Рішення
від 03.08.2009 по справі 14/184пд
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/184пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.09 Справа № 14/184пд

За позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю “Полярис С”, м. Луганськ

до Луганської міської раді, м. Луганськ

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –Управління нерухомим майном Луганської міської ради, м. Луганськ

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –Луганський міський реєстраційний офіс ЛРФ ДП “Центр ДЗК” при Держкомземі України”, м. Луганськ

про внесення змін до договору

Суддя Лісовицький Є.А.

Представники:

від позивача –Андраханов В.І., довіреність № 16 від 16.06.09; Хатнюк О.О., довіреність № 29/1 від 16.06.09.

від відповідача - Бабкіна Н.В., довіреність № И01/03-10/5562/0/-08 від 30.07.08;

від 3-ї особи Управління нерухомим майном Луганської міської ради - Бабкіна Н.В. довіреність № 1705 від 25.07.08;

від 3-ї особи Луганського міського реєстраційного офісу ЛРФ ДП "Центр ДЗК" при Держкомземі України" - представник не прибув

До початку слухання справи по суті не заявлено вимогу про фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з чим відповідно до ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України таке фіксування судом не здійснювалося.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про внесення змін до договору від 24.03.06.

Відповідач відзивом та доповненнями до нього проти заявленого позову заперечує.

Розглянувши матеріали справи суд, -

В С Т А Н О В И В:

24.03.2006 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Полярис С»та Лугансь кою міською радою був укладений договір оренди землі, посвідченого приватним нотаріусом Лу ганського міського нотаріального округу Тихоновою Л.В 24 березня 2006 року за реєстром № 884, зареєстрованого Луганським міським реєстраційним офісом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держком земі України»17 квітня 2006 року, про що у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Артемів-ського району м. Луганська вчинено запис № 040640200045.

Відповідно до пункту 1 Договору Луганська міська рада надає, а ТОВ «Полярис С»при ймає в строкове платне користування земельну ділянку під будівництво та розміщення нежитло-вих будівель та споруд та благоустрій прилеглої території за адресою: вул. Віктора Пятьоркіна (між пров. Куракіна та пров. Кравченко)

Згідно договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 800739,40 грн (п.4 Договору), річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) у гри внях, збільшеного на коефіцієнт 2,5 (п.14 Договору).

Згідно п.Ю вищевказаного Договору - обчислення розміру орендної плати за земельну ді лянку здійснюється з урахуванням індексу інфляції, який враховується при здійсненні індексації, яка проводиться у порядку , визначеному у п.9 даного договору , а також з урахуванням інших змін розмірів земельного податку , що відбуваються протягом дії договору оренди.

Обчислення розмірів земельного податку визначається відповідно до фактичного викорис тання та місця розташування земельної ділянки.

Позивач дійшов висновку, що при укладенні Договору Відповідачем було порушено Цивільний кодекс України, Закон України «Про плату за землю», Закон України «Про оренду землі», Закону України «Про оцінку землі», Наказ Держкомзему, Міністерства аграрної політики, Міністер ства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, Української акаде мії аграрних наук, від 27.01.2006, № 18/15/21/11 "Про Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів", Рішення Луганської місь кої ради від 28.12.2007року № 28/10 (набрало чинності з 01.03.2008року), в зв'язку із чим поми лково визначено розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що відповідно призве ло до помилкового визначення розміру річної орендної плати.

Тому позивач направив відповідачу звернення від 24.12.08 № 58 з проектом внесення змін до договору з метою приведення його у відповідність до вимог діючого законодавства.

Відповідач не погодився внести зміни у договір.

Позивач звернувся з позовом до суду про внесення змін до договору, укладеного між Луганською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Полярис С», посвідченого приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Тихоновою Л.В 24 березня 2006 року за реєстром № 884, зареєстрованого Луганським міським реєстраційним офісом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»17 квітня 2006 року, про що у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Артемівського району м. Луганська вчинено запис № 040640200045, а саме:

1. Пункт 4 вищевказаного Договору викласти в наступній редакції:

«Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить:

З моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору, до прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів - 427 402 гривні 51 копійка.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з моменту внесення, у порядку встановленим законодавством, змін до договору, до прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів визначається з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5.

Після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2 137 012 гривень 57 копійок.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів визначається з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 2,5.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки визначаються згідно рішення Луганської міської ради від 28.12.2007 року № 28/10 або іншого нормативно-правового рішення прийнятого замість вказаного, про що Орендодавець у тижневий термін повідомляє Орендаря.»

2. Пункт 14 вищевказаного Договору викласти в наступній редакції:

«Річна орендна плата встановлюється з моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору, до прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів у розмірі 2,5 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 10 685 гривень 06 копійок.

Після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів, річна орендна плат встановлюється у розмірі 250% від суми земельного податку, який обчислений як 1% від розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки 2,5 що становить 53 425 гривень 31 копійка.

(Розрахунок розміру річної орендної плати на термін будівництва та після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів додається до договору та є його невід'ємною частиною)».

3. Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, що є додатком до вищевказаного Договору викласти в наступній редакції:

«РОЗРАХУНОК»

розміру орендної плати до введення в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів, за земельні ділянки державної або комунальної вла сності, грошова оцінка яких проведена Адреса земельної ділянки: вул. В.Пятьоркіна (між пров.Куракіна та пров.Кравченко)

КатегоріяПлоща,НормативнаСтавка зе-Добуток кое-ПрийнятийРозмірРозмір

земелькв.м. вгрошова оцінкамельногофіцієнтів ін-для розра-земельно-орендної

межах м.земельної діля-податку,дексації гро-хунку роз-го подат-плати,

Луганськнки з ураху-встановленашової оцінкиміру оренд-ку, гри-гривень

ванням коефі-Закономземельноїної плати,вень

цієнту функці-Україниділянки завідсотків

онального ви-«Про платупопереднівід норма-

користанняза землю»,рокитивної

відсотків

грошової

норматив-

оцінки зе-

ної грошо-

мельної

вої оцінки

ділянки, у

земельної

гривнях

ділянки

Землі жи2978427402,5111,1842562,54274,0310685,06

тлової та

громадсь-

кої забу-

дови

«РОЗРАХУНОК

розміру орендної плати після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів за зе мельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена Адреса земельної ділянки: вул. В.Пятьоркіна (між пров.Куракіна та пров.Кравченко)

КатегоріяПлоща,НормативнаСтавка зе-Добуток кое-ПрийнятийРозмірРозмір

земелькв.м. вгрошова оцінкамельногофіцієнтів ін-для розра-земельно-орендної

межах м.земельної діля-податку,дексації гро-хунку роз-го подат-плати,

Луганськанки з ураху-встановленашової оцінкиміру оренд-ку, гри-гривень

ванням коефі-Закономземельноїної плати,вень

цієнту функці-Україниділянки завідсотків

онального ви-«Про платупопереднівід норма-

користанняза землю»,рокитивної

відсотків

грошової

норматив-

оцінки зе-

ної грошо-

мельної

вої оцінки

ділянки, у

земельної

гривнях

ділянки

Землі жи-29782137012,5711,1842562,521370,1353425,31

тлової та

громадсь-

кої забу-

дови

Оцінивши обставини справи у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.

Так, відповідно до статті 2 Закону України "Про плату за землю" використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до статті 648 Цивільного кодексу України зміст договору, укладеного на підставі пра вового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту.

У відповідності до п.16 договору позивачу в оренду надана земельна ділянка, яка за своїм ці льовим призначенням (категорією) відноситься до земель житлової та громадської забудови, пло щею 0,2978 га під будівництво і розміщення нежитлових будівель та благоустрій прилеглої території.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки визначається на підставі пункту 3 Наказу Держкомзему, Міністерства аграрної політики, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, Української академії аграрних наук від 27.01.2006, № 18/15/21/11 "Про Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та насе лених пунктів", де зазначено, що нормативна грошова оцінка одного квадратного метра земельної ділянки населених пунктів визначається за формулою:

ВхНп

Цн - ХКфхКм,

Нк

де Цн - нормативна грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях); В - витрати на освоєння та облаштування території в розрахунку на квадратний метр (у гривнях); Нп - норма прибутку (6 %); Нк - норма капіталізації (3 %);

Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо); Км - коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки.

Розмір коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки, ви значається згідно із Додатком 1, таблиця 1.1, Порядку нормативної грошової оцінки земель сільсь когосподарського призначення та населених пунктів, який затверджено наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук 27.01.2006 N 18/15/21/11, де зазначено, що,

- для земель, зайнятих поточним та відведені під майбутнє будівництво використовується коефіцієнт 0,5;

Рішенням Луганської міської ради від 28.12.2007 року № 28/10, яке набрало чинності з 01.03.2008 року, була затверджена нормативна грошова оцінка земель м. Луганська.

Згідно Листа Державного комітету України із земельних ресурсів, від 09.01.2009, № 14-22-6/87 "Про коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2008 рік" нормативну грошову оцінку земель станом на 01.01.2009 за 2008 рік необхідно індексувати на коефіцієнт 1,152, який розраховано виходячи з середньорічного індексу інфляції за 2008 рік - 125,2 %, відпо відно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженого згаданою поста новою Кабінету Міністрів України.

Таким чином, нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки, у урахуванням діючого законодавства, станом на сьогодні, складає 427402,51 грн., після завершення будівництва та введення в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів, нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 2137012,57 грн.

Враховуючи вищевикладене, та те, що земельна ділянка надана Позивачу під будівництво та розміщення нежитлових будівель та споруд та благоустрій прилеглої території, розмір річної орендної плати за користування такою ділянкою до введення в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів, повинен бути встановлений у розмірі 250% від суми земельного податку, вирахуваного відповідно до ч.1 статті 7 Закону України "Про плату за землю», з урахуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки 0,5.

Відповідно розмір річної орендної плати за користування такою ділянкою, до введення в експлуатацію завершеного будівництвом об'єкту, складає 10 685,06 грн. (нормативна грошова оцінка земельної ділянки, площею 0,2978 га з врахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5 відповідно до рішення Луганської міської ради № 28/10 від 28.12.2007року- 427402,51 грн., 1% від 427402,51 = 4 274,03 грн.)

Після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів, річна орендна плата встановлюється у розмірі 250% від суми земельного податку, який обчислений як 1% від розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки 2,5, що становить 53 425,31 грн. (нормативна грошова оцінка земельної ділянки, площею 0,2978 га з врахуванням коефіцієнту функціонального використання 2,5 відповідно до рішення Луганської міської ради № 28/10 від 28.12.2007року- 2137012,57грн. 1% від 2137012,57 грн. = 21370,13 грн.»).

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі»встановлено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 651 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про оренду землі", ст. ст. 640, 654 ЦК України, п. 17 постанови Кабінету Міністрів України N 2073 від 25.12.98 договір оренди набуває чинності після його державної реєстрації. У разі внесення змін до договору оренди він підлягає перереєстрації.

Оскільки пропозиція позивача відповідає вимогам законодавства, слід внести відповідну зміну до договору.

Відповідно до ст.ст.44,49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд, -

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити.

2. Внести зміни до договору укладеного між Луганською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Полярис С», посвідченого приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Тихоновою Л.В 24 березня 2006 року за реєстром № 884, зареєстрованого Луганським міським реєстраційним офісом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»17 квітня 2006 року, про що у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Артемівського району м. Луганська вчинено запис № 040640200045, а саме: