Постанова

від 15.05.2015 по справі 816/1158/15-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2015 року м. Полтава Справа № 816/1158/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лі Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Приватного підприємства "Полтавапромобладнання" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

09 квітня 2015 року позивач - Державна податкова інспекція у м.Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Полтавапромобладнання" про стягнення податкового боргу в сумі 2039,87 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошового зобов'язання у загальному розмірі 2039,87 грн, у тому числі з податку на додану вартість у розмірі 240,75 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1799,12 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив суду клопотання, у якому просив провести розгляд даної справи за його відсутності.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча судом належно повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду справи.

За таких обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши подані позивачем документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП "Полтавапромобладнання" (ідентифікаційний код юридичної особи 30336178) 24.03.1999 зареєстроване в якості юридичної особи, дата та номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 15881200000004400 від 28.02.2006. Як платник податків ПП "Полтавапромобладнання" взяте на облік у ДПІ у м. Полтаві 30.03.1999 за №4450/349.

Згідно з пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: 1) календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; 2) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); 3) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; 4) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; 50 календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що 27.02.2014 ПП "Полтавапромобладнання" подано до ДПІ у м.Полтаві податкову декларацію з податку на прибуток підприємства, в якій самостійно обчислено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства у розмірі 1800,00 грн.

Однак, у строки, встановлені пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, вказану суму самостійно задекларованих податкових зобов'язань з податку на прибуток відповідачем в добровільному порядку у повному обсязі сплачені не були.

Станом на момент звернення контролюючого органу з даним позовом до суду, з огляду на наявність у відповідача переплати з податку на прибуток на суму 0,88 грн, за даною декларацією рахується заборгованість у розмірі 1799,12 грн.

20.02.2014 контролюючим органом проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ПП "Полтавапромобладнання" (п.н. 30336178) за грудень 2013 року.

За результатами вказаної перевірки складено акт №151/16-01-22-03/30336178 від 20.02.2014, згідно висновків якого проведеною перевіркою ПП "Полтавапромобладнання" встановлено неподання останнім податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2013 року. Відповідальність платника податків передбачена пунктом 120.1 статті 120 Податкового кодексу України.

Так, відповідно до пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акта перевірки №151/16-01-22-03/30336178 від 20.02.2014 контролюючим органом 04.04.2014 прийнято податкове повідомлення-рішення №0002102203, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість у розмірі 170,00 грн, в тому числі 170,00 грн за штрафними (фінансовими) санкціями.

28.05.2014 контролюючим органом проведено перевірку ПП "Полтавапромобладнання" (код ЄДРПОУ 30336178) з питання порушення правил сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість по податковій декларації за вересень 2013 року, податковій декларації за жовтень 2013 року.

За результатами вказаної перевірки складено акт №3464/16-01-15-01/30336178 від 28.05.2014, згідно висновків якого проведеною перевіркою ПП "Полтавапромобладнання" встановлено порушення п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України, внаслідок чого грошові зобов'язання з податку на додану вартість по податковій декларації за вересень 2013 року в сумі 1056,62 грн сплачені із затримкою на 54 дні; по податковій декларації за жовтень 2013 року в сумі 209,00 грн - сплачені із затримкою на 23 дні.

На підставі акта перевірки №3464/16-01-15-01/30336178 від 28.05.2014 контролюючим органом 15.07.2014 прийнято податкове повідомлення-рішення №0028301501, яким до відповідача застосовано штраф з ПДВ у розмірі 211,32 грн.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Податкові повідомлення-рішення від 04.04.2014 №0002102203 та від 15.07.2014 №0028301501 направлялися рекомендованими листами з повідомленнями про вручення на адресу відповідача, що внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Проте вказані листи повернулися до контролюючого органу з відмітками пошти "за закінченням терміну зберігання". З огляду на положення пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України вказані податкові повідомлення-рішення вважаються врученими платнику податків.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 зазначеного Кодексу).

Судом не виявлено доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень від 04.04.2014 №0002102203 та від 15.07.2014 №0028301501, а також їх оскарження до суду.

Отже, суд не знаходить правових підстав та фактичних даних для висновку про те, що податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Полтаві від 04.04.2014 №0002102203 та від 15.07.2014 №0028301501 порушують права та охоронювані законом інтереси ПП "Полтавапромобладнання" у сфері публічно-правових відносин і тому не створюють для нього обов'язку виконати їх владні приписи у частині сплати грошових зобов'язань.

Згідно наявних у матеріалах справи документів, заборгованість відповідача з податку на додану вартість зменшилася на суму 140,57 грн за рахунок наявної у відповідача переплати з даного виду податку та станом на час розгляду справи становить 240,75 грн.

З огляду на викладене, загальна сума податкової заборгованості ПП "Полтавапромобладнання" станом на час розгляду справи становить 2039,87 грн, у тому числі з податку на додану вартість у розмірі 240,75 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1799,12 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до вимог вказаної правової норми, ДПІ у м. Полтаві сформовано податкову вимогу від 18.07.2014 №1731-25, яка направлялася відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою: вул. Миру, 6, кв. 94, м. Полтава, Полтавська область, 36000, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте вказаний лист повернувся до контролюючого органу з відміткою пошти від 27.08.2014 "за закінченням терміну зберігання". З огляду на положення пункту 58.3 статті 58 та пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, податкова вимога від 18.07.2014 №1731-25 вважається врученою платнику податків.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи облікові картки особового рахунку відповідача з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств свідчать про наявність у останнього податкового боргу у загальній сумі 2039,87 грн, у тому числі з податку на додану вартість у розмірі 240,75 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1799,12 грн.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно довідки позивача №6248/9/16-01-10-34 від 02.04.2015 ПП "Полтавапромобладнання" має відкриті розрахункові рахунки у відповідних банківських установах.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у м. Полтаві є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Приватного підприємства "Полтавапромобладнання" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Полтавапромобладнання" (ідентифікаційний код 30336178) кошти на погашення податкового боргу з:

- податку на додану вартість у розмірі 240 (двісті сорок) гривень 75 (сімдесят п'ять) копійок на р/р 33116318700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДКСУ у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;

- податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1799 (одна тисяча сімсот дев'яносто дев'ять) гривень 12 (дванадцять) копійок на р/р 33111357700002, код бюджетної класифікації платежу 13020100, одержувач УДКСУ у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 20 травня 2015 року.

Суддя О.В. Гіглава