Ухвала

від 19.05.2015 по справі 804/15550/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 травня 2015 рокусправа № 804/15550/14

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Губар Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хеопс» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2014 року у справі № 804/15550/14 за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про стягнення з рахунків платника податків коштів у сумі податкового боргу,-

в с т а н о в и л а :

У вересні 2014 року Дніпродзержинська ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області (далі по тексту - позивач) звернулась до суду з позовом до ТОВ «Хеопс» (далі по тексту - відповідач), в якому просила стягнути кошти з рахунків платника податків у банках обслуговуючих ТОВ «Хеопс» в рахунок погашення суми податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 46642,11 грн., по податку на прибуток 6170 грн., загальна сума податкового боргу 52812,26 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.10.2014 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції ТОВ «Хеопс» надало апеляційну скаргу, в якій просило частково скасувати постанову та прийняти нову, виключивши частину відносно оплати штрафної санкції. Свої вимоги обґрунтувало тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянтом зазначено, що податковий борг виник через скрутне становище товариства, та відсутність змоги своєчасно сплачувати задекларовані суми податків через відсутність замовлень на виконання послуг. В апеляційні скарзі відповідачем зазначено, що на його рахунках відсутні кошти якими товариство могло б сплатити суму заборгованості, обов'язкові зобов'язання не сплачено через відсутність коштів а не через небажання платити обов'язкові платежі. Апелянт вказував, що податковою інспекцією неправомірно нараховано штрафну санкцію за несвоєчасне перерахування коштів по вимозі від 11.09.2014 року № 21685/04-03-Ю-36 на суму 7562,20 грн.

Справа розглянута згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, за відсутності осіб, які беруть участь у її розгляді.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що згідно даних облікової картки платника податків, яку надано позивачем, та самостійно наданих податкових декларацій з податку на додану вартість та податку на прибуток у відповідача наявний податковий борг, який є узгодженим. Частина боргу, яка утворилась внаслідок несплати сум по податковим повідомленням-рішенням також є узгодженою, податкові повідомлення-рішення складені за результатами камеральних перевірок, надіслані платнику податків та отримані ним, отже їх сума є погодженою з товариством. Суд першої інстанції вказував на право податкового органу згідно норм ПК України нараховувати пеню в наслідок несплати боржником узгоджених податкових зобов'язань, або сплати їх не у передбачені законодавством строки.

Матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «Хеопс» зареєстроване як юридична особа, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України. Відповідач перебуває на обліку ДПІ у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків та зборів.

ТОВ «Хеопс» надало до ДПІ у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області податкові декларації з ПДВ за березень 2013 року, квітень 2013 року, травень 2013 року, червень 2013 року, липень 2013 року, серпень 2013 року, червень 2014 року, в яких самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання в розмірі 76365 грн. Разом з тим, ТОВ «Хеопс» подано до ДПІ у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області уточний розрахунок податкових зобов'язань за травень 2013 року в якому відкориговано суму, яка підлягає сплаті на 17007,00 грн. Уточнюючим розрахунком податкового зобов'язання, ТОВ «Хеопс»» уточнено суму податного зобов'язання за грудень 2013 року у сумі 18182,00 грн., самостійно визначено штрафну санкцію платником податків у зв'язку з виправленням помилки на суму 545,00 грн.

ДПІ у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області 12.03.2013 року проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ТОВ «Хеопс» у податковій звітності з ПДВ за травень - червень 2012 року. За результатами перевірки складено акт від 12.03.2013 року № 2266/60/15230/21934563, в якому зафіксовано порушення, а саме, не подання ТОВ «Хеопс» податкових декларацій з ПДВ, або несвоєчасне їх подання за травень - червень 2012 року. На підставі акту перевірки від 12.03.2013 року № 2266/60/15230/21934563 ДПІ у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення від 22.03.2013 року № 0001121502, яким ТОВ «Хеопс» на підставі ст. 126 ПК України визначено суму зобов'язання у вигляді фінансової (штрафної) відповідальності у розмірі 2198,60 грн.

В матеріалах справи наявна копія корінця податкового повідомлень-рішень від 22.03.2013 року № 0001121502 з відміткою про отримання податкового повідомлення-рішення головним бухгалтером товариства, тобто сума податкового повідомлення-рішення є узгодженою, несплаченої у встановлений строк та підлягає примусовому стягненню у разі не оскарження та не скасування такого податкового повідомлення-рішення у судовому порядку.

Встановлено, що ДПІ у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області 15.01.2014 року проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ТОВ «Хеопс» у податковій звітності з ПДВ за липень 2012 року, серпень 2012 року, вересень 2012 року, січень 2013 року. За результатами перевірки складено акт від 15.01.2014 року № 55/04-03-15-01-33, в якому зафіксовано порушення, а саме, не своєчасна сплата ТОВ «Хеопс» сум ПДВ самостійно визначених у податкових деклараціях. На підставі акту перевірки від 15.01.2014 року № 55/04-03-15-01-33ДПІ у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення від 27.01.2014 року № 0001351501, яким ТОВ «Хеопс» на підставі ст. 126 ПК України визначено суму зобов'язання у вигляді фінансової (штрафної) відповідальності у розмірі 5366,60 грн.

В матеріалах справи наявна копія корінця податкового повідомлень-рішень від 27.01.2014 року № 0001351501 з відміткою про отримання податкового повідомлення-рішення головним бухгалтером товариства, тобто сума податкового повідомлення-рішення є узгодженою, несплаченої у встановлений строк та підлягає примусовому стягненню у разі не оскарження та не скасування такого податкового повідомлення-рішення у судовому порядку.

За несплату узгодженого податкового зобов'язання ДПІ у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області на суму заборгованості нараховано пеню у розмірі 3353,55 грн. Загальна сума заборгованості відповідача по сплаті податку на додану вартість, враховуючи нараховану пеню, становить 46642,11 грн.

ТОВ «Хеопс» надало до ДПІ у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області податкову декларацію № 9090384939 з податку на прибуток за 2013 рік, в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання в розмірі 6170,15 грн.

ДПІ у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області на виконання вимог ст. п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 531 від 06.06.2011 року, яка отримана підприємством, що підтверджується відміткою на корінці вимоги.

Відповідно до п.п. 36.1, 36.2 ст. 36, п. 54.1 ст. 54, п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податку зобов'язаний обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Разом з тим, згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Колегія суддів вважає, що податковий борг відповідача є узгодженим та підлягає стягненню у встановлений Податковим кодексом України спосіб.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Колегія суддів вказує, що нормами ПК України передбачена відповідальність у вигляді штрафних санкцій за неподання податкових декларацій, за несплату у строки самостійно задекларовані суми податків та обов'язкових зборів.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126, п. 109.1 ст. 109, п. 113.3 ст. 113 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу. Податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Податкові повідомлення-рішення від 22.03.2013 року № 0001121502 та від 27.01.2014 року № 0001351501 не є оскарженими, суми визначені ними як штрафні санкції за зафіксовані порушення підлягають сплаті, у разі їх добровільного непогашення, податкова інспекція користується своїм правом звернення до суду про примусове стягнення сум боргу за судовим рішенням.

Відносно доводів ТОВ «Хеопс» колегія суддів зазначає, що сума податкового боргу виникла внаслідок несплати узгоджених зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями від 22.03.2013 року № 0001121502 та від 27.01.2014 року № 0001351501, в наслідок несплати задекларованих сум з ПДВ та податку на прибуток та нарахованої пені. Відомості щодо податкової вимоги від 11.09.2014 року № 216885/04-03-Ю-36 на яку вказує відповідач, відсутні в матеріалах справи, податковою інспекцією не підтверджено, що така вимога формувалась та надсилалась ТОВ «Хеопс».

Колегія суддів зазначає, що скрутне господарське становище ТОВ «Хеопс» не є підставою для звільнення платника податків від виконання своїх зобов'язань по сплаті податків та обов'язкових зборів, не позбавляє обов'язку виконувати законодавчі норми якими визначено порядок сплати та відповідальність за несплату таких податків.

Колегія суддів приходить до висновку, що ДПІ у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області вірно визначено суму податкового боргу ТОВ «Хеопс», додержано процедуру узгодження сум несплачених зобов'язань та пені.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, як таку, що прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хеопс» - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2014 року у справі № 804/15550/14 - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук