Постанова

від 13.04.2009 по справі 2-а-478/09/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УКРАЇНА

ТЕРНОПІЛЬСЬК ИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИ Й СУД

46001, м. Тернопіль, вул. Кн язя Острозького, 20, тел: 8 (0352) 22-01-36

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Тернопільський окружний адміністративний суд в склад і головуючого - судді Загорсь кого О.О., при секретарі - Мельн ичук С.П. розглянувши адмі ністративну справу за позово м прокурора Козівського райо ну Тернопільської області в інтересах держави в особі Де ржавної комісії з цінних пап ерів та фондового ринку Терн опільське територіальне упр авління до відкритого акціон ерного товариства "Козівськи й маслозавод" про стягнення ш трафних санкцій, за участю пр едставників позивача, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Козівського райо ну Тернопільської області в інтересах держави в особі Де ржавної комісії з цінних пап ерів та фондового ринку Терн опільське територіальне упр авління звернувся в суд до ві дкритого акціонерного товар иства "Козівський маслозавод " про стягнення штрафних санк цій.

В судовому засіданні предс тавники позивача позовні вим оги підтримали повністю та н адали пояснення аналогічні п озовній заяві.

Відповідач заперечень на п озовну заяву, витребувані су дом докази та повноважного п редставника у судове засідан ня не направив.

Про день, час і місце розгля ду справи відповідач був пов ідомлений належним чином - ух валою суду від 12.02.09р. - повідомле ння про вручення поштового в ідправлення №3240206, яке особисто вручено бухгалтеру та судов ими повістками (вих № 2631 від 02.03.200 9р. та вих. № 2718 від 03.04.2009 р.). Відп овідно до ст.35 КАСУ вважається , що юридична особа повідомле на про час та місце слухання с прави, якщо судова повістка (у хвала) доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру. Оскільки у хвала, повістки, направлені в ідповідачу за адресою вказан ою в Єдиному державному реєс трі підприємств та організац ій України і зміни щодо його м ісця знаходження в державний реєстр не вносились, що підтв ерджується довідкою від 01.04.2009р . № 31-709 про те, що відповідач знач иться в Державному реєстрі ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців. Суд вважає, що вжив всі залежні від нього за ходи для повідомлення відпов ідача належним чином про час і місце розгляду судової спр ави з його участю та реалізац ії ним права судового захист у своїх прав та інтересів і за можливе розглянути справу б ез участі відповідача, предс тавника відповідача, відпові дно до положень ст. 128 КАС Украї ни.

Заслухавши пояснення пред ставників позивача, повно і в себічно з'ясувавши всі обста вини справи в їх сукупності н а підставі чинного законодав ства, перевіривши їх дослідж еними у судовому засіданні д оказами, суд вважає, що позов п ідлягає до задоволення:

Статтею 8 п. 10. Закону України «Про державне регулювання р инку цінних паперів в Україн і» передбачено, що Державна к омісія з цінних паперів та фо ндового ринку має право: надс илати емітентам, особам, які з дійснюють професійну діяльн ість на ринку цінних паперів , фондовим біржам та саморегу лівним організаціям обов'язк ові для виконання розпорядже ння про усунення порушень за конодавства про цінні папери та вимагати надання необхід них документів відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння ринку цінних паперів в Ук раїні» Державна комісія з ці нних паперів та фондового ри нку накладає на юридичних ос іб штрафи за ухиляння від вик онання або несвоєчасне викон ання розпорядження Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян; штрафи, нак ладені ДКЦПФР, стягуються у с удовому порядку в дохід держ авного бюджету.

Судом встановлено, що відпо відно до розпорядження № 96-ТЕ від 28.12.2007р. начальника Тернопіл ьського ТУ ДКЦПФР, відповіда чем не подано до Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку документи на зу пинення обігу акцій, чим пору шено вимоги п. 2 Порядку скасув ання реєстрації випусків акц ій та анулювання свідоцтв пр о реєстрацію випуску акцій, з атвердженого Рішенням Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку №222 від 30.12.1 998 р., зареєстрованого в Мініст ерстві юстиції України 24.03.1999р з а № 180/3473, в редакції Рішення Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку, чинній на момент вчинення правопор ушення, в частині, що протягом трьох робочих днів після при йняття рішення про ліквідаці ю акціонерного товариства ем ітент повинен надати до Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку рішенн я про ліквідацію акціонерног о товариства та (при документ альній формі випуску цінних паперів) довідку про реєстр о тримувача, який обслуговує ц інні папери цього емітента.

Вище вказаним розпоряджен ням відповідача було зобов'я зано у термін до 25.02.2008р. усунути порушення законодавства про цінні папери та надати докум енти на зупинення обігу акці й.

Постановою від 28.03.2008р. позива чем порушено справу про прав опорушення на ринку цінних п аперів.

Згідно акту №29-ТЕ про правоп орушення на ринку цінних пап ерів від 10.04.2008р. відповідач не в иконав розпорядження № 96-ТЕ та не подав відповідні докумен ти до управління ДКЦПФР.

Постановою № 29-ТЕ про наклад ення санкцій за правопорушен ня на ринку цінних паперів ві д 21.04.2008р. до відповідача за вище зазначене правопорушення за стосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 20 неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян, що склад ає 340 грн.

Вище вказаною Постановою № 29-ТЕ відповідача було зобов'я зано у 15 денний термін з момен ту отримання даної постанови перерахувати суму штрафу в д оход Державного бюджету Укра їни. Постанову № 29 - ТЕ надіслан у відповідачеві супровідним листом від 21.04.2008р. № 02/446, відповід ачем залишено без виконання. На даний час постанова не оск аржена і не скасована у встан овленому законом порядку.

Згідно вимог ст. ст. 69,70 КАСУ доказами у справі є буд ь-які фактичні дані, на підста ві яких окружний адміністрат ивний суд у визначеному поря дку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яки х ґрунтуються вимоги і запер ечення сторін, а також інші об ставини, які мають значення д ля правильного вирішення спо ру. Кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на які вона посилається як на підставу с воїх вимог та заперечень.

Враховуючи викладене, досл ідивши матеріали справи, оці нивши належність, допустиміс ть, достовірність кожного до казу окремо, а також достатні сть і взаємний зв»язок доказ ів у їх сукупності, повно, всеб ічно і об»єктивно з»ясувавши обставини справи, усунувши і з судового розгляду все що не має значення для вирішення с прави по суті, дослідивши док ази в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позов під лягає до задоволення, суд вва жає, що доводи позивача не спр остовуються матеріалами спр ави та грунтуються на вимога х законодавства,.

Керуючись,ст.ст. 35,70, 71,79,86,128,153,158-163,167 К АСУ суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Козівсько го району Тернопільської обл асті в інтересах держави в ос обі Державної комісії з цінн их паперів та фондового ринк у Тернопільське територіаль не управління до відкритого акціонерного товариства "Коз івський маслозавод" про стяг нення штрафних санкцій задов ольнити.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства "Козівсь кий маслозавод" (Тернопіьськ а область, Козівський район, с мт. Козова, вул. Богуна,8, код 03806991) 340 грн. штрафних санкцій в дохі д Державного бюджету України на рахунок Козівського райо нного відділення Державного казначейства Тернопільсько ї області №311131066000282 по коду бюдже тної класифікації 21081100 "Адміні стративні та інші санкції"", си мвол звітності 106, код одержув ача коштів 23588148, МФО 838012.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез суд першої інстанції, як ий ухвалив постанову. Заява п ро апеляційне оскарження под ається протягом 10 днів з дня ї ї проголошення, а в разі склад ення постанови в повному обс язі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом 20-ти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я, якщо скарга подається у стр ок, встановлений . для подання заяви про апеляційне оскарж ення