кредитора Білгород-Дністровську об'єднану податкову інспекцію в особі головного держподатінспектора відділу погашення прострочених зобов'язань Колесникова Олександра Олександровича.

         4. Зобов`язати ліквідатора: провести ліквідаційні заходи у відповідності до ст.52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та надати суду звіт.

Копію постанови надіслати: ліквідатору (кредитору), боржнику, державному органу з питань банкрутства, державному реєстратору Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, до ДВС у м. Білгород-Дністровський, Відділу Держкомзему у місті Білгород-Дністровський Одеської області, Одеській регіональній філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі”, Державному комітету України із земельних ресурсів.

Суддя                                                                                 Малярчук І.А.