Рішення

від 03.07.2009 по справі 34-28/62-08-1694

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

34-28/62-08-1694

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"03" липня 2009 р.Справа  № 34-28/62-08-1694

за позовом  Приватного підприємства "Жемчужина"

до відповідачів Затоківської селищної ради  

                            Комунального підприємства “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації”

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Національної акціонерної компанії „Надра України”, Дочірнього підприємства „Західукргеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України”

про визнання права власності, зобов'язання видати свідоцтво про право власності та зобов'язання до вчинення певних дій  

       Суддя Фаєр Ю.Г.

Представники:

від позивача: Леонов О.Г., діючий на підставі довіреності №б/н від 09.02.2009р.;  

від відповідачів: не з'явився;

від НАК „Надра України”: Макарчук Ф.В., діючий на підставі довіреності від 25.12.2008р. №142;

від ДП „Західукргеологія” НАК „Надра України”: не з'явився.

В судовому засіданні 03.07.2009р., призначеному на 12год.00хв. по справі оголошено перерву до 03.07.2009р. до 16год.00хв. в порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ: Позивач, Приватне підприємство „Жемчужина”, звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Затоківської селищної ради та КП “Білгород-Дністровське міжміське бюро технічної інвентаризації”, в якому просить визнати за приватним підприємством “Жемчужина” право власності на самовільно споруджену водонапірну башню “Рожновського”, тип БР-18, яка знаходиться на території санітарної зони артезіанської скважини №4912, бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл.“Сонячна”; визнати за приватним підприємством “Жемчужина” право власності на самовільно споруджений будиночок відпочинку (літ. “Д” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл.“Сонячна”; зобов'язати Затоківську селищну раду видати приватному підприємству “Жемчужина” свідоцтво на право власності на самовільно споруджену водонапірну башню “Рожновського”, тип БР-18, яка знаходиться на території санітарної зони артезіанської скважини №4912, бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл. “Сонячна”; зобов'язати Затоківську селищну раду створити комісію та ввести в експлуатацію самовільно збудований будиночок відпочинку (літ. “Д” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл.“Сонячна”; зобов'язати Затоківську селищну раду видати приватному підприємству “Жемчужина” свідоцтво на право власності на самовільно збудований будиночок відпочинку (літ. “Д” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеська області, з/д пл.“Сонячна”; зобов'язати Білгород-Дністровське міжміське бюро технічної інвентаризації провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина” на водонапірну башню “Рожновського”, тип БР-18, яка знаходиться на території санітарної зони артезіанської скважини №4912, бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області; зобов'язати Білгород-Дністровське міжміське бюро технічної інвентаризації провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина” на будиночок відпочинку (літ. “Д” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл. “Сонячна”.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.10.2007р. прийнято позовну заяву до розгляду  та порушено провадження у справі №28/286-07-7782.

Також позивач, приватне підприємство „Жемчужина” звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою та уточненням до неї, в якому просить визнати за Приватним підприємством “Жемчужина” право власності на самовільно споруджену двохповерхову адміністративну будівлю (літ. “Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; визнати за  Приватним підприємством “Жемчужина” право власності на самовільно споруджену будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока м.Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; зобов'язати Затоківську селищну раду створити комісію та ввести в експлуатацію самовільно збудовану адміністративну будівлю (літ.“Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; зобов'язати Затоківську селищну раду створити комісію та ввести в експлуатацію самовільно збудовану будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока м.Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; зобов'язати Затоківську селищну раду видати Приватному підприємству “Жемчужина” свідоцтво про право власності на самовільно збудовану двохповерхову адміністративну будівлю (літ. “Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока м.Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул.Лазурна №35; зобов'язати Затоківську селищну раду видати Приватному підприємству “Жемчужина” свідоцтво про право власності на самовільно збудовану будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; зобов'язати Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина” на адміністративну будівлю (літ. “Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; зобов'язати Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина” на будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смт Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.04.08р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі №28/62-08-1694.

Рішенням господарського суду Одеської області від 15.10.2007р. по справі 28/286-07-7782 позов задоволено повністю; визнано за Приватним підприємством “Жемчужина” право власності на самовільно споруджену водонапірну башню “Рожновського”, тип БР-18, яка знаходиться на території санітарної зони артезіанської скважини №4912, бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл. “Сонячна”; визнано за Приватним підприємством “Жемчужина” право власності на самовільно споруджений будиночок відпочинку (літ. “Д” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл.“Сонячна”; зобов'язано Затоківську селищну раду видати Приватному підприємству “Жемчужина” свідоцтво на право власності на самовільно споруджену водонапірну башню “Рожновського”, тип БР-18, яка знаходиться на території санітарної зони артезіанської скважини №4912, бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл. “Сонячна”; зобов'язано Затоківську селищну раду створити комісію та ввести в експлуатацію самовільно збудований будиночок відпочинку (літ. “Д” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород –Дністровського району, Одеської області, з/д пл. “Сонячна”; зобов'язано Затоківську селищну раду видати Приватному підприємству “Жемчужина”свідоцтво на право власності на самовільно збудований будиночок відпочинку (літ. “Д” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеська області, з/д пл. “Сонячна”; зобов'язано КП “Білгород-Дністровське міжміське бюро технічної інвентаризації” провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина” на водонапірну башню “Рожновського”, тип БР-18, яка знаходиться на території санитарної зони артезіанської скважини №4912, бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області; зобов'язано Білгород-Дністровське міжміське бюро технічної інвентаризації провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина” на будиночок відпочинку (літ. “Д” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/дпл. “Сонячна”.

Постановою Вищого господарського суду України від 06.11.2008р. касаційну скаргу Національної акціонерної компанії „Надра України” №12/2-1732/2-12/2 від 08.09.08 та касаційну скаргу Дочірнього підприємста „Західукргеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України” №22/304 від 08.09.08 залишено без задоволення, рішення господарського суду Одеської області від 15.10.2007р. у справі №28/286-07-7782 залишено без змін.

Постановою Верховного суду України від 17.02.2009р. касаційну скаргу Національної акціонерної компанії „Надра України” задоволено, скасовано постанову Вищого господарського суду України від 06.10.2007р. та рішення господарського суду Одеської області від 15.10.2007р. у справі №28/286-07-7782 з направленням зазначеної справи на новий розгляд до цього ж господарського суду, якому доручено вжити відповідних процесуальних заходів для залучення до участі в даній справі Національної акціонерної компанії „Надра України” та Дочірнього підприємства „Західукргеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України”.

Рішенням господарського суду Одеської області від 05.05.2008р. по справі 28/62-08-1694 позов задоволено повністю; визнано за Приватним підприємством “Жемчужина” право власності на самовільно споруджену двохповерхову адміністративну будівлю (літ. “Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №3; визнано за Приватним підприємством “Жемчужина” право власності на самовільно споруджену будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смт Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; зобов'язано Затоківську селищну раду створити комісію та ввести в експлуатацію самовільно збудовану адміністративну будівлю (літ. “Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; зобов'язано Затоківську селищну раду створити комісію та ввести в експлуатацію самовільно збудовану будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смт Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; зобов'язано Затоківську селищну раду видати Приватному підприємству “Жемчужина” свідоцтво на право власності на самовільно збудовану двохповерхову адміністративну будівлю (літ. “Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смт Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; зобов'язано Затоківську селищну раду видати Приватному підприємству “Жемчужина”свідоцтво на право власності на самовільно збудовану будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смт Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; зобов'язано КП “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації ”провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина”на адміністративну будівлю (літ. “Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смт Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35; зобов'язано КП “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації” провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина” на будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смт Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул.Лазурна №35.

Постановою Вищого господарського суду України від 06.10.2008р. касаційну скаргу Національної акціонерної компанії „Надра України” №12/2-1737/2-12/2 від 08.09.08р. та касаційну скаргу Дочірнього підприємства „Західукргеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України” №22/302 від 08.09.08р. залишено без задоволення, рішення господарського суду Одеської області від 05.05.2008р. у справі №28/62-08-1694 залишено без змін.

Постановою Верховного суду України від 17.02.2009р. касаційну скаргу Національної акціонерної компанії „Надра України” задоволено, скасовано постанову Вищого господарського суду України від 06.11.2008р. та рішення господарського суду Одеської області від 05.05.2008р. у справі №28/62-08-1694 з направленням зазначеної справи на новий розгляд до цього ж господарського суду, якому доручено вжити відповідних процесуальних заходів для залучення до участі в даній справі Національної акціонерної компанії „Надра України” та Дочірнього підприємства „Західукргеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України”.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.03.09р. справу №28/62-08-1694 прийнято до провадження суддею Фаєр Ю.Г. з присвоєнням №34-28/62-08-1694; залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національну акціонерну компанію „Надра України” та Дочірнє підприємство „Західукргеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України”.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.03.09р. справу №28/286-07-7782 прийнято до провадження суддею Фаєр Ю.Г. з присвоєнням №34-28/286-07-7782; залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національну акціонерну компанію „Надра України” та Дочірнє підприємство „Західукргеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України”.

Ухвалами господарського суду Одеської області від 15.05.1009р., приймаючи до уваги надання представником позивача, погоджених з представниками Затоківської селищної ради та Комунального підприємства “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації”, клопотань про продовження строку розгляду справи на чотири місяці, строк розгляду справ №34-28/286-07-7782 та №34-28/62-08-1694 продовжено по 19.09.2009р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.07.09р. об'єднано справу №34-28/286-07-7782 зі справою №34-28/62-08-1694 для подальшого розгляду в межах останньої справи.  

Відповідачі проти позову не заперечують з підстав, викладених у запереченні на позов.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали об'єднаної справи, заслухавши пояснення представників позивача та третіх осіб, суд встановив:

12.12.2001р. між Затоківською селищною радою та приватним підприємством „Жемчужина” укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов п.1.1 якого Орендодавець, на підставі рішення 28-ї сесії Затоківської селищної ради XXІІІ скликання від 28.08.2001р. за №884 „Про надання в оренду земельної ділянки приватному підприємству „Жемчужина” під розміщення бази відпочинку „Галичанка” зобов'язався надати, а Орендар - прийняти у тимчасове довгострокове користування на умовах оренди терміном на п'ять років земельну ділянку площею 0,316га забудованих земель, яка використовується під розміщення бази відпочинку „Галичанка”, розташовану у Сонячному курортному районі смтЗатока, з метою несільськогосподарського використання під розміщення бази відпочинку „Галичанка” (п.п.2.1, 2.3 названого договору).

Вищеназваний договір посвідчено приватним нотаріусом Білгород-Дністровського міського нотаріального округу, який зареєстровано в реєстрі за №4102 та зареєстровано у міському відділі земельних ресурсів Держкомзему України, про що у книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 14.12.2001р.за №296.

Також, цей договір зареєстровано у Затоківській селищній раді, про що у книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 15.02.2002р.за №59.

Згідно п.1.2 цього договору земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку, згідно з доданим планом(схемою) земельної ділянки, що є невід'ємною частиною цього договору.

Пунктом 1.3 вказаного договору визначено, що грошової оцінки земельної ділянки немає.

Умовами п.2.2 зазначеного договору орендарю надано право зводити будівлі і споруди, проводити поліпшення стану земельної ділянки з метою ефективного користування нею за обраним видом використання при наявності узгодженої проектно-планувальної документації згідно з вимогами чинного законодавства України.

Відповідно до п.2.4 вказаного договру по закінченні терміну договору орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має переважне право на поновлення договору на новий термін.

Додатковою угодою від 08.06.2007р. про внесення змін до договору оренди від 12.12.2001р., на підставі рішення XІ сесії V скликання Затоківської селищної ради від 18.05.2007р. за №502 пункт 1.1 договору оренди земельної ділянки, розташованої у Сонячному районі смтЗатока міста Білгород-Дністровського Одеської області, площею 0,316га, яка використовується для розміщення бази відпочинку „Галичанка”, посвідченого приватним нотаріусом Білгород-Дністровського міського нотаріального округу Одеської області Старченко В.Ф. 12.12.2001р. за реєстром №4102, викладено в наступній редакції: „Орендодавець на підставі рішення XІ сесії V скликання Затоківської селищної ради від 18.05.2007р. за №502 надає, а орендар приймає у тимчасове користування на умовах оренди терміном на п'ять років земельну ділянку площею 0,316га, яка використовується для розміщення бази відпочинку „Галичанка”.

Також, цією додатковою угодою п.2.3 договору викладено у наступній редакції: „Договір укладається на термін п'ять років”, п.1.3 договору в слідуючій редакції: „Нормативна грошова оцінка складає 68003,20грн.”, п. 3.3 –в слідуючій редакції: „загальна орендна плата складає 6800,32грн.. у т.ч. щомісячна 566,69грн.”, пп. 7.2.6 –в слідуючій редакції: „виконати умови щодо каналізування бази відпочинку „Галичанка” в термін до 01.05.2007р.”.

Вказаною додатковою угодою договір оренди від 12.12.2001р. також доповнено пп.7.1.11 наступного змісту: „не приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації; виконувати обов'язки землекористувача відповідно до іимог ст.96, 103, 104 Земельного кодексу України; прийняти дольову участь у реконструкції автодороги на території Сонячного району смтЗатока; використовувати земельну ділянку тільки за цільовим призначенням.  

Як вбачається з матеріалів справи, на орендованій земельній ділянці приватним підприємством "Жемчужина" у 2002 році без наявності належного дозволу та проекту збудовано споруду –водонапірну башню “Рожновського”, в подальшому введену в експлуатацію згідно Акту приймання в експлуатацію від 04.04.2002 року, складеного комісією у складі представників ПП “Жемчужина”, ТОВ “Істок”, СПД-фо Фрієвим З.А., СЕС м. Білгород-Дністровський,  Білгород-Дністровського управління МНС в Одеській області та ПУЖКГ смтЗатока.

Згодом, позивачем без належного дозволу та проекту на орендованій земельній ділянці збудовано двоповерховий будинок відпочинку, на який  30.12.2003р. Комунальним підприємством “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації” виготовлено технічний паспорт та спірний будинок відпочинку внесено до плану земельної ділянки, яку позивач орендує у Затоківської селищної ради, з присвоєнням об'єкту літери “Д”.  Згідно Технічного висновку про стан основних технічних конструкцій та інженерного обладнання будинку відпочинку під літ. “Д”, складеного на замовлення позивача товариством з обмеженою відповідальністю “Істок” у 2007р.,  діючим на підставі ліцензії АБ №271399 від 28.10.05р., спірне майно знаходиться у хорошому стані та є придатним для подальшої експлуатації.

Згідно письмового висновку Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, який міститься у листі №677 від 14.07.2007р., наявному в матеріалах справи, вищезазначені будиночок відпочинку та водонапірна башня не суперечать суспільним інтересам та не порушують прав інших осіб.

Крім того, приватним підприємством “Жемчужина” була збудована двоповерхова будівля (адміністративна будівля), на яку на замовлення позивача Комунальним підприємством “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації” станом на 26.11.2007р. виготовлено технічний паспорт з присвоєнням об'єкту літери “Ж” та внесенням до плану орендованої позивачем земельної ділянки.

Відповідно до Технічного висновку про стан основних технічних конструкцій та інженерного устаткування адміністративної будівлі літ.“Ж”, виготовленого товариством з обмеженою відповідальністю “Істок”, на замовлення приватного підприємства "Жемчужина", збудована двоповерхова будівля знаходиться в задовільному технічному стані та підлягає подальшій експлуатації.

Також, на орендованій земельній ділянці приватним підприємством "Жемчужина" була збудована будівля (їдальня), на яку на замовлення позивача Комунальним підприємством “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації” станом на 26.11.2007р. виготовлено технічний паспорт з присвоєнням літери “А” з внесенням до плану орендованої позивачем земельної ділянки. Відповідно до Технічного висновку про стан основних технічних конструкцій та інженерного устаткування будівлі літ.“А”, виготовленого товариством з обмеженою відповідальністю “Істок” на замовлення приватного підприємства "Жемчужина", збудована будівля  знаходиться в задовільному технічному стані та підлягає подальшій експлуатації.

Як вбачається з акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта від 19.10.2007р., затвердженого рішенням виконавчого комітету Затоківської селищної ради №213 від 04.06.2008р., зареєстрованого в Одеській обласній інспекції ДАБК 06.06.2008р. за №300, погодження щодо прийняття в експлуатацію двопорхової адміністративної будівлі та їдальні, збудованих на території бази відпочинку „Галичанка”, розташованої у Сонячному курортному районі смт Затока, вул. Лазурна, 35, надали Білгород-Дністровська міська санітарно-епідеміологічна станція, Південно-Західний сектор з охорони навколишнього природного середовища, РУ Головного управління МНС України в Одеській області, Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, головним державним інспектором ДАБК в Одеській області.

Згідно рішення виконавчого комітету Затоківської селищної ради №569 від 16.11.2007р. „Про присвоєння та уточнювання юридичних адрес у Сонячному районі смтЗатока м.Білгород-Дністровського Одеської області” об'єктам та земельним ділянкам, розташованим на території Сонячного району смтЗатока м. Білгород-Дністровського Одеської області присвоєні юридичні адреси, а саме, згідно додатку №1 до названого рішення базі відпочинку „Галичанка” присвоєно адресу: вул.Лазурна, 35.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Національна акціонерна компанія „Надра України”, Дочірнє підприємство „Західукргеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України” проти заявленого Приватним підприємством "Жемчужина" позову заперечують, посилаючись на те, що на сьогодняшній день база відпочинку „Галичанка” є власністю НАК „Надра України” та перебуває на балансі Калуської нафтогазорозвідувальної експедиції, яка є відокремленим структурним підрозділом Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії „Надра України” „Західукргеологія”.

Також, треті особи зазначили, що 03.01.2006р. за №2-ОР/4-ОР/06 між Дочірнім підприємством “Західукргеологія” Калузька НГРЕ, в особі начальника Калуської НГРЕ Лукач П.М. (надалі Орендодавець) та приватним підприємством “Жемчужина”, в особі директора Хілінської О.Є. (надалі Орендар), укладений договір оренди нежилих приміщень загальною площею 721,8 кв.м, які розміщені за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Затока, згідно умов якого Орендар вступає у строкове платне користування майном з моменту підписання сторонами акту прийому-передачі майна, посилаючись на складення та підписання  сторонами Акту прийому-передачі майна бази відпочинку “Галичанка” 28.12.2005р.

Рішенням господарського суду Одеської області від 18.09.2007р. по справі №9/132-07-3600, порушеній за позовом  приватного підприємства „Жемчужина” до відповідача Дочірнього підприємства НАК „Надра України” „Західукргеологія”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача НАК „Надра України” про визнання договору від 03.01.2006р., укладеного між ПП „Жемчужина” та ДП „Західукргеологія” Калуська нафтогазова-розвідувальна експедиція”, оренди нежитлових приміщень загальною площею 721,8кв.м, які розміщені за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський район с. Затока, дійсним та продовженим на строк до 01.12.2007р. та за зустрічною позовною заявою про зобов'язання ПП „Жемчужина” виконати умови спірного договору щодо повернення об'єкта оренди та про виселення ПП „Жемчужина” з орендованого майна, яким позов задоволено, визнано продовженим на строк до 01.11.2007р. договір від 03.01.2006р., укладений між ПП „Жемчужина” та Дочірнім підприємством „Західукргеологія” Калуська нафтогазова-розвідувальна експедиція” оренди не житлових приміщень загальною площею 721,8кв.м, які розміщені за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський район с. Затока; зустрічний позов задоволено частково, зобов'язано Приватне підприємство „Жемчужина” виконати вимоги п.п.2.4 та п.п.6.6. договору оренди щодо передачі орендованого майна - нежитлових приміщень загальною площею 721,8кв.м, які розміщені за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський район с. Затока, після припинення дії договору - 01.11.2007р., в решті зустрічного позову відмовлено.

