Постанова

від 26.01.2015 по справі 804/19544/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2015 р. Справа № 804/19544/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Турлакової Н.В., розглянувши у порядку скороченого провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Повного товариства "Ломбард"Ліга"Боровська О.О. і Компанія" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

До суду надійшла позовна заява Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Повного товариства "Ломбард"Ліга"Боровська О.О. і Компанія" з позовними вимогами про стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб (найманих працівників) у розмірі 4544,11 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Повне товариство "Ломбард"Ліга"Боровська О.О. і Компанія" перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків, зборів та обов'язкових платежів та має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб (найманих працівників) у розмірі 4544,11 грн., який станом на 27.11.2014р. залишається не сплаченим.

Згідно п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження..

Ухвалою суду від 01.12.2014р. відповідно до ст.183-2 КАС України справу призначено до розгляду у скороченому провадженні на підставі наявних в справі доказів, за відсутності сторін, копія якої була направлена сторонам та отримана позивачем 09.12.14р., від відповідача на адресу суду повернувся конверт із відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Частиною 11 ст.35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У визначений ст.183-2 КАС України термін відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позовна заява підлягає задоволенню.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичних осіб №577496 Серії А01 і Довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №385159 Повне товариство "Ломбард"Ліга"Олійник В.В. і Компанія" було зареєстровано 19.10.2009 р. Виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області та перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків, зборів та обов'язкових платежів, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків №149/10 від 02.03.2011р.

Повне товариство "Ломбард"Ліга"Боровська О.О. і Компанія", в особі Щербакової Л.А. звернулося із заявою до Начальника Західно-Донбаської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області із заявою про зміну довідки за формою 4-ОПП, у зв'язку зі зміною назви товариства та зміною місцезнаходження.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №19271750 від 10.09.2014р. та №19308166 від 17.09.2014р. новим найменуванням відповідача є Повне товариство "Ломбард"Ліга" Боровська О.О. і Компанія". Відповідач перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків, зборів та обов'язкових платежів, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків №392/10 від 06.09.2012р.

Співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ проведено камеральну перевірку податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за формою 1ДФ за перший квартал 2014р., за результатами якої складено акт №351/17.1-36693737 від 29.05.2014р., в якому встановлено

порушення відповідачем вимог п.п.49.18.2 п. 49.18 ст. 49, ст.51. п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України (порушення термінів подання розрахунку) та на підставі якого 29.05.2014р. прийняте податкове повідомлення-рішення №0006731701 про збільшення суми штрафної санкції з податку на доходи фізичних осіб (найманих працівників) в розмірі 510,00грн. на підставі п. 119.2 ст. 119 ПК України, яке 29.05.2014р. керівнику Васильченко Е.О. особисто під підпис, що підтверджується наявною в матеріалах копією вищевказаного податкового повідомлення-рішення.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку наведеного податкового повідомлення-рішення відповідачем не надано.

Співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ проведено планову виїзну перевірку правильності обчислення та своєчасності перерахування до бюджету сум податку па доходи фізичних осіб (найманих працівників) відповідачем, за результатами якої складено акт №21/17/2-36693737 від 15.05.2012р., в якому встановлено порушення вимог п. п. 14.1.54, п.п.14.1.56, п. п. 14.1.180 п.14.1 ст.14, п. 18.1 ст. 18, п.164.1 ст. 164 ПК України (не нарахування, не утримання та не перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб), на підставі якого 28.05.2012р. прийняте податкове повідомлення-рішення №0001021742 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб (найманих працівників) в розмірі 18 777,41 гри. (основний платіж 16 979,77 грн., штрафна санкція - 1 797,64 грн.), яке 28.05.2012р.направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та вручено 31.05.2012р., про що свідчить наявна в матеріалах справи копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Дане податкове повідомлення-рішення оскаржувалось в судовому порядку, про що свідчить наявні в матеріалах справи Постанови ДОАС по справі № 2а/0470/6720/12 від 15.10.2012 року, в якій позовні вимоги платника податків щодо визнання недійсним податкового повідомлення - рішення залишено без задоволення та Ухвалою ДААС від 09.04.2014 року апеляційна скарга залишена без задоволення, Постанова ДОАС від15.10.2012 року залишено без змін.

В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань, визначених податковим повідомленням - рішенням №0001021742 від 28.05.2012р., відповідачу відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України нарахована пеня в розмірі 4 034,11 грн.

На підставі ст.59 Податкового кодексу України Західно-Донбаською ОДПІ була виставлена податкова вимога форми "Ф" №3167-25 від 10.06.2014р. на загальну суму 510,00 грн. яка направлялася на адресу ПТ "Ломбард"Ліга"Боровська О.О. і Компанія" з Листом №14689/10/04-10-25-41 від 13.06.2014р., в якому зазначалося, що відповідач повинен сплатити суму податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб та була отримана 18.06.14р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вимоги відповідачем не надано.

Таким чином, податковий борг відповідача з податку на доходи фізичних осіб. складає 4 544,11грн., що підтверджується Розрахунком суми позову про стягнення коштів з рахунків платника податків, копія якого наявна в матеріалах справи.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно до п.14.1.156 ст.14 Податкового Кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

У відповідності до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Згідно п.п.20.1.19, 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Пунктами 49.1 та 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків, а платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 вказаної статті, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 119.2 ст. 119 ПК України, неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку, якщо такі недостовірні відомості або помилки призвели до зменшення та/або збільшення податкових зобов'язань платника податку та/або до зміни платника податку тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 510 гривень. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке саме порушення тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 1020 гривень.

Підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається: а)при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днём граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Таким чином, на підставі викладеного, з урахуванням відсутності заперечень, з огляду на наявність узгодженого грошового зобов'язання з податку доходи фізичних осіб найманих працівників, суд доходить висновку, що позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Повного товариства "Ломбард"Ліга"Боровська О.О. і Компанія" про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Повного товариства "Ломбард"Ліга"Боровська О.О. і Компанія" про стягнення заборгованості про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків Повного товариства "Ломбард"Ліга"Боровська О.О. і Компанія" (ЄДРПОУ 36693737) у банках, що обслуговують платника податків на користь бюджету суму податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб (найманих працівників) у розмірі 4 544,11грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Н.В. Турлакова