Постанова

від 15.05.2015 по справі 804/5219/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2015 р. Справа № 804/5219/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Євростиль-2013» про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и в :

Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Євростиль-2013», в якому просила стягнути кошти цього платника податків з рахунків у банках, що його обслуговують, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 2434,70грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що внаслідок несплати відповідачем у визначені законом строки сум самостійно задекларованих грошових зобов'язань з податку на додану вартість, а також сум штрафних санкцій, застосованих до нього контролюючим органом за результатами камеральної перевірки згідно податкового-повідомлення рішення №0000541501 від 12.02.2015р., у останнього утворився податковий борг у розмірі 2434,70грн. На суму наявного у відповідача станом на 12.01.2015р. податкового боргу позивачем в порядку ст.59 Податкового кодексу України було виставлено податкову вимогу від 12.01.2015р. №6512-25. Однак, станом на теперішній час означений податковий борг відповідачем не погашений і не списаний, тому позивач звернувся до суду з позовом про його стягнення.

Позивач про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, проте у судове засідання його представник не з'явився, але надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач також був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, проте у судове засідання його представник не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, заперечення на позовну заяву та заяву про відкладення розгляду справи не надав.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України, а також на строки розгляду адміністративних справ, встановлені ст.122 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, Приватне підприємство «Євростиль-2013» (далі - ПП «Євростиль-2013») (код ЄДРПОУ 38548142) знаходиться на обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - Західно-Донбаська ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області) як платник податків та, зокрема, є платником податку на додану вартість.

Згідно п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України , податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Судом також встановлено, що ПП «Євростиль-2013» було подано до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області наступні декларації з податку на додану вартість:

- за листопад 2014 року від 06.12.2014 року №1400017924, згідно якої сума податку, що підлягає сплаті за підсумками звітного (податкового) періоду, становить 2500,00грн., термін сплати 30.12.2014р.(а.с.17-19);

- за грудень 2014 року від 20.01.2015 року №1500001603, згідно якої сума податку, що підлягає сплаті за підсумками звітного (податкового) періоду, становить 240,00 грн., термін сплати 30.01.2015р.(а.с.20-21).

Таким чином, відповідачем було самостійно задекларовано грошові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 2740,00грн., які є узгодженими в розумінні приписів п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України.

Однак ці зобов'язання у встановлені законом строки сплачені не були, у зв'язку із чим у ПП «Євростиль-2013» утворився податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2740,00грн.

При цьому, означений податковий борг був зменшений за рахунок переплати у розмірі 426,00грн. та склав 2314,00грн.(а.с.17).

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, Західно-Донбаською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області була проведена камеральна перевірка з питання несвоєчасної сплати відповідачем податку на додану вартість згідно декларації з ПДВ за жовтень 2014 року, за результатами якої складено акт №232/04-10-15-01-21-38548142 від 11.02.2015р., яким зафіксовано допущення ПП «Євростиль-2013» порушення приписів п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України у зв'язку із недотриманням відповідачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість згідно декларації з ПДВ за жовтень 2014 року №1400017587 від 18.11.2014р. (а.с.22).

Відповідно до п.126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі - при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

З урахуванням висновку означеного акту перевірки та вказаної вище норми Податкового кодексу України, контролюючим органом були застосовані до відповідача штрафні санкції на підставі податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 12.02.2015р. №0000541501 у сумі 120,70грн.(а.с.23).

При цьому пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається з корінця податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 12.02.2015р. №0000541501, воно було отримано безпосередньо керівником ПП «Євростиль-2013» - ОСОБА_1 (а.с.23).

Доказів оскарження відповідачем вищеозначеного податкового повідомлення-рішення в судовому чи адміністративному порядку суду не надано, отже, визначені ними суми штрафних санкцій є узгодженими після спливу десятиденного строку, що настав за днем отримання цього податкового повідомлення-рішення.

Самостійно відповідачем сума грошових зобов'язань (штрафних санкцій), визначених податковим повідомленням-рішенням від 12.02.2015р. №0000541501, у встановлені законом строки не сплачена, отже, набула статусу податкового боргу.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ПП «Євростиль-2013» з податку на додану вартість становить 2434,70грн., із розрахунку: 2314,00грн. + 120,70грн.

Станом на час розгляду справи означений податковий борг відповідачем не сплачено.

Враховуючи, що сума податкових зобов'язань відповідача є узгодженою та не сплаченою у встановлений законодавством строк, як наслідок ця сума є податковим боргом у розумінні приписів п.п.14.1.175 п.14.1 cт.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З урахуванням приписів вказаної статті Податкового кодексу України, Західно-Донбаською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області 12.01.2015р. була виставлена податкова вимога форми «Ю» №6512-25 про сплату відповідачем наявного у нього на той час податкового боргу у сумі 2074,00грн., яка була надіслана ПП «Євростиль-2013» рекомендованим листом з повідомленням про вручення (а.с.24).

Однак поштове відправлення, яким надсилалася ця податкова вимога, повернулося до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області із відміткою відділення поштового зв'язку про неможливість його вручення (а.с.24зв.).

Разом з тим, згідно абз.3 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на вищенаведені приписи п.59.1 ст.59 та абз.3 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України , податкова вимога форми «Ю» №6512-25 від 12.01.2015р. вважається належним чином врученою.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Оскільки після надіслання відповідачеві податкової вимоги форми «Ю» №6512-25 від 12.01.2015р. податковий борг останнього в повному обсязі погашено не було, нова податкова вимога позивачем не виставлялася.

На момент звернення позивача до суду податковий борг непогашений і не списаний.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявність у ПП «Євростиль-2013» відкритих рахунків у банках підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою (а.с.13).

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості з податку на додану вартість по узгодженим грошовим зобов'язанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують ПП «Євростиль-2013», натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати вказаного податкового боргу у встановлені законодавством строки.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 122, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Євростиль-2013» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Євростиль-2013» (код ЄДРПОУ 38548142, вул. Дніпровська, 281, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) у банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь державного бюджету кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 2434,70грн. (дві тисячі чотириста тридцять чотири гривні сімдесят копійок).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова