Постанова

від 03.08.2009 по справі 2а-20537/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

03.08.2009

року.       Справа 2а-20537/09/1270    Категорія 2.11.6.

        Луганський окружний адміністративний

суд у складі головуючого судді: Чиркіна С.М. при  секретарі 

Лисенко Є.М., за участю представника позивача Золотих Г.А., за

довіреністю № 5127/10 від 16.03.2009 року, представник відповідача не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, адміністративну справу за

адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у

м. Луганську до приватного підприємства «Кайрос-Лугань» про стягнення суми

податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2009року Державна

податкова інспекція в Жовтневому районі у м. Луганську звернулась з позовом до

приватного підприємства «Кайрос-Лугань» про стягнення суми податкової

заборгованості шляхом звернення стягнення на активи.

    Позивач обґрунтовуючи позовні вимоги

зазначив, що відповідач перебуває на обліку як платник податків у ДПІ в Жовтневому

районі у м. Луганську з 23.11.2004р № 5539 Згідно з п.3 ч.1 ст. 9 Закону

України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ, із змінами

та доповненнями, платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми

податків і зборів у встановлений законодавством термін. Заборгованість

відповідача перед бюджетом складає 43479,93грн з орендної плати за землю.

У судовому засіданні

представник позивача уточнив позовні вимоги в часті збільшення суми позовних

вимог у зв'язку з нарахуванням відповідачу суми податкового боргу у розмірі

71140,20грн.

Представник відповідача не

з'явився, причин неявки суду не повідомив, про день слухання справи

повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення

представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах

заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази

відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

ПП «Кайрос-Лугань»

зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом

Луганської міської ради 06.10.2004року № 13821020000001151 та внесено до

Єдиного державного реєстру підприємств України, що підтверджується довідкою

Головного управління статистики Луганській області та витягом з ЄДРПОУ.

Відповідач перебуває на

обліку як платник податків у ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську з

23.11.2004р № 5539 Згідно з п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему

оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ, із змінами та доповненнями,

платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і

зборів у встановлений законодавством термін.

Станом на 06.04.2009року

податкова заборгованість відповідача з орендної плати за землю складає

71140,20грн., з них за основним платежем - 70180,43грн., що виникли на підставі

поданих податкових декларацій з орендної плати за земельні ділянки державної та

комунальної власності від 30.01.2008року № 2112 та уточнюючої декларації з

орендної плати за земельні ділянки від 10.04.2008року № 15053, за штрафними

санкціями - 907,31грн., що виникли на підставі прийнятих податкових повідомлень

- рішень від 15.09.2008року № 0008671530/0 та № 0008681530/0, пеня, що

обліковується по особовому рахунку - 52,46грн.

Згідно п.1.3. ст..1 Закону

України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами

та державними цільовими фондами» від 21.12.2000року № 2181-ІІІ - податковий

борг , податкове зобов'язання , самостійно узгоджене платником податків або

узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений

строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з п.п.5.4.1. п. 5.4.

ст..5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання не сплачена

платником податків у встановлений термін, визнається сумою податкового боргу.

Відповідно до ст.. 6 Закону

України № 2181 та з метою погашення податкового боргу ПП «Кайрос- Лугань»,

податковим органом були прийняті заходи, передбачені Законом № 2181, а саме: 15

квітня 2008року на юридичну адресу відповідача направлено поштою першу

податкову вимогу за № 1/440 від 11.04.2008року. У зв'язку з неможливістю

вручення, відповідно до абз. 4 п.п. 6.2.4. п.6.2. ст.. 6 Закону України № 2181

першу податкову вимогу було розміщено на дошці податкових оголошень  та вона вважається врученою з дня її

розміщення - з 21.04.2008року, про що свідчить акт про неможливість вручення

від 21.04.2008року., 31 травня 2008року на юридичну адресу відповідача

направлено поштою другу податкову вимогу за № 2/737 від 28.05.2008року.У

зв'язку з неможливістю вручення, відповідно до абз. 4 п.п.6.2.4. п.6.2. ст.. 6

Закону України № 2181 другу податкову вимогу було розміщено на дошці податкових

оголошень та вона вважається врученою з її розміщення - 03.07.2008року ., про

що свідчить акт про неможливість вручення - 03.07.2008року.

04 серпня 2008року ДПІ в

Жовтневому районі у м. Луганську прийнято рішення про стягнення коштів та

продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу,

але зазначені заходи не принесли ніякого результату.

        Відповідно до п.5.1.ст. 5 Закону

України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетом та

державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, із врахуванням

внесених змін та доповнень, податкове зобов'язання, самостійно визначене

платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання

такої податкової декларації.

        Вищевказане свідчить, що ДПІ в

Жовтневому районі у м. Луганську були застосовані всі можливі заходи з

погашення податкового боргу платника податків - відповідача, передбачені

Законом.

За змістом пп. 2.3.1 п. 2.3

ст. 2 Закону № 2181,  органами,

уповноваженими здійснювати  заходи з

погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові

органи,  а також державні виконавці у

межах їх компетенції.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону

України "Про державну податкову службу в Україні" №509 і змінами та

доповненнями органи державної податкової служби мають право стягувати

заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх

майна.

        Своїми діями суб'єкт підприємства -

приватне підприємство «Кайрос-Лугань» завдає шкоду державному бюджету,

порушуючи права та законні інтереси держави.

        Згідно з п.п.3.1.1. п. 3.1.ст. 3 Закону

№ 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок

погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

        Активами платника податків за змістом

п.1.7. ст.. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що

належать юридичній або фізичній особі на праві власності або повного

господарського відання.

Відповідно п. п.3.1.1 п.3.1

ст. 3 Закону 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в

рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішення); суду.

Відповідно пп. 7.2.1 п. 7.2

ст. 7 Закону № 2181 джерелами погашення податкового боргу платника

податків  є будь-які активи платника

податків (його філій, відділень, інші відокремлених підрозділів) з урахуванням

обмежень, визначених цим Законом, а також іншім законами.

З урахуванням викладеного,

позовні вимоги Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м.

Луганську до приватного підприємства «Кайрос-Лугань» про стягнення податкового

боргу в сумі 71140,20грн шляхом звернення на активи боржника суд вважає  обґрунтованими і підлягаючими частковому  задоволенню в частині стягнення боргу.

    Частковість задоволення позовних вимог

полягає в тому, що порядок звернення стягнення визначається в ході його

виконання, тому необхідність стягнення шляхом звернення на активи підприємства

є зайвим.

Невиконання таких зобов'язань

є правопорушенням. Отже, нарахування санкцій, застосування заходів забезпечення

за не виконання згаданих зобов'язань та примусове стягнення на підставі

виконавчих документів коштів на виконання таких грошових зобов'язань та

зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також

штрафних санкцій, ґрунтується на законі.

      Питання про судові  витрати не вирішується в зв'язку з їх

відсутністю.   

       На підставі викладеного, керуючись ст. ст.

2, 17, 87, 94, 98, 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд -

П

ОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов

Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до приватного

підприємства «Кайрос-Лугань» про стягнення суми податкової заборгованості

шляхом звернення стягнення на активи задовольнити частково.

Стягнути з Приватного

підприємства «Кайрос - Лугань»  код

33182202 р/р 2600304839, ЛУГ  ФВАТ АБ

«Укргазбанк» МФО 304621 в дохід Державного бюджету України податковий борг у

розмірі 71140,20грн.

Постанова суду першої

інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства

України, якщо таку заяву не було подано. 

Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк,

встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної

сили після закінчення цього строку.                                                           

Постанова може бути оскаржена

в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через

суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення

постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом

двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції

або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства

України.

    Копію постанови надіслати відповідачу.

Суддя