Постанова

від 25.06.2009 по справі 2а-4830/09/10/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.06.09 Справа №2а-4830/09/10/0170

12:39 м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі:

головуючого судді Кудряшо вої А.М. , при секретарі судово го засідання Дєрюшковій І.А.,

за участю:

прокурор- не з'явився,

представник позивача - не з 'явився,

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Сакського міжр айонного прокурора в інтере сах держави в особі Саксько ї об'єднанної державної под аткової інспекції в АР Крим

до Дочірнього підприємст ва "БЕТАКАР-С"

про припинення юридичної о соби

ВСТАНОВИВ:

Сакський міжрайонний п рокурорв інтересах держави в особі Сакської об'єднанної державної податкової інспе кції в АР Крим звернувся до Ок ружного адміністративного с уду АР Крим із позовом до Доч ірнього підприємства "БЕТАКА Р-С" про припинення юридичної особи, у зв'язку з тим, що остан нє на порушення вимог Закону України "Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" та Закону України "Про систем у оподаткування" більше року не надає до Сакської об'єдна нної державної податкової і нспекції в АР Крим податково ї звітності, пов'язаною з числ енням і сплатою податків.

Позивач, будучи про день, ча с та місце розгляду справи по відомлений належним чином, у судове засідання 25.06.2009 року, яв ку представника не забезпечи в, під час розгляду справи, до судового засідання, 25.06.2009 року надав клопотання про розгля д справи за відсутністю його представника за наявними ма теріалами у справі.

Прокурор, у судове засіданн я, яке відбулося 25.06.2009 року буду чи про день, час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином (а.с.17) не з'явився, пр о причини неявки суду не пові домив.

Відповідач у судове засіда ння, яке відбулося 25.06.2009 року яв ку представника не забезпечи в, про причини неявки не повід омив, про день, час та місце ро згляду справи повідомлений н алежним чином рекомендовано ю кореспонденцією та через д рукований засіб масової інф ормації ( а.с.18,20).

Керуючись положеннями ч.3 ст 122, ст.128 КАС України суд, вважає м ожливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся у часників процесу.

Розглянувши подані докуме нти та матеріали справи, всеб ічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, о б' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, судом встан овлене наступне.

Дочірнє підприємство "БЕТА КАР-С" (код ЄДРПОУ 32840007, юридична адреса: АР Крим, Сакський райо н, вул. Гагаріна, буд.1-а,) зареєс тровано Сакською райдержадм іністрацією АР Крим, 25.06.2004 року, про що в журналі обліку реєст раційних справ зроблено запи с №04055541ю0010830 (а.с.3).

Згідно довідки Сакської об 'єднанної державної податко вої інспекції в АР Крим за № 1121 від 05.07.2004 року (а.с.6), відповідач, п еребуває на податковому облі ку в Сакськой об'єднанной де ржавной податковій інспекц ії в АР Крим.

Матеріали справи свідчать , що станом на 26.01.2009 року відпові дач не має заборгованості пе ред бюджетом та банківських рахунків у фінансових устан овах, згідно довідки в №227/9/15-01(а.с .8).

Таким чином, судом встановл ено, що відповідач є суб'єктом господарювання, юридичною о собою, зобов'язаний виконува ти обов'язки, покладені на ньо го законами у зв'язку зі здійс ненням господарської діяльн ості та на нього розповсюджу ється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців" від 15.05.2003, № 755-ІУ, у тому ч ислі в частині перереєстраці ї та припинення реєстрації.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Здійснюючі господарську д іяльність юридичні особи - пл атники податків відповідно д о пунктів 2, 3 частинні статті 9 З акону України "Про систему оп одаткування" №1251-XII від 25.06.1991 року зобов'язані подавати до держ авних податкових органів та інших державних органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів); сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни.

Порядок, строки та умови над ання декларацій встановлени й нормами спеціального закон у з питань оподаткування: пп. " а", "б", "в" пп.4.1.4 п.4.1 статті 4 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" ві д 21.12.2000 р. №2181-ІІІ передбачено, що п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює кале ндарному місяцю - протягом 20 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного місяця; календарном у кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного кварталу (півріччя), та інше.

Відповідач, який є суб'єктом господарювання, зареєстрова ним у встановленому законом порядку у якості платника по датків, зобов'язаний подават и податкові декларації у вст ановлений діючим законодавс твом термін.

Згідно довідки Сакської об 'єднанної державної податко вої інспекції в АР Крим №227/9/15-01 в ід 26.01.2009 року (а.с.8), відповідачем , остання податкова звітніст ь до Сакської об'єднанної д ержавної податкової інспекц ії в АР Крим надана 08.08.2007 року.

Таким чином, судом встановл ено, що відповідач під час зді йснення господарської діяль ності не виконав вимог пункт ів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону У країни "Про систему оподатку вання" №1251-XII від 25.06.1991 року, пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підп риємств" від 28.12.1994 року №334/94-ВР, пу нктів "а", "б", "в" пп.4.1.4 п.4.1 статті 4 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ.

Відповідно до частини друг ої ст.38 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців" від 15.05.2003 р. №755-ІV (далі - Закон ) підставою для постановлянн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язаного з банкрутством ю ридичної особи, зокрема, є неп одання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно п.17 ст.11 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу в Україні" органи державн ої податкової служби у встан овленому законом порядку маю ть право звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про с касування державної реєстра ції суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до підпункту 8.6 п ункту 8 Інструкції про порядо к обліку платників податків, затвердженої наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19.02.98 року №80 та зар еєстрованої в Міністерстві ю стиції України 16.03.98 року за №172/261 2, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджет ом, та у разі неподання протяг ом одного року в органи держа вної податкової служби подат кових декларацій, документів податкової звітності, то кер івник органу державної подат кової служби приймає рішення у вигляді розпорядження від носно платника податків - про звернення до суду із заявою (п озовною заявою) про скасуван ня державної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльн ості, постановляння судового рішення про припинення юрид ичної особи.

Зазначені повноваження ор ганів державної податкової с лужби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності слід розуміти, як право на позов про припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи-підприємця на під ставі Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб підприє мців" від 15.05.2003 року № 755-ІV.

Такий висновок можливо зро бити на підставі аналізу пол ожень пункту 3 частини 1 статті 10 Закону України "Про державн у податкову службу в Україні " від 04.12.1990 року №509-ХІІ, відповідн о до якого до функцій податко вих органів належить контрол ювання своєчасності подання платниками податків бухгалт ерських звітів і балансів, по даткових декларацій, розраху нків та інших документів, пов 'язаних з обчисленням податк ів, інших платежів, а також пер евіряють достовірність цих д окументів щодо правильності визначення об'єктів оподатк ування і обчислення податків , інших платежів. Застосуванн я наслідків, передбачених За коном України "Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" в ід 15.05.2003 року №755-ІV за неподання д екларацій та фінансової звіт ності можливо лише на підста ві рішення суду.

Крім того, відповідно до при кінцевих положень зазначено го Закону, який набрав чиннос ті з 1 липня 2004 року, закони та но рмативно-правові акти, прийн яті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що н е суперечить цьому закону.

Таким чином, органи державн ої податкової служби мають п раво звертатися до суду з поз овами про припинення юридичн ої особи.

Як вже зазначалося, підстав и постановляння судового ріш ення про припинення юридично ї особи визначені частиною 2 с татті 38 Закону України "Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підпри ємців" від 15.05.2003 року №755-ІV, до яких відноситься неподання протя гом року органам державної п одаткової служби податкових декларацій, документів фіна нсової звітності відповідно до закону.

Частиною 2 статті 33 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб підприємців" від 15.05.2003 ро ку №755-ІV встановлено, що юридич на особа є такою, що припинила ся, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису п ро державну реєстрацію припи нення юридичної особи.

Відповідно до частини перш ої ст. 105 Цивільного кодексу Ук раїни від 16.01.2003 р. №435-IV учасники юр идичної особи, суд або орган, щ о прийняв рішення про припин ення юридичної особи, зобов'я зані негайно письмово повідо мити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вн осить до Єдиного державного реєстру відомості про те, що ю ридична особа перебуває у пр оцесі припинення.

Відповідно до частини 1 стат ті 38 Закону України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб підприємц ів" від 15.05.2003 року №755-ІV суд, який п остановив рішення про припин ення юридичної особи, в день н абрання таким рішенням закон ної сили направляє його копі ю державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиног о державного реєстру запису про судове рішення щодо прип инення юридичної особи.

Матеріалами справи підтве рджується, що відповідачем д опущені порушення вищезазна чених норм чинного законодав ства. При таких обставинах су д вважає, що позов підлягає за доволенню у повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб'єкт владних пов новажень, а відповідачем - фіз ична чи юридична особа, судов і витрати, здійснені позивач ем, з відповідача не стягують ся.

Вступна та резолютивна час тини постанови були оголошен і у судовому засіданні 25.06.2009 рок у. Повний текст постанови був виготовлений та підписаний 30.06.2009 року.

З урахуванням викладеного , керуючись ст.ст.160-163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задоволь нити.

2.Припинити юридичну особу Д очірнєпідприємство "БЕТАКАР -С" (код ЄДРПОУ 32840007, юридична адр еса: АР Крим, Сакський район, в ул. Гагаріна, буд.1-а,) зареєстро ване Сакською райдержадміні страцією АР Крим, 25.06.2004 року, за

№ 04055541ю0010830.

3. Копію постанови в день наб рання нею законної сили напр авити державному реєстратор у за місцем реєстрації юриди чної особи для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про судове рішення щодо п рипинення юридичної особи.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А втономної Республіки Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарг а.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Кудр яшова А.М.