Постанова

від 18.05.2015 по справі 825/1049/15-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2015 року                              м. Чернігів                    Справа № 825/1049/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді – Поліщук Л.О.

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Прокурора Бобровицького району Чернігівської області в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства "Бобровицьке виробниче управління житлово-комунального господарства" про стягнення штрафу, -

                     В С Т А Н О В И В:

31.03.2015 Прокурор Бобровицького району Чернігівської області в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Бобровицьке виробниче управління житлово-комунального господарства" про стягнення штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Відповідно до частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження.

Заперечень проти позову чи клопотань процесуального характеру від відповідача у встановлений ухвалою суду строк в канцелярію суду не надійшло. За таких обставин, суд на підставі статті 183-2 КАС України розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав щодо задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне.

Встановлено, що у зв'язку з порушенням вимог ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», пункту 4 глави 4, розділу ІІ «Положення про розкриття інформації емітента цінних паперів», затвердженого Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.12.2013 №2826 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 24.12.2013 за №2180/24712, а саме: неподання Приватним акціонерним товариством "Бобровицьке виробниче управління житлово-комунального господарства" регулярної річної інформації за 2013 рік до територіального органу Комісії за місцезнаходженням емітента в електронній та паперовій формах; нерозміщення Приватним акціонерним товариством "Бобровицьке виробниче управління житлово-комунального господарства" регулярної річної інформації за 2013 рік у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії про ринок цінних паперів; не опублікування Приватним акціонерним товариством "Бобровицьке виробниче управління житлово-комунального господарства" регулярної річної інформації за 2013 рік в офіційному друкованому виданні 17.12.2014 складено акти №1838-ЦД-5-Е, №1839-ЦД-5-Е, №1840-ЦД-5-Е про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.18-20).

Пунктом 8 частини першої статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановами від 17.12.2014 порушено справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Приватного акціонерного товариства "Бобровицьке виробниче управління житлово-комунального господарства" (а.с.15-17).

24.12.2014 уповноваженою особою Комісії - директором Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, на підставі актів про правопорушення на ринку цінних паперів від 17.12.2014: №1838-ЦД-5-Е, №1839-ЦД-5-Е, №1840-ЦД-5-Е, за порушення відповідачем вимог ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», пункту 4 глави 4, розділу ІІ «Положення про розкриття інформації емітента цінних паперів», затвердженого Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.12.2013 №2826 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 24.12.2013 за №2180/24712, а саме: неподання Приватним акціонерним товариством "Бобровицьке виробниче управління житлово-комунального господарства" регулярної річної інформації за 2013 рік до територіального органу Комісії за місцезнаходженням емітента в електронній та паперовій формах; нерозміщення Приватним акціонерним товариством "Бобровицьке виробниче управління житлово-комунального господарства" регулярної річної інформації за 2013 рік у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії про ринок цінних паперів; не опублікування Приватним акціонерним товариством "Бобровицьке виробниче управління житлово-комунального господарства" регулярної річної інформації за 2013 рік в офіційному друкованому виданні, винесено постанови №1820-ЦД-5-Е, №1819-ЦД-5-Е, №1818-ЦД-5-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якими на Приватне акціонерне товариство "Бобровицьке виробниче управління житлово-комунального господарства" накладено штрафну санкцію у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн. за кожне порушення (а.с.9-14).

Постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 24.12.2014: №1820-ЦД-5-Е, №1819-ЦД-5-Е, №1818-ЦД-5-Е направлені відповідачу, що підтверджується супровідним листом (а.с.8).

Відповідно до частини другої та третьої статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

У справі відсутні докази щодо оскарження відповідачем постанов про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 24.12.2014: №1820-ЦД-5-Е, №1819-ЦД-5-Е, №1818-ЦД-5-Е, а також відсутні докази сплати відповідачем штрафних санкцій в розмірі 5100,00 грн. у добровільному порядку, що вказує на правомірність звернення прокурора до суду з позовом про примусове стягнення коштів з метою її виконання.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що адміністративний позов належить задоволенню повністю.

Судові витрати, згідно частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 69, 70, 71, 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Бобровицьке виробниче управління житлово-комунального господарства" (вул. Незалежності, 67, м. Бобровиця, Бобровицький район, Чернігівська область, 17400, код ЄДРПОУ 03357843) в дохід Державного бюджету України, банк: УДКС України, балансовим рахунком 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106 штраф у розмірі 5100 (п'ять тисяч сто) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в порядку та строки, передбачені статтями 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                     Л.О. Поліщук