Посилаючись на вказане рішення, третя особа стверджує, що даним рішенням підтверджено факт того, що ПП „Жемчужина” вже понад семи років постійно є орендарем спірного майна, а не власником.

Суд, розглянувши матеріали об'єднаної справи, заслухавши пояснення представників позивача та третіх осіб, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно приписів ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, зокрема, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою. Підставою такого позову є обставини, що підтверджують право власності на майно та ст.16 Цивільного кодексу України, яка визначає визнання права у якості способу захисту цивільних прав.

Судовий захист права власності та майнових інтересів власників - осіб, названих у статті 1 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється шляхом розгляду справ, зокрема, за позовами: про визнання права власності на  майно, про витребування майна з чужого незаконного володіння (а в передбачених законом випадках і від добросовісного набувача) чи відшкодування його вартості; про визнання недійсними актів державних та інших органів, що порушують майнові права та охоронювані законом інтереси підприємств і організацій; іншими позовами, пов'язаними з охороною права власності підприємств і організацій.

Відповідно до ст.177 Цивільного кодексу України об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші, цінні  папери,  інше  майно,  майнові  права,  результати  робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Відповідно до ч.1, 7 ст.376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Згідно з п.5.1 Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000р. №273, виконання будівельних робіт на об'єктах без одержання дозволу або його завчасної перереєстрації, а також виконання не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним і тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством.

Наразі будівництво спірних об'єктів на території бази відпочинку „Галичанка” проведено позивачем  всупереч названим нормам чинного законодавства без відповідного дозволу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю.

Відповідно до ч.3 ст.376 Цивільного кодексу України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Відповідно до ст.116 Земельного кодексу України набуття права на земельні ділянки із земель державної або комунальної власності громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації в межах їх повноважень.

З аналізу вказаних норм вбачається, що необхідною умовою узаконення самочинно збудованих на території бази відпочинку „Галичанка” спірних об'єктів є, зокрема, відведення позивачу для цієї мети в установленому порядку земельної ділянки.

Згідно ч.3 ст.24 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Пункт 6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджений наказом Міцністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5 регламентує, що оформлення за юридичними особами права власності на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна провадиться органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про право власності за наявності акта на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням 28-ї сесії Затоківської селищної ради XXІІІ скликання від 28.08.2001р. за №884 „Про надання в оренду земельної ділянки приватному підприємству „Жемчужина” під розміщення бази відпочинку „Галичанка” надано в оренду земельну ділянку площею 0,316га забудованих земель, яка використовується під розміщення бази відпочинку „Галичанка”, розташовану у Сонячному курортному районі смтЗатока, з метою несільськогосподарського використання під розміщення бази відпочинку „Галичанка”.

Додатковою угодою від 08.06.2007р. про внесення змін до договору оренди від 12.12.2001р., на підставі рішення XІ сесії V скликання Затоківської селищної ради від 18.05.2007р. за №502 пункт 1.1 договору оренди земельної ділянки, розташованої у Сонячному районі смтЗатока міста Білгород-Дністровського Одеської області, площею 0,316га, яка використовується для розміщення бази відпочинку „Галичанка”, посвідченого приватним нотаріусом Білгород-Дністровського міського нотаріального округу Одеської області Старченко В.Ф. 12.12.2001р. за реєстром №4102, викладено в наступній редакції: „Орендодавець на підставі рішення XІ сесії V скликання Затоківської селищної ради від 18.05.2007р. за №502 надає, а орендар приймає у тимчасове користування на умовах оренди терміном на п'ять років земельну ділянку площею 0,316га, яка використовується для розміщення бази відпочинку „Галичанка”, тобто вищевказаною додатковою угодою спірна земельна ділянка надана приватному підприємству „Жемчужина” в орендне користування до 2012р. Згідно з планом (схемою) земельної ділянки, що є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 12.12.2001р., спірна земельна ділянка виділена в натурі на місцевості у встановленому законом порядку.   

Згідно ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

На виконання положень постанов Верховного суду України від 17.02.09р. щодо недослідження і ненадання належної оцінки попередніми судовими інстанціями доказам наявності права власності НАК „Надра України” на об'єкти за умови, що обставини належності спірного майна мають вирішальне значення для справи, суд надає оцінку наявним в матеріалах справи доказам.

Національною акціонерною компанією „Надра України” не надані суду правовстановлюючі документи, перелічені у Тимчасовому положенні про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженому наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5 та докази здійснення державної реєстрації на спірні об'єкти, що спростовує твердження НАК „Надра України” про набуття права власності на зазначені об'єкти.

Посилання на перебування спірного майна на балансі Калуської нафтогазорозвідувальної експедиції, яка є відокремленим структурним підрозділом Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії „Надра України” „Західукргеологія”, не являються доказом існування права власності на спірне майно згідно чинного законодавства. Баланс підприємства є формою бухгалтерського обліку, визначення складу і вартості майна та обсягу фінансових зобов'язань на конкретну дату, він не визначає підстав знаходження майна у власності підприємства та взагалі відсутній в матеріалах справи.

Посилання Національної акціонерної компанії „Надра України” на рішення господарського суду Одеської області від 18.09.2007р. по справі №9/132-07-3600 та ухвалу господарського суду Одеської області від 23.07.2009р. про роз'яснення рішення господарського суду Одеської області від 18.09.2007р. по справі №9/132-07-3600 є необгрунтованими, оскільки зазначеним рішенням не встановлено факту існування права власності на майно бази відпочинку „Галичанка” у складі: літ. „А” –їдальня; літ. „Д” –будиночок відпочинку; літ. „Ж” –адміністративна будівля; №3 –башня Рожновського (тип БР-18) за НАК „Надра України”, отже, посилання НАК „Надра України” на ст.35 Господарського процесуального кодексу України безпідставні.   

Згідно Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004р., що регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості, до правовстановлюючих документів, якими є судові рішення, відносяться рішення, якими за результатами розгляду справи у позовному провадженні або в порядку окремого провадження у відповідності з положеннями глави 33 ЦПК України у резолютивній частині визнано право власності на об'єкт нерухомості за конкретним суб'єктом.

Відповідно до ст.331 Цивільного кодексу України та п.п.1.6 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5 право власності на нерухоме майно, щодо якого законом або договором передбачено введення в експлуатацію, виникає з моменту введення його в експлуатацію.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги приватного підприємства “Жемчужина” суд визнає обґрунтованими, законними та такими, що підлягають задоволенню з врахуванням відсутності при виконанні останнього наслідків, передбачених ст.122 Господарського процесуального кодексу України.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат між сторонами по справі, суд враховує усне клопотання позивача про віднесення судових витрат на його рахунок.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.  Позов задовольнити повністю.

2. Визнати за Приватним підприємством “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846) право власності на самовільно споруджену двохповерхову адміністративну будівлю (літ. “Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока, м.Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул.Лазурна №35.

3. Визнати за Приватним підприємством “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846) право власності на самовільно споруджену будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока, м.Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35.

4. Визнати за Приватним підприємством “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846) право власності на самовільно споруджену водонапірну башню “Рожновського”, тип БР-18, яка знаходиться на території санитарної зони артезіанської скважини №4912, бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл. “Сонячна”, вул. Лазурна №35.

5. Визнати за Приватним підприємством “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846) право власності на самовільно споруджений будиночок відпочинку (літ. “Д” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл.“Сонячна”, вул. Лазурна №35.

6. Зобов'язати Затоківську селищну раду (67772, Одеська обл., Білгород-Дністровський район, смт Затока, вул. Приморська, 21; код ЄДРПОУ 04527052) створити комісію та ввести в експлуатацію самовільно збудовану адміністративну будівлю (літ. “Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул.Лазурна №35.

7. Зобов'язати Затоківську селищну раду (67772, Одеська обл., Білгород-Дністровський район, смт Затока, вул. Приморська, 21; код ЄДРПОУ 04527052) створити комісію та ввести в експлуатацію самовільно збудовану будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35.

8. Зобов'язати Затоківську селищну раду (67772, Одеська обл., Білгород-Дністровський район, смт Затока, вул. Приморська, 21; код ЄДРПОУ 04527052) створити комісію та ввести в експлуатацію самовільно збудований будиночок відпочинку (літ. “Д” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смт Затока, Білгород –Дністровського району, Одеської області, з/д пл. “Сонячна” вул. Лазурна №35.

9. Зобов'язати Затоківську селищну раду (67772, Одеська обл., Білгород-Дністровський район, смт Затока, вул. Приморська, 21; код ЄДРПОУ 04527052) видати Приватному підприємству “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846) свідоцтво на право власності на самовільно споруджену водонапірну башню “Рожновського”, тип БР-18, яка знаходиться на території санитарної зони артезіанської скважини №4912, бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл.“Сонячна” вул. Лазурна №35.

10. Зобов'язати Затоківську селищну раду (67772, Одеська обл., Білгород-Дністровський район, смт Затока, вул. Приморська, 21; код ЄДРПОУ 04527052) видати Приватному підприємству “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846) свідоцтво на право власності на самовільно збудовану двохповерхову адміністративну будівлю (літ. “Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул.Лазурна №35.

11. Зобов'язати Затоківську селищну раду (67772, Одеська обл., Білгород-Дністровський район, смтЗатока, вул. Приморська, 21; код ЄДРПОУ 04527052) видати Приватному підприємству “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846)  свідоцтво на право власності на самовільно збудовану будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смтЗатока, м.Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35.

12. Зобов'язати Затоківську селищну раду (67772, Одеська обл., Білгород-Дністровський район, смт Затока, вул. Приморська, 21; код ЄДРПОУ 04527052) видати Приватному підприємству “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846) свідоцтво на право власності на самовільно збудований будиночок відпочинку (літ. “Д” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смтЗатока, Білгород-Дністровського району, Одеська області, з/д пл.“Сонячна” вул. Лазурна №35.

13.   Зобов'язати КП “Білгород-Дністровське міжміське бюро технічної інвентаризації” (67700, одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Леніна, 23, код ЄДРПОУ 03350120) провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846) на водонапірну башню “Рожновського”, тип БР-18, яка знаходиться на території санитарної зони артезіанської скважини №4912, бази відпочинку “Галичанка”, смт Затока, Білгород-Дністровського району, Одеської області вул. Лазурна №35.

14. Зобов'язати КП “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації” (67700, одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Леніна, 23, код ЄДРПОУ 03350120) провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846) на будиночок відпочинку (літ. “Д”на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки бази відпочинку “Галичанка”, смт Затока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з/д пл. “Сонячна” вул.Лазурна №35.

15. Зобов'язати КП “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації” (67700, одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Леніна, 23, код ЄДРПОУ 03350120) провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846) на адміністративну будівлю (літ. “Ж” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смт Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35.

16. Зобов'язати КП “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації” (67700, одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Леніна, 23, код ЄДРПОУ 03350120) провести державну реєстрацію права власності ПП “Жемчужина” (67725, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Салгани, вул Шабська, 24а; код ЄДРПОУ 30079846) на будівлю (їдальня) (літ. “А” на плані земельної ділянки), що знаходиться на території земельної ділянки за адресою: смт Затока, м.Білгород-Дністровський Одеської області, Сонячний район, вул. Лазурна №35.

Рішення господарського суду Одеської області набирає чинності у порядку ст.85 Господарського процесуального кодексу України.

                                 Накази видати у порядку ст.116 ГПК України.

Суддя                                                                                       Фаєр Ю.Г.