Постанова

від 07.05.2015 по справі 815/2062/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2062/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Реєстраційної служби по Красноокнянському району Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області Ремінного Олексія Олексійовича, треті особи - Красноокнянська селищна рада Красноокнянського району Одеської області, Комунальне підприємство «Красноокнянський комунальник», про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив суд скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби по Красноокнянському району Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області Ремінного Олексія Олексійовича від 09.12.2014 року індексний номер 17816331 про державну реєстрацію права оперативного управління за КП «Красноокнянський комунальник» відносно об'єкту нерухомого майна - нежитлової будівлі, розташованої за адресою: 67900, АДРЕСА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що спірним рішенням зареєстровано право оперативного управління за КП «Красноокнянський комунальник» відносно об'єкту нерухомого майна - нежитлової будівлі, розташованої за адресою: 67900, АДРЕСА_1, чим порушено його право, як члена територіальної громади с. Красні Окни, на безпосередню участь у місцевому самоврядуванні, опосередкованого володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності. Крім того, оскаржуване рішення прийнято на підставі рішення Красноокнянської селищної ради Красноокнянського району Одеської області від 21.02.2012 р. № 226-IV, яке в свою чергу, скасовано рішенням Красноокнянського районного суду Одеської області від 19.02.2015 р. № 506/911/14а (набрало законної сили 03.03.2015 р.), у зв'язку із чим реєстрація права на нерухоме майно підлягає скасуванню на підставі ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно».

Позивач до суду не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином; згідно наданого до канцелярії суду клопотання, розгляд справи просив здійснити без його особистої участі.

Відповідач до суду не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином; згідно наданого до суду клопотання, відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі, не заперечував проти задоволення позову та просив розглянути справу без його участі.

Представники третіх осіб - Красноокнянської селищної ради Красноокнянського району Одеської області та Комунального підприємства «Красноокнянський комунальник» до суду не з'явилися, про час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість адміністративного позову та наявність підстав для його задоволення.

Судом встановлено, що рішенням Красноокнянської селищної ради Красноокнянського району Одеської області від 21.02.2012 р. № 226-VI передано в користування та оперативне управління КП «Красноокнянський комунальник» нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 7).

На підставі вищезазначеного рішення державним реєстратором прав на нерухоме майно Ремінним О.О. 09.12.2014 р. прийнято рішення № 17816331 (а.с.10) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яким проведено державну реєстрацію права оперативного управління за КП «Красноокнянський комунальник» відносно об'єкту нерухомого майна - нежитлової будівлі, розташованої за адресою: 67900, АДРЕСА_1.

Крім того, судом встановлено, що постановою Красноокнянського районного суду Одеської області від 19.02.2014 р. (а.с. 13-15) по справі № 506/911/14-а за позовом ОСОБА_1 до Красноокнянської селищної ради Красноокнянського району Одеської області, третя особа - КП «Красноокнянський комунальник», про оскарження рішення позов задоволений у повному обсязі, рішення Красноокнянської селищної ради Краснооконянського району Одеської області від 21.02.2012 р. № 226-VI скасовано. Постанова набрала законної сили 03.03.2015 р.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність наданих сторонами доказів, а також достатність та взаємний зв'язок у їх сукупності, суд вважає рішення державного реєстратора Реєстраційної служби по Красноокнянському району Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області Ремінного Олексія Олексійовича від 09.12.2014 року індексний номер 17816331 про державну реєстрацію права оперативного управління за КП «Красноокнянський комунальник» відносно об'єкту нерухомого майна - нежитлової будівлі, розташованої за адресою: 67900, АДРЕСА_1, підлягаючим скасуванню, у зв'язку з наступним.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; державний реєстр речових прав на нерухоме - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; порядок ведення Державного реєстру прав визначає Кабінет Міністрів України, згідно зі ст.ст. 10, 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ст.ст. 15, 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам, яка проводиться на підставі заяви власника, іншого право набувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи, разом із якою подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Згідно з п.5 ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно з п.2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12.12.2011 року № 3502/5, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Безпосереднім предметом правової оцінки є рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно на підставі рішення селищної ради, яке скасовано в судовому порядку. Отже в межах цього спору оцінці підлягають передумови прийняття оскаржуваного рішення про державну реєстрацію права власності (рішення селищної ради), а також обставини, які настали в подальшому, та які виключають легальність такого рішення (скасування рішення селищної ради, покладеного в основу рішення про державну реєстрацію права оперативного управління).

З урахуванням вищевикладеного, беручи до уваги факт скасування рішення органу місцевого самоврядування, яке слугувало підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію права на нерухоме майно, а також визнання у повному обсязі відповідачем позовних вимог, суд дійшов висновку про задоволення позову та скасування відповідного рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Керуючись ст.ст.128, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби по Красноокнянському району Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області Ремінного Олексія Олексійовича про державну реєстрацію права оперативного управління № 17816331 від 09.12.2014 р.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя

---

І.В. Завальнюк