Постанова

від 13.05.2015 по справі 824/221/15-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/221/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до державного реєстратора Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімової Дар'ї Сергіївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_6, GRACESTAR HOLDINGS LIMITED (ГРЕЙССТАР ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД), про визнання дій протиправними (незаконними), скасування реєстраційних дій та зобов'язання до вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до державного реєстратора Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімової Дар'ї Сергіївни про визнання дій протиправними (незаконними), скасування реєстраційних дій та зобов'язання до вчинення певних дій.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними (незаконними) дії державного реєстратора Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімової Дар'ї Сергіївни по внесенню змін до відомостей про юридичну особу ТОВ «Антей 2012» ЄДРПОУ 38400177, що не пов'язані зі змінами до установчих документів №11461070004006525 від 11 листопада 2014 року та державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Антей 2012» ЄДРПОУ 38400177 №11461050005006525 від 11 листопада 2014 року;

- скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи по внесенню змін до відомостей про юридичну особу ТОВ «Антей 2012» ЄДРПОУ 38400177, що не пов'язані зі змінами до установчих документів №11461070004006525 від 11 листопада 2014 року та державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Антей 2012» ЄДРПОУ 38400177 №11461050005006525 від 11 листопада 2014 року;

- зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімову Дар'ю Сергіївну внести відповідні записи щодо ТОВ «Антей 2012» ЄДРПОУ 38400177 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує про те, що він та ОСОБА_4 є засновниками товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» (ЄДРПОУ 38400177), місце знаходження якого Автономна Республіка Крим, м. Ялта, селище міського типу Масандра, вул. Мухіна, 26.

11 лютого 2015 року йому випадково стало відомо про зміну власників та керівника указаного підприємства. Тобто, зазначає ОСОБА_2, його та іншого співзасновника було позбавлено корпоративних прав і, як наслідок, власності на майно товариства.

Згідно витягу з ЄДРПОУ №20088978 від 12 лютого 2015 року 11 листопада 2014 року на підставі реєстраційних дій №11461070004006525 та №11461050005006525 внесено зміни до відомостей про юридичну особу пов'язані із зміною керівника та зміною установчих документів.

Вказані зміни внесені державним реєстратором Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімовою Дар'єю Сергіївною.

На думку позивача, дії відповідача по внесенню змін до відомостей про юридичну особу ТОВ «Антей 2012» ЄДРПОУ 38400177, що не пов'язані зі змінами до установчих документів №11461070004006525 від 11 листопада 2014 року та державної реєстрації змін до установчих документів указаної юридичної особи №11461050005006525 від 11 листопада 2014 року є протиправними, оскільки державним реєстратором було порушено вимоги Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Зокрема, відповідач без наявності оригіналів установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, вчинив оскаржувані реєстраційні дії, що призвело до порушень прав позивача як одного із засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012».

Відповідач надав суду заперечення проти позову в письмовій формі, в яких, вказуючи про правомірність вчинення оскаржуваних позивачем реєстраційних дій, просив суд в позові відмовити повністю.

Зазначав, що 11 листопада 2014 року розглянув подані представником товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» ОСОБА_8 документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», пов'язаних зі зміною керівника та осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, та документи для внесення змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012».

Комплектність документів відповідала вимогам статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», підстав для залишення без розгляду поданих документів, передбачених частиною одинадцятою статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», та підстав для відмови в проведенні реєстраційної дії, передбачених частиною першою статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», не було.

На підставі поданих документів 11 листопада 2014 року у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» проведено державну реєстрацію змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» та внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», пов'язані зі зміною керівника юридичної особи.

Крім цього, відповідач вказував про те, що реєстраційною службою Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області було проведено невиїзну перевірку щодо дотримання вимог законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з питань державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» та внесенні до Єдиного державного реєстру змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», пов'язаних із зміною керівника, і не було виявлено ніяких порушень.

Ухвалою суду від 24 березня 2015 року залучено до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (з урахуванням ухвали суду від 08 квітня 2015 року про виправлення описки), а на стороні відповідача: ОСОБА_6 та юридичну особу GRACESTAR HOLDINGS LIMITED (ГРЕЙССТАР ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД).

В ході розгляду справи в судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві.

Крім того, вказав про порушення суб'єктом владних повноважень вимог статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», оскільки документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», пов'язаних зі зміною керівника та осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, були подані особою, яка не мала відповідних повноважень.

Наголосив, що загальні збори учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», згідно протоколу від 20 жовтня 2014 року, не уповноважували ОСОБА_8 звертатися до реєстраційної служби щодо внесення змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», що стосуються зміни керівника товариства. При цьому відповідачем, на думку позивача, було безпідставно взято до уваги не завірену нотаріально довіреність, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» в особі директора ОСОБА_6, якою уповноважено ОСОБА_8 представляти інтереси у відповідному державному органі в зв'язку зі зміною засновників та директора вказаного товариства.

Зазначав, що наказ чи розпорядження власника або уповноваженого ним органу про призначення ОСОБА_6 директором товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» не видавався.

До того ж, вказував представник позивача, ні ОСОБА_2, ні ОСОБА_4 не приймали участь у загальних зборах товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» 20 жовтня 2014 року та 21 жовтня 2014 року й, відповідно, жодних рішень вони не приймали, протоколи загальних зборів не підписували.

Також зазначав про те, що відповідачем в порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» не було зроблено сканування копій поданих для реєстрації документів; серед поданих державному реєстратору документів не було документа, яким підтверджується правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; на оригіналі статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», який знаходиться у ОСОБА_2, відсутні відмітки державного реєстратора про проведені оскаржувані реєстраційні дії.

Відповідач та треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача та відповідача, повідомленні належним чином про дати, час та місце судового розгляду даної справи, в судові засідання не з'являлись.

Водночас відповідач та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_6, подали до суду заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Заслухавши пояснення особи, яка з'явилась в судове засідання, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно протоколу загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 25 жовтня 2012 року №1 засновано товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» із статутним капіталом у розмірі 2000,00 грн.

Учасниками указаного товариства є ОСОБА_2 із часткою 85 % статутного капіталу та ОСОБА_4- 15 % статутного капіталу.

Місцем знаходження товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» вирішено обрати Автономну Республіку Крим, м. Ялта, селище міського типу Масандра, вул. Мухіна, 26.

Також учасниками указаного товариства вирішено затвердити статут товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», директором товариства призначити ОСОБА_9 і доручити їй звернутися у виконком Ялтинської міської ради для державної реєстрації товариства.

29 жовтня 2012 року Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради Автономної Республіки Крим проведено державну реєстрацію юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», про що на копії статуту указаного товариства, затвердженого протоколом загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 25 жовтня 2012 року, міститься відповідні відмітки, штам та печатка державного реєстратора.

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 29 жовтня 2012 року Серії АА №166837, ідентифікаційний код юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» - 38400177, місце знаходження - Автономна Республіка Крим, м. Ялта, селище міського типу Масандра, вул. Мухіна, 26; керівник - ОСОБА_9

Згідно протоколу №2 загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 21 листопада 2012 року вирішено збільшити розмір статутного капіталу товариства та затвердити статут в новій редакції.

Також вирішено доручити директору товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» звернутися у відповідні органи виконкому Ялтинської міської ради для проведення державної реєстрації змін до установчих документів товариства.

12 грудня 2012 року Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради Автономної Республіки Крим проведено державну реєстрацію змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», про що на статуті, затвердженого протоколом загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 21 листопада 2012 року, міститься відповідні відмітки, штам та печатка державного реєстратора.

Згідно протоколу №2 загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 04 вересня 2014 року на посаду директора указаного товариства призначено ОСОБА_5

Наказом Міністерства юстиції України від 23 липня 2014 року №1197/5 «Про проведення реєстраційних дій щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є Автономна Республіка Крим та місто Севастополь», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24 липня 2014 року за №859/25636 (був чинним до 29 квітня 2015 року), встановлено, що проведення реєстраційних дій щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є Автономна Республіка Крим та місто Севастополь, здійснюється державними реєстраторами юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційних служб територіальних органів Міністерства юстиції України згідно з додатком. Зокрема, реєстраційні дії, що повинні були проводити державні реєстратори Реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим проводитимуть державні реєстратори Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області.

11 листопада 2014 року до Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області звернувся ОСОБА_8 з документами для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», пов'язаних зі зміною керівника та осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, та документами для внесення змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012».

Згідно опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», підписаного державним реєстратором Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімовою Д.С., юридична особа товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» надала наступні документи:

- реєстраційну картку на внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців;

- рішення уповноваженого органу управління про зміну керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори (примірник оригіналу);

- документ про призначення керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори (примірник оригіналу);

- документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи.

З наявних у справі матеріалів реєстраційної справи товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» вбачається, що державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» було надано:

- реєстраційну картку на внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців, підписану ОСОБА_6 11 листопада 2014 року, в якій указано, зокрема, про зміну керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012»;

- протокол №2 загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 20 жовтня 2014 року. Згідно указаного протоколу вирішено звільнити з посади директора товариства ОСОБА_9 та призначити на посаду директора товариства ОСОБА_6 з 21 жовтня 2014 року. Також вирішено провести державну реєстрацію змін до відомостей про товариство, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців;

- наказ №3-К від 21 жовтня 2014 року, підписаний директором товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» ОСОБА_6, відповідно до якого останній з 21 жовтня 2014 року приступає до виконання обов'язків директора товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012»;

- довіреність від 10 листопада 2014 року, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» в особі директора ОСОБА_6, якою уповноважено ОСОБА_8 представляти інтереси у відповідному державному органі в зв'язку зі зміною засновників та директора товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012».

На підставі вказаних документів державний реєстратор Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімова Д.С. 11 листопада 2014 року внесла до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис №11461070004006525 щодо внесення змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» (ЄДРПОУ 38400177), які не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме: щодо зміни керівника товариства та осіб, що мають право вчиняти дії від імені товариства без довіреності.

Згідно опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», підписаного державним реєстратором Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімовою Д.С., юридична особа товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» надала наступні документи:

- реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;

- рішення про внесення змін до установчих документів (примірник оригіналу);

- статут;

- нову редакцію установчих документів (два примірники);

- копію квитанції, видану банком;

- заяву фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників) (примірник оригіналу);

- документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи;

- договір купівлі-продажу частки в статутному капіталі №1;

- договір купівлі-продажу частки в статутному капіталі №2;

- документи, які мають апостиль.

З наявних у справі матеріалів реєстраційної справи товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» вбачається, що державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» було надано:

- реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», підписану ОСОБА_6 11 листопада 2014 року, в якій указано, зокрема, про зміну складу засновників, учасників юридичної особи;

- протокол №3 загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 21 жовтня 2014 року. Згідно указаного протоколу вирішено, зокрема, прийняти до складу часників товариства юридичну особу GRACESTAR HOLDINGS LIMITED (ГРЕЙССТАР ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД); вивести зі складу учасників товариства ОСОБА_2 та продати його частку статутного капіталу на користь GRACESTAR HOLDINGS LIMITED (ГРЕЙССТАР ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД), згідно договору купівлі-продажу №1 від 21 жовтня 2014 року; вивести зі складу засновників ОСОБА_4 й продати його частку статутного капіталу на користь GRACESTAR HOLDINGS LIMITED (ГРЕЙССТАР ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД) згідно договору купівлі-продажу №2 від 21 жовтня 2014 року; встановити та затвердити новий розмір і склад частки учасника у статутному капіталі товариства; затвердити статут товариства у новій редакції; провести державну реєстрацію змін до установчих документів та відомостей про товариство, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців;

- копію квитанції від 11 листопада 2014 року;

- заяву ОСОБА_2 від 21 жовтня 2014 року про вихід зі складу учасників (засновників) товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» та продаж частки в статутному капіталі товариства;

- заяву ОСОБА_4 від 20 жовтня 2014 року про вихід зі складу учасників (засновників) товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» та продаж частки в статутному капіталі товариства;

- договір купівлі-продажу частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» №1 від 21 жовтня 2014 року;

- договір купівлі-продажу частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» №2 від 21 жовтня 2014 року;

- довіреність від 10 листопада 2014 року, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» в особі директора ОСОБА_6, якою уповноважено ОСОБА_8 представляти інтереси у відповідному державному органі в зв'язку зі зміною засновників та директора товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012»;

- статут товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» в новій редакції, що затверджений зборами засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» - Протокол №3 від 21 жовтня 2014 року;

- документи, які мають апостиль, про підтвердження реєстрації іноземної юридичної особи - GRACESTAR HOLDINGS LIMITED (ГРЕЙССТАР ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД) в країні її місцезнаходження та документи, на підтвердження повноважень представника іноземної юридичної особи.

На підставі вказаних документів державний реєстратор Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімова Д.С. 11 листопада 2014 року провела державну реєстрацію змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесла запис №11461050005006525.

Не погоджуючись з указаними вище реєстраційними діями державного реєстратора Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімової Д.С. та вважаючи їх незаконними й такими, що безпосередньо порушують права учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» ОСОБА_2, останній звернувся до суду з даним позовом.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців регулює Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV (далі - Закон № 755-IV в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до частин першої - третьої статті 4 Закону № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру.

Зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 8 Закону № 755-IV передбачені вимоги до оформлення документів, які подаються державному реєстратору.

Згідно указаної статті документи, які відповідно до вимог цього Закону подаються (надсилаються поштовим відправленням або електронним документом) державному реєстратору, повинні бути викладені державною мовою.

Реєстраційна картка заповнюється машинодруком або від руки друкованими літерами. Якщо документи надсилаються державному реєстратору поштовим відправленням, справжність підпису заявника на реєстраційній картці (заяві, повідомленні) повинна бути нотаріально засвідчена.

Підпис особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), на реєстраційній картці та заяві про втрату (заміну) документів повинен бути засвідчений відповідною посадовою особою в установленому порядку.

Установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Статути банків, установчі документи інших юридичних осіб, які відповідно до закону підлягають погодженню Національним банком України, іншими державними органами, подаються з відміткою про їх погодження відповідно Національним банком України, іншими державними органами.

Установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. У випадках, які передбачені законом, установчі документи повинні бути погоджені з відповідними державними органами.

Внесення змін до установчих документів юридичної особи оформляється окремим додатком або викладенням установчих документів у новій редакції. На титульній сторінці додатка до установчих документів юридичної особи робиться відмітка про те, що зазначені документи є невід'ємною частиною відповідних установчих документів.

Документ про підтвердження реєстрації іноземної юридичної особи в країні її місцезнаходження повинен бути легалізований у встановленому порядку.

Вимоги щодо написання найменування юридичної особи або її відокремленого підрозділу встановлюються Міністерством юстиції України.\Електронні документи, подані для проведення державної реєстрації у випадках, передбачених цим Законом, оформляються згідно з вимогами законодавства у сфері електронних документів та електронного документообігу.

З документів, поданих для проведення державної реєстрації на паперових носіях державним реєстратором, обов'язково виготовляється електронна копія шляхом сканування.

Електронний документ вважається одержаним державним реєстратором з часу надходження заявникові повідомлення в електронній формі про одержання такого електронного документа державним реєстратором. Державний реєстратор автоматично після отримання від заявника електронного документа надсилає йому електронний документ з підтвердженням факту одержання електронного документа.

Згідно частини першої статті 16 Закону № 755-IV єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Частинами першою та другою статті 17 Закону № 755-IV передбачено, що відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

В Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи, як, зокрема, перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі ім'я, країна громадянства, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків, якщо засновник - фізична особа; найменування, країна резидентства, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник - юридична особа; прізвище, ім'я, по батькові, дата обрання (призначення) та реєстраційні номери облікових карток платників податків, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори; дані про розмір статутного капіталу (статутного або складеного капіталу), у тому числі частки кожного із засновників (учасників) та про дату закінчення його формування.

Відповідно до частини першої статті 19 Закону № 755-IV у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Згідно частини другої статті 19 Закону № 755-IV якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Частиною четвертою статті 19 Закону № 755-IV передбачено, що державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою - третьою цієї статті.

Частиною п'ятою та шостою статті 19 Закону № 755-IV визначено, що документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, приймаються згідно з описом, копія якого видається (надсилається поштовим відправленням з описом вкладення) в день надходження документів заявнику з відміткою про дату їх надходження. Дата надходження документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.

Державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо: документи подані не за місцем проведення державної реєстрації; документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону; документи подані не у повному обсязі; документи подані особою, яка не має відповідних повноважень.

З системного аналізу наведених норм вбачається, зокрема, що для зміни відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, що пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, державному реєстратору за місцем проведення державної реєстрації (за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи) особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, та примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення. Державний реєстратор перед вчиненням реєстраційної дії повинен провести перевірку комплектності документів, які йому подаються, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці, а також перевірку таких документів на відсутність підстав для залишення їх без розгляду. При цьому державний реєстратор перевіряє чи подані документи за місцем проведення державної реєстрації, чи відповідають подані документи вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 Закону № 755-IV, чи подані документи у повному обсязі, а також те, чи подані документи особою, яка має відповідні на то повноваження.

Відповідно до частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно частини першої та другої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до частини першої статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України пояснення сторін, третіх осіб, їхніх представників про відомі їм обставини, що мають значення для справи, оцінюються поряд з іншими доказами у справі.

