Постанова

від 14.04.2015 по справі 808/1154/15

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2015 року Справа № 808/1154/15

м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді

ОСОБА_1. при секретарі Резніченко А.О. розглянувши у відкритому судовому

засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Запоріжжя Запорізької області

до: Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Будтранс"

про: стягнення заборгованості по страхових внесках -

за участі представників сторін:

від позивача - ОСОБА_2 (довіреність № 04/07 від 05.01.2015),

від відповідача - ОСОБА_3 (довіреність від 25.01.2013)

ВСТАНОВИВ:

27.02.2015 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Запоріжжі Запорізької області (далі - позивач, Фонд) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Будтранс" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 589,38 грн. Позовні вимоги обґрунтовує положеннями Закону України від 23.09.1999 №1105-XIV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі - Закон України №1105-XIV), Законом України від 22.02.2001 №2272-ІІІ "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі - Закон України №2272-ІІІ). Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем страхових внесків.

Ухвалою суду від 02.03.2015 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 11.03.2015. Розгляд справи було відкладено на 26.03.2015. Ухвалою від 26.03.2015 провадження у справі зупинено на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України, для надання додаткових доказів до 14.04.2015.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та з підстав. Викладених у позові просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник позивача проти позову заперечив, просив у позові відмовити у повному обсязі. В обґрунтування своєї позиції зазначав, що основними обставинами, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги є подання відповідачем звітів щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України станом на 4-й квартал 2014 року.

Але з огляду на ці докази можна зрозуміти, що на цей час заробітна плата на яку нарахована сума страхових внесків, у сумі 589,38 гри., утворилася до 01 січня 2011 року та не отримувалася відповідачем в установах банку і є незміною.

Отже, виходячи з вищенаведеного, можна дійти висновку, що заробітна плата на яку нарахована сума страхових внесків, не отримувалася відповідачем в установах банку, і відповідно, строк сплати страхових внесків не настав.

Відповідно до ст. 41 КАС України, у судовому засіданні здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу "Камертон".

Відповідно до ст.160 КАС України, 06.04.2015 сторонам проголошено вступну та резолютивну частини постанови та оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

У відповідності до преамбули Закону України №1105-XIV страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.

Відповідно до ст.5 Закону України №1105-XIV обов'язковість сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є одним із основних принципів страхування

Відповідно до ст. 15, 16, 17 Закону України №1105-XIV страхування від нещасного випадку здійснює Фонд - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Статтею 45 зазначеного Закону передбачено обов'язок страхувальника своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Згідно ст.47 Закону України №1105-XIV страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Порядок та строки здійснення страхових внесків визначено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, яка затверджена постановою Правління Фонду від 12.07.2007 №36 та зареєстрована в Міністерстві юстиції 01.08.2007 за №867/14134 (надалі - Інструкція).

У відповідності до п.4.12 Інструкції страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно з п. 5.8. Інструкції при стягненні несплачених платежів до Фонду строки давності не застосовуються.

Розмір страхових внесків визначається у відповідності до ст. 1 Закону України від 22.02.2001 № 2272-ІІІ.

Відповідно до пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до п. 2.1 постанови Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 30.11.2011 №31 "Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2010 року за N1286/18581, стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, і контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та надання страхувальникам за підсумками 2010 року розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і відомості розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності здійснюються відповідно до Інструкції.

Відповідно до п. 2.2 Постанови страхувальники, які мають заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду звітність до повного погашення заборгованості.

Як було встановлено матеріалами справи, звітом щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2014 року, поданим ПП "ВКФ "Будтранс" до відділення ВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі (далі відділення Фонду в м. Запоріжжі), встановлено, що сума заборгованості по страховим внескам ПП "ВКФ "Будтранс" до відділення Фонду в м. Запоріжжі становить 589 (п'ятсот вісімдесят дев'ять) грн. 38 коп., що також підтверджується звітом за 2 квартал 2012р. та розрахунковою відомістю за 2013 рік.

Таким чином, сума заборгованості по страховим внескам ПП "ВКФ "Будтранс" до відділення Фонду в м. Запоріжжі за період з 01.01.2003р. по 01.01.2004р. становить 589 (п'ятсот вісімдесят дев'ять) грн. 38 коп.

Згідно з п.10 Інструкції усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат у рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

Відповідач письмових заперечень на позов або доказів сплати заборгованості не надав.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 99, 104-107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Будтранс" (корд ЄДРПОУ 25476873) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі (бул.Шевченка, буд.23, м. Запоріжжя, 69001, р/р 37174403900007, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 25919750) суму заборгованості у розмірі 589,38 грн. (п'ятсот вісімдесят дев'ять гривень тридцять вісім коп.)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя О.М. Нечипуренко