Ухвала

від 15.05.2015 по справі 808/2548/15

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 травня 2015 року Справа № 808/2548/15 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, м. Київ

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «АДВ-ДВА», м. Запоріжжя

про: стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податків у банках,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВСТАНОВИВ:

12.05.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АДВ-ДВА» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути кошти з розрахункових рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «АДВ-ДВА» у банках, обслуговуючих такого платника податків, за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 123 160,83 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 109 250,00 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку ст. 107 КАС України, суд встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.

За приписами п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно наданого позивачем Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 06.11.2014 № 19559615, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «АДВ-ДВА» (код ЄДРПОУ 32348363) зареєстроване за адресою: 69001, Запорізька область, м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, вул. Тбіліська, буд. 2.

Натомість, позивачем в адміністративному позові зазначено місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «АДВ-ДВА» - вул. Б. Хмельницького, 16-22, корп. А, офіс 506-г, м. Київ, 01030.

Тобто, всупереч приписам п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, в адміністративному позові вказано адресу місцезнаходження відповідача, яка не відповідає реєстраційним відомостям.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В якості доказу направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, до позову надано фіскальний чек, з якого не вбачається можливим встановити за якою саме адресою відповідачу направлялась поштова кореспонденція.

Однак, враховуючи той факт, що в адміністративному позову зазначено адресу відповідача, яка не відповідає реєстраційним відомостям, то суд приходить до висновку, що позивачем не надано належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, в адміністративному позові позивач зазначає, що заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «АДВ-ДВА» становить 232 410,83 грн., в тому числі з податку на додану вартість в розмірі 123 160,83 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 109 250,00 грн.

Однак, всупереч вимогам ч. 2 ст. 106 КАС України, позивачем не додано до позову доказів на підтвердження наявності у відповідача податкового боргу в сумі 232 410,83 грн. на момент звернення до суду з даною позовною заявою, зокрема карток особового рахунку платника податків за 2014 рік, 2015 рік, довідок про заборгованість відповідача тощо.

Також, позивач вказує у позовній заяві, що податковий борг з податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств виник, серед іншого, у зв'язку із несплатою відповідачем узгоджених грошових зобов'язань, донарахованих Товариству з обмеженою відповідальністю «АДВ-ДВА» згідно прийнятих контролюючим органом податкових повідомлень-рішень від 04.09.2014 № 0027231503 та № 0027221503, від 14.06.2013 № 0000542292.

Проте, позивачем не додано до позову доказів в обґрунтування вищезазначених обставин, зокрема податкових повідомлень-рішень (разом з доказами їх вручення відповідачу) та актів перевірок на підставі яких вони були прийняті контролюючим органом.

Крім того, згідно ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника (ч. 5 ст. 106 КАС України).

Судом з'ясовано, що позовна заява підписана представником позивача Сидоренко Л.П., повноваження якої підтверджуються наявною в матеріалах адміністративного позову копією довіреності від 28.01.2015 № 1350/9/26-59-10-19.

Проте, в порушення вимог ч. 5 ст. 106 КАС України, у позовній заяві не зазначено ім'я представника, його поштової адреси, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Також, у позовній заяві не зазначено дату її підписання, що суперечить вимогам ч. 4 ст. 106 КАС України.

За приписами ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду уточненої позовної заяви із зазначенням адреси місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «АДВ-ДВА», яка відповідає реєстраційним відомостям, а також із зазначенням ім'я представника, його поштової адреси, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є та дати підписання позовної заяви; доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги (зокрема, карток особового рахунку платника податків за 2014 рік, 2015 рік, довідок про заборгованість відповідача, податкових повідомлень-рішень від 04.09.2014 № 0027231503 та № 0027221503, від 14.06.2013 № 0000542292 та актів перевірок на підставі яких були прийняті вказані податкові повідомлення-рішення, а також доказів їх вручення відповідачу); доказів направлення відповідачу копії уточненої позовної заяви та доданих до неї матеріалів за адресою, яка відповідає реєстраційним відомостям (реєстру відправлених рекомендованих листів, опису вкладення, фіскального чеку тощо).

При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно враховувати вимоги п. 4 «Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 1149 від 12.12.2007.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «АДВ-ДВА» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податків у банках, - залишити без руху.

Надати Державній податковій інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві строк для усунення недоліків позовної заяви до 15 червня 2015 року .

Державній податковій інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати суду:

- уточнену позовну заяву із зазначенням адреси місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «АДВ-ДВА», яка відповідає реєстраційним відомостям, а також із зазначенням ім'я представника, його поштової адреси, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є та дати підписання позовної заяви;

- докази на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги (зокрема, картки особового рахунку платника податків за 2014 рік, 2015 рік, довідки про заборгованість відповідача, податкові повідомлення-рішення від 04.09.2014 № 0027231503 та № 0027221503, від 14.06.2013 № 0000542292 та акти перевірок на підставі яких були прийняті вказані податкові повідомлення-рішення, а також докази їх вручення відповідачу);

- докази направлення відповідачу копії уточненої позовної заяви та доданих до неї матеріалів за адресою, яка відповідає реєстраційним відомостям (реєстр відправлених рекомендованих листів, опис вкладення, фіскальний чек тощо).

Роз'яснити позивачу, що згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу, для виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко