Ухвала

від 15.05.2015 по справі 808/2543/15

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

15 травня 2015 року Справа № 808/2543/15 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Гуляйпільське районне підприємство «Агротехсервіс» про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - позивач) до Відкритого акціонерного товариства «Гуляйпільське районне підприємство «Агротехсервіс» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача штраф за порушення законодавства на ринку цінних паперів в розмірі 5100 грн.

Одночасно позивачем подано клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке обґрунтовано тим, що позивач є бюджетною установою, фінансується з Державного бюджету та перебуває на казначейському обслуговуванні. Чинним законодавством не віднесено до першочергових платежів платежі по сплаті судового збору, а тимчасовим кошторисом позивача не передбачені видатки на сплату судового збору. У зв'язку із чим, враховуючи майновий стан позивача, просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі.

Відповідно до частини 1 статті 88 КАС України та частини 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити сплату судових витрат на визначений строк, у зв'язку з чим, враховуючи відсутність у позивача асигнувань на сплату судового збору, суддя приходить до висновку, що клопотання про відстрочення сплати позивачем судового збору підлягає задоволенню.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб'єктом владних повноважень, зазначений спір згідно із статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення). Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позивачем адміністративний позов подано у строк, передбачений статтею 99 КАС України.

За приписами пункту 5 частини п'ятої статті 107 КАС України суб'єкт владних повноважень – відповідач зобов'язаний надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

          У зв'язку із цим, керуючись статтями 104-107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі № 808/2543/15.

2. Відстрочити Дніпропетровському територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку сплату судового збору по даній справі до ухвалення судового рішення по даній справі.

3. Закінчити підготовче провадження у справі і призначити справу №808/2543/15 до судового розгляду, яке буде проводитися суддею КалашникЮ.В., одноособово.

4. Судове засідання призначити на 04 червня 2015 року о 10:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65 в, у залі судового засідання № 15.

5. Зобов'язати:

позивача у судове засідання – надати документи, які посвідчують особу позивача (паспорт або документ що його замінює, належним чином оформлене доручення на представника, Наказ тощо), оригінали витребуваних та доданих до позову документів надати суду для огляду, копії у справу;

відповідача у судове засідання – надати у разі невизнання адміністративного позову надати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали – суду для огляду.

6. До дня судового засідання, але не пізніше 04.06.2015 зобов'язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

6. Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

7. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

8. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                    Ю.В.Калашник

ВИТЯГ

про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Стаття 49 КАС України

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 КАС України

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси.