Рішення

від 12.05.2015 по справі 737/348/15-ц

КУЛИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №737/348/15-ц

Провадження №2/737/124/15

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

12 травня 2015 року смт.Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Войтеха О.І.

з участю секретаря - Юрченко М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

прокурора Куликівського району в інтересах

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: 14000 АДРЕСА_1; а проживає за адресою: АДРЕСА_2, телефон НОМЕР_2;

до відповідачів:

Виблівської сільської ради, код ЄДРПОУ 04413992, місцезнаходження: 16310 Чернігівська область Куликівський район село Виблі вулиця Троїцька 67;

Головного управління Держземагенства в Чернігівській області, код ЄДРПОУ 38777072, місцезнаходження: 14000 місто Чернігів проспект Миру 14;

Реєстраційної служби Куликівського районного управління юстиції, місцезнаходження: 16300 Чернігівська область смт Куликівка вулиця Щорса 110;

про скасування державного акту на право колективної власності на землю, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду із позовною заявою в інтересах ОСОБА_1, де просить скасувати державний акт на право колективної власності на землю площею 3293,1 га, виданий КСП "20-річчя Жовтня" серії НОМЕР_3 від 28.07.1995 року та запис про його реєстрацію у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №2; перевести до земель запасу державної форми власності Виблівської сільської ради землі під господарськими будівлями та дворами площею 53,6 га, що увійшли до складу земель, на які видавався даний державний акт; зобов'язати державного реєстратора Державної реєстраційної служби Куликівського РУЮ внести до Державного реєстру запис про скасування даного державного акту серії НОМЕР_3, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №2.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказав, що ОСОБА_1 є власником майнового паю КСП " 20-річчя Жовтня", вартістю 1575698 гривень, що підтверджується свідоцтвом про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) НОМЕР_4, виданим Виблівською сільською радою 27.06.2008 року.

Згідно рішення загальних зборів співвласників майнових паїв КСП " 20-річчя Жовтня" від 29.05.2008 року та акту приймання-передачі від 04.06.2008 року в рахунок майнового паю ОСОБА_1 передано у приватну власність нежитлові приміщення, що розташовані в селі Виблі Куликівського району, які входили до складу пайового фонду КСП " 20-річчя Жовтня" та інше майно, право власності на частину яких він зареєстрував у встановленому законодавством порядку.

Маючи намір законно реалізувати своє право на володіння та користування власними будівлями та спорудами, ОСОБА_1, звернувся до Виблівської сільської ради та Головного управління Держземагентства у Чернігівській області з питання врегулювання земельних відносин, де йому було відмовлено у наданні в оренду земельних ділянок під будівлями, оскільки землі під господарськими дворами включено до Державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_3 від 28.07.1995 року, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №2. Наявність даного державного акту не дає можливості вказаним органам розпоряджатися земельними ділянками під господарськими дворами.

Даний державний акт на право колективної власності на землю було видано Виблівською сільською радою Куликівського району колективному сільськогосподарському підприємству " 20-річчя Жовтня", згідно якого в колективну власність даному підприємству передано землі площею 3283,1 га для сільськогосподарського виробництва. При цьому нерухоме майно, яке належить ОСОБА_1, знаходиться на землях, які не було розпайовано, оскільки вони розпаюванню не підлягали.

23.03.2000 року КСП "20 річчя Жовтня" припинило своє існування, Його правонаступником стало СТОВ "Світанок".

Згідно ст.5 Установчого договору про створення та діяльність СТОВ "Світанок", затвердженого 19.03.2000 року установчими зборами його засновників, ТОВ "Світанок" набуло права власності на частину землі КСП " 20-річчя Жовтня", пропорційну кількості переданих ТОВ "Світанок" земельних часток (паїв).

Разом з тим, СТОВ "Світанок" не набув у встановленому законом порядку права власності на землю під господарськими дворами колишнього КСП " 20-річчя Жовтня", оскільки земля під господарськими дворами розпайована не була та розпаюванню не підлягала. Ця земля до теперішнього часу перебуває у власності КСП " 20-річчя Жовтня".

Чинність державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_3, виданого КСП " 20-річчя Жовтня", позбавляє позивача можливості отримати правовстановлюючий документ на земельну ділянку під належними йому на праві власності об'єктами нерухомості та, відповідно, розпоряджатися як об'єктами нерухомості, так і земельною ділянкою.

Усунути правову колізію можливо лише в судовому порядку.

Позивач ОСОБА_1 підтримав вимоги прокурора і просить задовольнити позовну заяву.

Відповідач-Виблівська сільська рада, позов визнала і вважає за необхідне його задовольнити.

Відповідач - Головне управління Держземагенства в Чернігівській області, справу просить розглядати у відсутність його представника. Заперечення на позов не надходили.

Відповідач - Реєстраційна служба Куликівського РУЮ позов визнала частково. Вважає можливим задовольнити вимоги в частині скасування Державного акту на право колективної власності на землю і запис про його реєстрацію у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №2; та перевести до земель запасу державної форми власності Виблівської сільської ради землі під господарськими будівлями та дворами, площею 53,6 га, що увійшли до складу земель, на які видавався даний державний акт. Разом з тим вважає за необхідне відмовити прокурору та позивачу в частині зобовязання державного реєстратора Державної реєстраційної служби Куликівського РУЮ внести до Державного реєстру запис про скасування даного державного акту серії НОМЕР_3, оскільки сам запис в електронному вигляді до Державного реєстру не вносився.

Заслухавши прокурора, позивача, представника Виблівської сільської ради, представника Реєстраційної служби Куликівського РУЮ, розглянувши письмову заяву Головного управління Держземагенства в Чернігівській області, а також дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що згідно свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) НОМЕР_4, виданого Виблівською сільською радою 27.06.2008 року, ОСОБА_1 є власником майнового паю КСП " 20-річчя Жовтня", вартістю 1575698 гривень.

За рішенням загальних зборів співвласників майнових паїв КСП " 20-річчя Жовтня" від 29.05.2008 року та акту приймання-передачі від 04.06.2008 року в рахунок майнового паю ОСОБА_1 передано у приватну власність нежитлові приміщення, що розташовані в селі Виблі Куликівського району, які входили до складу пайового фонду КСП " 20-річчя Жовтня" та інше майно, право власності на частину яких він зареєстрував у встановленому законодавством порядку.

З метою правомірності володіння та користування власними будівлями та спорудами, ОСОБА_1 звернувся із заявами до Виблівської сільської ради та Головного управління Держземагентства у Чернігівській області по врегулюванню питання земельних відносин. Йому було відмовлено у наданні в оренду земельних ділянок під будівлями, оскільки землі під господарськими дворами включено до Державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_3 від 28.07.1995 року, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №2. Чинність даного державного акту не дає можливості вказаним органам розпоряджатися земельними ділянками під господарськими дворами.

Даний державний акт на право колективної власності на землю було видано Виблівською сільською радою Куликівського району колективному сільськогосподарському підприємству " 20-річчя Жовтня", згідно якого, в колективну власність даному підприємству передано землі площею 3283,1 га для сільськогосподарського виробництва. При цьому нерухоме майно, яке належить ОСОБА_1, знаходиться на землях, які не було розпайовано, оскільки вони розпаюванню не підлягали.

23.03.2000 року КСП "20 річчя Жовтня" припинило своє існування. Його правонаступником стало СТОВ "Світанок".

Згідно ст.5 Установчого договору про створення та діяльність СТОВ "Світанок", затвердженого 19.03.2000 року установчими зборами його засновників, ТОВ "Світанок" набуло права власності на частину землі КСП " 20-річчя Жовтня", пропорційну кількості переданих ТОВ "Світанок" земельних часток (паїв).

Разом з тим, СТОВ "Світанок" не набув у встановленому законом порядку права власності на землю під господарськими дворами колишнього КСП " 20-річчя Жовтня", оскільки земля під господарськими дворами розпайована не була та розпаюванню не підлягала. Ця земля до теперішнього часу перебуває у власності КСП " 20-річчя Жовтня".

Чинність державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_3, виданого КСП " 20-річчя Жовтня", позбавляє позивача можливості отримати правовстановлюючий документ на земельну ділянку під належними йому на праві власності об'єктами нерухомості та, відповідно, розпоряджатися як об'єктами нерухомості, так і земельною ділянкою.

Оскільки КСП " 20-річчя Жовтня" припинило свою діяльність, а розподіл земель, які належали останньому, не вирішено установчими документами, урегулювання використання земель під господарськими дворами у відповідності до вимог чинного законодавства України можливе тільки у судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.120 ЗК України у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Пунктом "е" ст.141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є набуття іншою особою права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Відповідно ст.30 ЗК України при ліквідації сільськогосподарських підприємств несільськогосподарські угіддя, що перебували у їх власності, розподіляються відповідно до установчих документів цих підприємств або за згодою власників земельних часток (паїв). У разі недосягнення згоди це питання вирішується в судовому порядку.

Рішення по земельній ділянці, яка є предметом розгляду даної справи, в порядку, визначеному ст.30 ЗК України, не розглядалося. Можливість позасудового врегулювання спірного питання втрачена.

Земельні ділянки державної і комунальної власності, які перебували у користуванні сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, що ліквідуються, включаються до земель запасу або передаються у власність чи користування відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Окрім того, розділом II "Прикінцеві і перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.2012 року №5308-VI врегульовано, що з дня набрання чинності цим Законом (з 1 січня 2013 року) землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими.

Тобто, законодавець чітко визначив форми власності: державна, комунальна та приватна. Форма ж власності як "колективна" та поняття "землі колективної власності" відсутні в чинному законодавстві.

Крім того, відповідно до ст.84 ЗК України, землі, які не перебувають у комунальній власності та приватній власності - перебувають у державній власності.

Державні акти на право власності на землю підлягають обов'язковій державній реєстрації. Відповідно до ч.2 ст.26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державна реєстрація речових прав скасовується в разі винесення судом відповідного рішення.

Згідно п. 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Уряду від 26.10.2011 року №1141, у разі скасування на підставі рішення суду державної реєстрації прав, проведеної до 01.01.2013 року відповідно до законодавства, що діяло на момент такої реєстрації, записів про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 01.01.2013 року, за відсутності державної реєстрації таких прав у Державному реєстрі прав, державний реєстратор переносить до Державного реєстру прав записи про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, та вносить запис про скасування державної реєстрації прав.

Тобто, при переході до позивача права на будівлі та споруди, відбулось припинення права власності КСП " 20-річчя Жовтня" і, одночасно, дане право виникло у ОСОБА_1 в силу вимог закону.

Оскільки КСП " 20-річчя Жовтня" припинило свою діяльність, досягти згоди власників земельних часток (паїв) останнього не є можливим, як і залучити підприємство до у часті у справі.

При викладених обставинах, суд вважає, що скасування державного акту на право колективної власності на землю та запису про його реєстрацію, не порушує прав інших власників чи землекористувачів, чинним законодавством передбачено процес передачі до земель запасу земель ліквідованих КСП, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Разом з тим в судовому засіданні встановлено, що запис про державний акт серії НОМЕР_3 в електронному вигляді до Державного реєстру не вносився. При викладених обставинах вимога в частині зобовязання державного реєстратора Державної реєстраційної служби Куликівського РУЮ внести до Державного реєстру запис про скасування даного державного акту серії НОМЕР_3 задоволенню не підлягає.

Судові витрати відшкодуванню не підлягають, оскільки позов заявлено прокурором.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 30, 84, 120, 141 Земельного кодексу України, ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також ст.ст. 3, 5, 6, 7, 8, 10, 15, 213-218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора задовольнити частково..

Скасувати державний акт на право колективної власності на землю площею 3293,1 га, виданий колективному сільськогосподарському підприємству "20-річчя Жовтня" серії НОМЕР_3 від 28.07.1995 року та запис про його реєстрацію у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №2.

Перевести до земель запасу державної форми власності Виблівської сільської ради землі під господарськими будівлями та дворами площею 53,6 га, що увійшли до складу земель, на які видавався державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_3 від 28.07.1995 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №2.

Відмовити в задоволенні решти позовних вимог.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Куликівського

районного суду О.І. Войтех