Частиною першою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність наявних у справі доказів окремо, а також достатність і взаємний зв'язок цих доказів у їх сукупності, суд вважає, що ОСОБА_8, який звернувся 11 листопада 2014 року до Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області з документами для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» (щодо зміни керівника товариства та осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності), не був уповноваженою особою на здійснення таких дій, оскільки згідно з протоколом №2 загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 20 жовтня 2014 року повноваження щодо вчинення таких дій йому не надавались. Тобто, загальні збори учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», які згідно положень статті 145 Цивільного кодексу України та пункту 6.1 статуту указаного товариства є його вищим органом, не уповноважували ОСОБА_8 на звернення до реєстраційної служби з документами для проведення реєстраційних дій щодо зміни керівника товариства.

При цьому суд також звертає увагу на те, що в протоколах загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» №1 від 25 жовтня 2012 року та №2 від 21 листопада 2012 року загальні збори засновників товариства уповноважували конкретну особу (директора товариства) на звернення до відповідного органу для проведення відповідних реєстраційних дій.

Відповідачем було безпідставно враховано як документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи, - довіреність від 10 листопада 2014 року, видану ОСОБА_8 товариством з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» в особі директора ОСОБА_6 та підписану ним, оскільки останній станом на час видання указаної довіреності не був зазначений в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як керівник та підписант юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012».

Крім цього, вказаною довіреністю ОСОБА_6, як директор товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» згідно протоколу №2 загальних зборів учасників від 20 жовтня 2014 року, фактично передоручив іншій особі ОСОБА_8 право представляти інтереси товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» у відповідному державному органі. Проте, усупереч вимогам частини другої статті 245 Цивільного кодексу України, якою передбачено, що довіреність, що видається у порядку передоручення, підлягає нотаріальному посвідченню, довіреність від 10 листопада 2014 року не була нотаріально посвідчена.

Таким чином, подані ОСОБА_8 документи для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» (щодо зміни керівника товариства та осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності) підлягали залишенню без розгляду на підставі частини шостої статті 19 Закону № 755-IV як такі, що подані особою, яка не має відповідних повноважень.

Натомість державним реєстратором Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімовою Д.С. 11 листопада 2014 року внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис №11461070004006525 щодо внесення змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» (ЄДРПОУ 38400177), що не пов'язані зі змінами в установчих документах.

Поряд з цим за змістом частини дев'ятої статті 19 Закону № 755-IV запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, вноситься державний реєстратором лише за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Отже, відповідачем було порушено наведені вище вимоги Закону № 755-IV.

Відтак, дії державного реєстратора Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімової Д.С. стосовно внесення 11 листопада 2014 року запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №11461070004006525 щодо внесення змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» (ЄДРПОУ 38400177), що не пов'язані зі змінами в установчих документах, є протиправними.

Щодо позовних вимог в частині оскарження дій відповідача стосовно державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 143 Цивільного кодексу України установчим документом товариства з обмеженою відповідальністю є статут.

Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи проводиться в порядку, встановленому статтею 29 Закону № 755-IV.

Відповідно до частини першої статті 29 Закону № 755-IV для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо інше не встановлено цим Законом.

Згідно частини третьої статті 29 Закону № 755-IV у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається примірник оригіналу (ксерокопія, нотаріально засвідчена копія) одного із таких документів: рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників); заяви фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників); заяви, договору, іншого документа про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства; рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) із складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.

Частиною одинадцятою статті 29 Закону № 755-IV передбачено, що державний реєстратор зобов'язаний залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо: документи подані за неналежним місцем проведення державної реєстрації; документи не відповідають вимогам, які встановлені частинами першою, другою, четвертою, п'ятою та сьомою статті 8, частиною п'ятою статті 10 цього Закону; документи подані не у повному обсязі; документи подано особою, яка не має на це повноважень; до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні реєстраційних дій.

Пунктом 2 наказу Міністерства юстиції України від 20 січня 2012 року №113/5 «Про затвердження опису гербової печатки державного реєстратора та описів і зразків штампів для проставляння державним реєстратором відміток на установчих документах при проведенні реєстраційних дій», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 січня 2012 року за №89/20402 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), установлено, що штампи для проставляння державним реєстратором відміток на установчих документах при проведенні реєстраційних дій проставляються на титульному аркуші установчих документів юридичної особи, засвідчуються підписом державного реєстратора та скріплюються його гербовою печаткою.

З наведених норм слідує, що одними із документів, які заявник повинен надати державному реєстратору для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, є оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів.

Між тим, як вбачається з наданої відповідачем реєстраційної справи товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», в ній відсутній оригінал статуту указаного товариства, затверджений протоколом загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 21 листопада 2012 року, з відміткою про його державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, та відсутня копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих.

Зазначення в підписаному відповідачем описі від 11 листопада 2014 року документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», про те, що для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» юридична особа товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» надала статут (пункт 3 опису) не відповідає наявним матеріалам реєстраційної справи указаного товариства, в яких міститься лише статут товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» в новій редакції.

Водночас представником позивача в ході розгляду справи було надано для огляду наявний у позивача оригінал (копія долучена до матеріалів справи) статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», затверджений протоколом загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 21 листопада 2012 року, на титульному аркуші якого міститься гербова печатка державного реєстратора Виконавчого комітету Ялтинської міської ради Автономної Республіки Крим та засвідчений підписом державного реєстратора штам з відміткою про проведення 12 грудня 2012 року державної реєстрації змін до установчих документів.

Таким чином, судом встановлено, що при зверненні 11 листопада 2014 року до державного реєстратора з документами для проведення державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» заявником не було надано оригінал установчого документа (статуту) зазначеного товариства з відміткою про його державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копію опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів.

Крім цього, в матеріалах реєстраційної справи товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» відсутній документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів юридичної особи, який також є одним із необхідних документів при зверненні для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Про неподання заявником такого документа вказано і у Довідці №3 невиїзної перевірки щодо дотримання законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців під час проведення реєстраційних дій щодо товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 27 лютого 2015 року, складеною Реєстраційною службою Головного управління юстиції у Запорізькій області.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що відповідач повинен був залишити подані 11 листопада 2014 року документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» без розгляду на підставі частини одинадцятої статті 29 Закону №755-IV, оскільки документи було подано не у повному обсязі.

Відтак, дії державного реєстратора Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімової Д.С. стосовно внесення 11 листопада 2014 року запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №11461050005006525 щодо державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» (ЄДРПОУ 38400177) є протиправними.

Згідно частини першої та другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В ході судового розгляду даної справи суб'єкт владних повноважень, виходячи з наведеного вище, не довів правомірність оскаржуваних дій.

В письмових запереченнях проти позову відповідач зазначав про те, що реєстраційною службою Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області було проведено невиїзну перевірку щодо дотримання вимог законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з питань державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» (ЄДРПОУ 38400177) та внесенні до Єдиного державного реєстру змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», пов'язаних із зміною керівника, і не було виявлено ніяких порушень.

Між тим, висновок, викладений в Довідці №3 невиїзної перевірки щодо дотримання законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців під час проведення реєстраційних дій щодо товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» від 27 лютого 2015 року, суд оцінює критично, оскільки такий, по суті, є суб'єктивним й беззаперечно не свідчить про правомірність оскаржуваних реєстраційних дій відповідача.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову та про наявність правових підстав для його задоволення.

Водночас слід зазначити, що заявлена позивачем до суду вимога скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи по внесенню змін до відомостей про юридичну особу ТОВ «Антей 2012» ЄДРПОУ 38400177, що не пов'язані зі змінами до установчих документів №11461070004006525 від 11 листопада 2014 року та державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Антей 2012» ЄДРПОУ 38400177 №11461050005006525 від 11 листопада 2014 року, не може бути задоволена в такому вигляді, оскільки адміністративний суд не наділений повноваженнями скасовувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи по внесенню змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами до установчих документів, чи записи щодо державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Згідно частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України в разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Враховуючи зазначене та з метою повного захисту прав позивача суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача вчинити дії щодо скасування в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів від 11 листопада 2014 року №11461070004006525 про внесення змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012», що не пов'язані зі змінами в установчих документах, та №11461050005006525 про державну реєстрацію змін до установчих документів.

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Оскільки в даному випадку судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, то позивачу необхідно повернути з Державного бюджету України судовий збір, сплачений ним за подання цього позову згідно квитанції від 19 лютого 2015 року у розмірі 73,08 грн.

Керуючись статтями 2, 11, 69-71, 76, 79, 86, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімової Дар'ї Сергіївни щодо внесення 11 листопада 2014 року записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: №11461070004006525 щодо внесення змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» (ЄДРПОУ 38400177), що не пов'язані зі змінами в установчих документах, та №11461050005006525 щодо державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» (ЄДРПОУ 38400177).

Зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області Пітірімову Дар'ю Сергіївну скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи від 11 листопада 2014 року: №11461070004006525 щодо внесення змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» (ЄДРПОУ 38400177), що не пов'язані зі змінами в установчих документах, та №11461050005006525 щодо державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Антей 2012» (ЄДРПОУ 38400177).

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три) грн 08 коп. згідно квитанції від 19 лютого 2015 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Лелюк

Постанова у повному обсязі складена 18 травня 2015 року.