Постанова

від 18.05.2015 по справі 815/1628/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1628/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області до Майорівського регіонального агрокооперативу сільгоспвиробників "Ріпак" про стягнення заборгованості у розмірі 1723,96 грн., -

ВСТАНОВИВ:

16 березня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області звернулося до суду з даним позовом до Майорівського регіонального агрокооперативу сільгоспвиробників "Ріпак" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1723,96 грн.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що Майорівський регіональний агрокооператив сільгоспвиробників "Ріпак" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області, як платник страхових внесків. Управлінням призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону № 1788-ХІІ колишньому працівнику підприємства ОСОБА_1. Позивачем до Майорівського регіонального агрокооперативу сільгоспвиробників "Ріпак" надісланий розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2015 року по 28.02.2015 року та лист від 16.01.2015 р. № 410/02, які отримано відповідачем 29.01.2015 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Отже, сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій утворилася за період з 01.01.2015 року по 28.02.2015 року включно та складає 1723,96 грн. Станом на 16.03.2015 року відповідачем заборгованість самостійно не сплачена.

Представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити повністю, не заперечував проти розгляду справи в письмовому провадженні через неявку відповідача.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, про день, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про поважність причини повторної неявки суд не сповістив.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, з огляду на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, враховуючи, що до суду прибули не всі особи, які беруть участь у справі, та за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив про розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши у порядку письмового провадження матеріали справи та надані сторонами докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що 15 лютого 1999 року зареєстрований Майорівський регіональний агрокооператив сільгоспвиробників "Ріпак" за №1 531 120 0000 000825, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 26.02.2015 року.

01 березня 1999 року Майорівський регіональний агрокооператив сільгоспвиробників "Ріпак" взято на облік в Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області, як платника єдиного внеску.

Управлінням Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах, як багатодітній матері, яка працює в сільському господарстві, у відповідності до п."ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та згідно протоколу № 3253 від 21.10.2011 року, на підставі довідки №809 від 05.09.2011 року, виданої відповідачем. (а.с.10, 21).

Відповідно до п."ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 2 розділу XV (Прикінцеві положенння) Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон № 1058), до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (абз. 3 підпункту 1 пункту 2).

Таким чином, фактичні витрати з виплати та доставки пільгової пенсії, призначеної ОСОБА_1, несе позивач, та згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 відповідач повинен покривати Управлінню Пенсійного фонду ці витрати.

З 1 січня 2015 року набрав чинності Закон України „Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28.12.2014 року № 71-VIII, яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок. Для платників єдиного податку виключень щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чинним законодавством не передбачено.

Розрахунки по відшкодуванню Майорівським регіональним агрокооперативом сільгоспвиробників "Ріпак" витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, складаються згідно з п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно з п.п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з п.п.6.5 Інструкції, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до п.6.7. вказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідач у зв'язку з несплатою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком призначених на пільгових умовах, на теперішній час має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області у розмірі 1723,96 грн., що підтверджується обґрунтованим розрахунком заявленої до стягнення суми боргу за період з 01.01.2015 року по 28.02.2015 року включно.

Управлінням Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на адресу відповідача спрямовувався розрахунок №102 від 13.01.2015 року по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно отриманого повідомлення про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонеру, яка працювала у Майорівському регіональному агрокооперативу сільгоспвиробників "Ріпак", останнє повинне відшкодувати заборгованість по пенсіонеру ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 року по 28.02.2015 року включно в розмірі 1723,96 грн.

Однак, до теперішнього часу заборгованість за вказаний період у розмірі 1723,96 грн. відповідачем не погашена.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, та п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 24.10.2007 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Пунктом 7 частини 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплачених сум страхових внесків. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених судом обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача-суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 71, 86, 128, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області - задовольнити повністю.

Стягнути з Майорівського регіонального агрокооперативу сільгоспвиробників "Ріпак" (код ЄДРПОУ 30267031, адреса: 67600, Одеська область, Біляївський район, с. Майори, вул. Шевченко, 1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області (адреса: 67600, Одеська область, м. Біляївка, вул. Миру, 1, код ЄДРПОУ 24532003, р/р 25606301004002 в філії - Одеське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 328845) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2015 року по 28.02.2015 року в сумі 1723,96 грн. (одна тисяча сімсот двадцять три гривні 96 копійок).

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: В.В.Андрухів